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納稅地點(diǎn)

來源: 編輯: 2003/11/27 08:58:31 字體:
     納稅人(包括代征、代扣代繳義務(wù)人)申報(bào)繳納稅款的地點(diǎn)。規(guī)定納稅人申報(bào)納稅的地點(diǎn),既有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅源征管,防止稅收流失,又便利納稅人繳納稅款。一般講,納稅的具體地點(diǎn)有:就地納稅、口岸納稅、集中納稅、營(yíng)業(yè)行為所在地納稅、匯總繳庫(kù)等形式。

    就地納稅,指納稅人向自己所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅。中國(guó)大多數(shù)納稅人及納稅對(duì)象采取的就是這種形式。如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、所得稅等(除另規(guī)定者外)。營(yíng)業(yè)行為所在地納稅。納稅人離開主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的所在地,向營(yíng)業(yè)行為所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅。這主要適用于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。如增值稅條例第22條就明文規(guī)定,固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的,未持有機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理證明,應(yīng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅等。又如工商業(yè)戶總、分支機(jī)構(gòu)不設(shè)在同一稅收主管機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的,分別在其營(yíng)業(yè)行為所在地納稅等等。集中納稅,指對(duì)少數(shù)中央部、局實(shí)行統(tǒng)一核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由主管部、局直接納稅。這些單位,必須是經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或其授權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。如對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)(不包括鐵道部直屬獨(dú)立核算企業(yè))、金融、保險(xiǎn)企業(yè)(不包括中國(guó)人民保險(xiǎn)總公司所屬各省、自治區(qū)、直轄市分公司)等,分別由中央各部、行、總公司集中納稅。

    口岸納稅,指繳納進(jìn)出口關(guān)稅的納稅人向進(jìn)出口口岸地海關(guān)納稅,主要適用于關(guān)稅。在商品進(jìn)出口岸地,由收、發(fā)貨人或其代理人向口岸地海關(guān)納稅。外貿(mào)企業(yè),其他單行自營(yíng)或接受委托進(jìn)口的商品除繳納關(guān)稅外,還要繳納增值稅、消費(fèi)稅等有關(guān)工商稅。如增值稅條例第22條就規(guī)定:進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口人或其代理人向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。

    除上述納稅地點(diǎn)外,對(duì)代征、代扣、代繳(包括海關(guān)代征)稅款,國(guó)家為了簡(jiǎn)化征納手續(xù),加強(qiáng)對(duì)稅源的源泉控制,也規(guī)定了代征、代扣、代繳的納稅地點(diǎn)。如海關(guān)代征,即由海關(guān)在其口岸所在地對(duì)進(jìn)口的應(yīng)稅進(jìn)口的應(yīng)稅貨物征收關(guān)稅的同時(shí),代理稅務(wù)機(jī)關(guān)征納各稅。

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