增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡稱防偽稅控系統(tǒng)）是國家金稅工程的重要組成部分，是為控管增值稅，遏制利用增值稅專用發(fā)票偷稅、騙稅，防止稅收流失而研制成的，它是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù)，強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票的防偽功能，實(shí)現(xiàn)對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。防偽稅控系統(tǒng)的發(fā)明、推廣和使用已成為我國稅收征管的強(qiáng)有力手段之一。為了使大家對防偽稅控系統(tǒng)有一個全面的了解，我們將介紹防偽稅控系統(tǒng)的基本概念、業(yè)務(wù)職能、技術(shù)現(xiàn)狀以及常見問題的解答等。

    增值稅是以商品生產(chǎn)流通和提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額為征稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅，增值稅實(shí)行環(huán)環(huán)抵扣的原則，避免了重復(fù)征稅，是國際上普遍采用的先進(jìn)的稅收制度。為了用高科技手段遏制利用增值稅專用發(fā)票偷騙稅的犯罪行為，航天信息股份有限公司遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示研制成功了防偽稅控系統(tǒng)。

    一、防偽稅控系統(tǒng)的原理

    防偽稅控系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)、微電子、光電技術(shù)以及數(shù)據(jù)加密等技術(shù)為一體，取消了手工開票的方法，使用防偽稅控開票子系統(tǒng)電腦開具增值稅專用發(fā)票。整個系統(tǒng)以增值稅專用發(fā)票為核心，為從發(fā)售發(fā)票時的源頭控制、發(fā)票填開時的防偽與計(jì)稅、發(fā)票抵扣時的識偽、增值稅專用發(fā)票的抄報稅等各個環(huán)節(jié)提供了強(qiáng)有力的監(jiān)控手段，從而達(dá)到對增值稅專用發(fā)票防偽和稅控的雙重功效。

    1.票源控制

    企業(yè)使用防偽稅控開票子系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票前，首先持稅控IC卡到稅務(wù)部門購買發(fā)票，購買紙制發(fā)票的同時，稅務(wù)部門將購票的電子信息寫入企業(yè)的稅控IC卡上，每張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票上的發(fā)票代碼和號碼是惟一的，企業(yè)在開票子系統(tǒng)中讀入新發(fā)票后，就可以開具發(fā)票了。開票子系統(tǒng)在開具發(fā)票時自動從首張流水號開始順序使用，直至用完，若無新購發(fā)票，系統(tǒng)將自動關(guān)閉，不能繼續(xù)開票。在此，一方面通過購買發(fā)票時對實(shí)物發(fā)票與發(fā)票電子信息一致性的控制，使企業(yè)難以使用假發(fā)票進(jìn)行開票，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性；另一方面由于稅務(wù)部門對企業(yè)發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況有詳細(xì)記錄，從而達(dá)到了控制票源的目的。

    2.防偽原理

    在開票過程中，利用開票子系統(tǒng)提供的加密功能，將發(fā)票上的主要內(nèi)容經(jīng)過加密形成防偽電子密文打印在發(fā)票上，四聯(lián)或七聯(lián)發(fā)票一次同時打印完成。由于任何發(fā)票的信息不可能完全相同，也就是說每張發(fā)票都是惟一的，因此系統(tǒng)采用了國際上先進(jìn)的加密算法和密碼機(jī)制，確保每臺開票機(jī)開具的每張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票的密碼都是惟一的，并且與每張發(fā)票上的各項(xiàng)參數(shù)相對應(yīng)。

    3.識偽原理

    當(dāng)企業(yè)得到一張形同防偽稅控開票子系統(tǒng)開具的發(fā)票時，怎樣辨別它的真假呢？企業(yè)可以持這張發(fā)票到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行識別。

    識偽的原理就是稅務(wù)機(jī)關(guān)利用高速掃描儀將發(fā)票上的密文和明文圖像自動錄入計(jì)算機(jī)，采用字符識別技術(shù)將圖像轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息，然后對發(fā)票上的密文進(jìn)行解密還原，并與發(fā)票明文進(jìn)行比對，由于防偽增值稅專用發(fā)票是一票一密，因而比對結(jié)果一致則為真票，否則為假票。

    4.稅源控制

    為了達(dá)到防偽稅控系統(tǒng)對增值稅專用發(fā)票稅額監(jiān)控的目的，每次打印發(fā)票時，開票子系統(tǒng)都將發(fā)票的交易金額、稅額、流水號以及發(fā)票使用情況記錄在稅控設(shè)備的“黑匣子”中。黑匣子類似于飛機(jī)上的黑匣子，其中的數(shù)據(jù)一旦寫入，只能讀取，不能修改。每月報稅期時，企業(yè)必須利用稅控IC卡抄取黑匣子中的報稅數(shù)據(jù)，并按時到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報稅，否則開票系統(tǒng)會自動鎖死，不能進(jìn)行開票等業(yè)務(wù)操作。