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橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物有關進出口稅收政策明確

來源: 財政部 編輯:qizhenzhen 2024/01/05 10:08:35 字體:

關于橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物有關進出口稅收政策的通知

  財關稅〔2024〕1號

廣東省財政廳,財政部廣東監(jiān)管局,海關總署廣東分署、拱北海關,國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局駐廣州特派員辦事處:

  為貫徹落實《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))貨物有關進出口稅收政策通知如下:

  一、橫琴與澳門特別行政區(qū)(以下簡稱澳門)之間設為“一線”。對合作區(qū)與澳門之間經(jīng)“一線”進出的貨物(過境合作區(qū)貨物除外)實施備案管理。經(jīng)“一線”進入合作區(qū)的貨物,除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外,按照下列規(guī)定辦理: 

 ?。ㄒ唬┰诤献鲄^(qū)登記注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)(以下簡稱合作區(qū)內企業(yè)),合作區(qū)內的行政機關、事業(yè)單位、法定機構,以及在合作區(qū)登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位進口自用的機器、設備(不含飛機、汽車、船舶及游艇等交通設備)、模具及維修上述商品用的零配件、基建物資(不含室內裝飾、裝修物資),免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。其中,經(jīng)“一線”免稅進口的機器、設備、模具及維修上述商品用的零配件商品范圍見附件1。 

 ?。ǘ┏鲜龅谝豢钋樾瓮?,合作區(qū)內主體進口的貨物予以保稅。 

 ?。ㄈ┟舛愡M口本條第一款貨物,進口主體自愿繳納進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的,可向拱北海關提出申請。主動放棄免稅資格的,36個月內不得再次申請免稅。 

 ?。ㄋ模┫硎苊舛惖倪M口主體名單由合作區(qū)執(zhí)行委員會會同拱北海關等有關部門確定,動態(tài)調整,并抄送財政部、海關總署、稅務總局。 

 ?。ㄎ澹┙?jīng)“一線”進入合作區(qū)的免稅貨物的監(jiān)管年限,參照進口減免稅貨物的監(jiān)管年限管理。監(jiān)管年限未滿的免稅貨物申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管或者轉讓給合作區(qū)免稅進口主體外的其他主體的,參照進口減免稅貨物有關規(guī)定補繳相應進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。 

  二、合作區(qū)內主體將免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個人的,該主體應先按進口貨物有關規(guī)定辦理海關手續(xù),并按實際報驗狀態(tài)向海關繳納進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。國內環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按有關規(guī)定執(zhí)行。保稅貨物及其加工制成品可按有關規(guī)定在合作區(qū)內主體間保稅流轉。 

  三、橫琴與中華人民共和國關境內其他地區(qū)(以下簡稱內地)之間設為“二線”。經(jīng)“二線”進入內地的免稅或保稅貨物及其加工制成品,按照進口貨物有關規(guī)定辦理海關手續(xù),其中內銷的,按實際報驗狀態(tài)征收進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,不適用選擇性征收關稅政策。在“一線”已按規(guī)定繳納,或合作區(qū)內已補繳關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的貨物經(jīng)“二線”進入內地,不再征收進口稅收。 

  四、對合作區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物,經(jīng)“二線”進入內地免征進口關稅,按規(guī)定征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。暫按附件2公式計算加工增值率。僅經(jīng)過微小加工或者處理的,以及其他按有關規(guī)定應當征收進口關稅的,不適用本條規(guī)定。 

  五、合作區(qū)內主體經(jīng)“一線”進口涉及實施關稅配額管理,貿易救濟措施,中止關稅減讓義務、加征關稅措施,為征收報復性關稅而實施加征關稅措施(實施第一、二批對美加征關稅商品排除措施,且在排除期內的除外)的貨物(以下簡稱四類措施貨物),僅適用保稅政策。 

 ?。ㄒ唬┍6愡M口貨物或其加工制成品屬于四類措施貨物的,不適用本通知第四條規(guī)定,也不得在合作區(qū)開展委托加工業(yè)務。 

 ?。ǘ┖献鲄^(qū)內進口料件屬于四類措施貨物的,加工后不得保稅流轉,未經(jīng)加工的四類措施貨物可開展保稅流轉,其加工制成品銷售給個人或經(jīng)“二線”進入內地內銷的,不適用本通知第二、三條規(guī)定,一律按對應料件征收進口關稅和執(zhí)行相關措施,并按貨物實際報驗狀態(tài)征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 

 ?。ㄈ┖献鲄^(qū)內進口料件不屬于四類措施貨物,但加工制成品屬于四類措施貨物的,銷售給個人或經(jīng)“二線”進入內地內銷的,一律按貨物實際報驗狀態(tài)征收進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,執(zhí)行相關措施。 

  六、內地經(jīng)“二線”進入合作區(qū)的有關貨物視同出口,按規(guī)定實行增值稅和消費稅退稅,涉及出口關稅應稅商品的征收出口關稅,根據(jù)需要辦理出口報關等海關手續(xù),并參照本通知第一條相關規(guī)定實施免稅或保稅監(jiān)管措施,適用相關進出口稅收政策。經(jīng)“二線”進入合作區(qū)時已征收出口關稅的貨物,經(jīng)“一線”運往境外時,免征出口關稅。出口貨物增值稅、消費稅政策按有關規(guī)定執(zhí)行。 

  七、違反本通知規(guī)定偷逃應納稅款,構成走私行為或者違反海關監(jiān)管規(guī)定等行為的,由海關等監(jiān)管機構依照有關規(guī)定予以處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。合作區(qū)執(zhí)行委員會制定本通知相關配套管理辦法,依照職責加強監(jiān)管。 

  八、財政部廣東監(jiān)管局、海關總署廣東分署及拱北海關、國家稅務總局廣東省稅務局會同省內相關部門加強對合作區(qū)財稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為,出現(xiàn)重大情況,及時上報財政部、海關總署、稅務總局。 

  九、在保持政策相對穩(wěn)定的前提下,由財政部會同海關總署等有關部門在必要時調整免、保稅貨物范圍和進口主體范圍。 

  十、自政策實施起,合作區(qū)執(zhí)行委員會應適時評估政策實施效果,并定期向財政部、海關總署、稅務總局報送政策實施情況,包括政策享受主體情況、免稅或保稅貨物范圍、進出口數(shù)據(jù)等基本情況。 

  十一、本通知自合作區(qū)相關監(jiān)管設施驗收合格、正式封關運行之日起執(zhí)行?!敦斦?海關總署 國家稅務總局關于橫琴開發(fā)有關進口稅收政策的通知》(財關稅〔2013〕17號)同時廢止。 

  十二、本通知未列明的其他情形,已有現(xiàn)行規(guī)定的,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 

  特此通知。 

  附件:

   1.橫琴粵澳深度合作區(qū)“一線”免稅進口機器、設備、模具及維修上述商品用的零配件商品范圍

   2.加工增值免關稅政策計算公式

  財政部 海關總署 稅務總局

  2024年1月3日

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