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財政管理體制(A)

來源: 編輯: 2008/08/09 14:52:10 字體:

  亦稱“財政體制”。是劃分中央財政和地方財政、國家與企業(yè)和事業(yè)單位財政管理責(zé)任、權(quán)力、利益關(guān)系的基本制度,它是國家經(jīng)濟(jì)管理體制的重要組成部分,也是國家財政的根本制度。一個國家的財政體制受該國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,并且同國家政權(quán)組織形成相適應(yīng)。即同國家行政管理體制相關(guān)聯(lián),以利于正確處理集中與分散、中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系。財政管理體制包括:財政分配的組織原則、權(quán)限的劃分、管理的方式、管理的機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。其實質(zhì)是正確處理國家財政管理中集權(quán)同分權(quán)的關(guān)系。財政管理體制的范圍包括:預(yù)算管理體制、稅收管理體制、企業(yè)事業(yè)財務(wù)管理體制、基本建設(shè)財務(wù)管理體制等。我國的財政管理體制的基本原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”。它是我國財政管理體制一貫遵循貫徹的原則,是我國憲法中關(guān)于中央和地方權(quán)限劃分的具體化。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制的原則”。因此,這是財政管理體制的憲法原則?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的重要內(nèi)容包括三個方面:一是國家財政的方針政策、法規(guī)制度由中央統(tǒng)一制定頒布,二是國家財政的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)集中于中央,三是財政收支實行分級管理。

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