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稅務行政復議

來源: 編輯: 2004/05/26 17:13:45 字體:
    稅務爭議當事人對稅務機關及其工作人員的具體行政行為不服,依法向上一級稅務機關提出申請,由其進行審查、裁決的活動。稅務行政復議制度的有效實施,有利于保護納稅人的合法權(quán)益,促進稅務機關依法治稅,提高稅務管理效率,減少稅務行政訴訟,減輕人民法院及稅務機關的工作負擔。

    稅務行政復議的特點主要有:

    (1)以稅務爭議為處理對象,沒有稅務爭議,就無需復議。

    (2)以稅務爭議當事人不服稅務機關作出的具體行政行為為前提。首先,稅務機關已經(jīng)作出了具體行政行為,否則不存在爭議對象,當事人也就不能提起復議。其次,當事人不眼,否則即使存在稅務機關具體行政行為違法或不當,復議也不自動發(fā)生。再次,進行復議的行政行為應是具體的而不是抽象的。最后,稅務機關作出的具體行政行為必須與當事人有直接利害關系。

    (3)復議依申請而進行,只能由稅務管理相對人提起,不能由原處理機關或上級稅務機關提出。

    (4)復議審理由原作出具體行政行為的上一級稅務機關進行。

    (5)稅務行政復議與稅務行政訴訟相銜接,構(gòu)成稅務行政訴訟的前置程序。除法律規(guī)定可選擇的復議之外,稅務爭議案件未經(jīng)復議,當事人不得向法院起訴,人民法院也不能就此作出實體判決。

    (6)復議案件的審理以書面形式進行,以不調(diào)解為原則。

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