各設區(qū)市財政局、工業(yè)和信息化局，軍工集團在冀企、事業(yè)單位，省直管縣財政局、工業(yè)和信息化主管部門，省直有關單位：

　　為規(guī)范和加強軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，推進河北省軍民結合產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，省財政廳和省國防科技工業(yè)局研究制定了《河北省省級軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年二月十三日

　　河北省省級軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為推進河北省軍民結合產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府關于加快軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（冀政[2011]145號）和財政資金管理要求，制定本辦法。

　　第二條 軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指由省級財政安排，專項用于支持河北省軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金。

　　第三條 本辦法所稱軍民結合產(chǎn)業(yè)是指利用國防科技優(yōu)勢發(fā)展與軍工技術同源、工藝相近的軍民兩用產(chǎn)品而形成的新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)。主要包括軍工企事業(yè)單位的民用核能、民用航天、民用飛機、民用船舶、民用汽車、電子信息、民用爆破器材等領域，以及具有軍事應用價值的節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、裝備制造等新興領域的高技術產(chǎn)業(yè)。

　　第二章 資金管理

　　第四條 專項資金的管理和使用應當遵循“公開透明、突出重點、擇優(yōu)支持，重在導向、加強監(jiān)管、注重效益”的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

　　第五條 專項資金由省財政廳、省國防科技工業(yè)局共同管理、各司其職。

　　省財政廳負責確定專項資金的年度預算、項目資金的分配和撥付；與省國防科技工業(yè)局共同確定年度支持方向、支持重點和支持范圍，并對申報的項目共同組織專家進行審核；負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督。負責組織項目資金績效評價。

　　省國防科技工業(yè)局負責提出專項資金的年度支持方向、支持重點和支持范圍；與省財政廳對申報的項目共同組織專家進行審核，并對項目資金支持額度提出初步意見；負責對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第六條 省財政廳、省國防科技工業(yè)局共同建立專家?guī)?，引入中介機構，積極發(fā)揮專業(yè)技術人員在項目評審、檢查和資金監(jiān)管方面的作用。

　　第七條 各設區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化、財政部門負責組織本地項目申報，對企業(yè)申報的材料進行審核并對項目的真實性負責。同時，對項目實施和資金使用負有監(jiān)督管理責任。

　　第三章 支持范圍、方式和額度

　　第八條 專項資金主要用于以下幾類項目：

　?。ㄒ唬┸娒窠Y合產(chǎn)業(yè)化項目。在建或擬開工建設的面向軍民兩用產(chǎn)品的基本建設項目、技術改造項目、產(chǎn)業(yè)化項目。

　?。ǘ┸娒窠Y合園區(qū)（基地）項目。與國家軍工集團、軍工院校合作開發(fā)建設的以生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品為主的園區(qū)（基地）建設的項目。

　?。ㄈ﹪揽萍汲晒D化項目。利用國防科技成果研發(fā)民用產(chǎn)品的技術開發(fā)項目、成果轉化項目，以及具有軍事應用價值的民用新興領域的高技術項目。

　?。ㄋ模┘夹g研發(fā)機構建設項目。主要用于軍民通用技術研發(fā)的國家級或省級重點實驗室、企業(yè)技術中心建設項目。

　?。ㄎ澹┢渌蠂液暧^經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和河北省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的軍民結合投資項目。

　　同一年度，每個項目單位只能選擇以上一項內容申請支持。

　　第九條 專項資金采用無償資助和貸款貼息支持方式。以自有資金為主投資的項目，一般采用無償資助方式；以金融機構貸款為主投資的項目，一般采用貸款貼息方式。同一年度，每個項目只能申請一種支持方式。

　　第十條 無償資助的額度，每個項目一般控制不超過500萬元；貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度每年不超過200萬元。

　　第四章 申報條件、材料

　　第十一條 申請專項資金的項目單位必須同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；

　?。ǘ┴攧展芾碇贫冉∪?/p>

　?。ㄈ┢髽I(yè)管理和經(jīng)濟效益良好；

　　（四）會計信用、納稅信用和銀行信用良好；

　?。ㄎ澹┧陥箜椖糠媳巨k法規(guī)定的支持內容。

　　第十二條 申請專項資金的項目單位應同時提供下列材料：

　?。ㄒ唬┵Y金申請文件：主要包括項目單位基本情況、項目的建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝和各項建設條件落實情況、項目執(zhí)行情況、項目已獲得或預期將獲得經(jīng)濟效益及社會效益評述、申請專項資金的主要理由和依據(jù)、擬申請資金的使用計劃等；

　?。ǘ┏袚椖繂挝环ㄈ藞?zhí)照副本及章程（復印件）；

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO的可行性報告及批準文件；屬于軍民結合產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設項目的，需提供園區(qū)（基地）建設總體規(guī)劃。

　　（四）項目的核準或備案文件；

　?。ㄎ澹┉h(huán)保部門出具的建設項目環(huán)境影響評價審批意見；

　?。┙?jīng)會計師事務所審計的上一會計年度的會計報表和審計報告（復印件）；

　?。ㄆ撸┥暾堎J款貼息支持項目還需提供金融機構的借款合同、借款到位憑證及支付利息憑據(jù)（復印件）；

　?。ò耍┫嚓P證明材料：主要包括產(chǎn)品資質認證證書、科技創(chuàng)新批準文件等有關證明材料；

　?。ň牛╉椖可陥蟛牧险鎸嵑戏ǖ谋ＷC書；

　?。ㄊ┢渌杼峁┑馁Y料。

　　第五章 申報程序

　　第十三條 專項資金申報程序。每年省國防科技工業(yè)局和省財政廳聯(lián)合發(fā)文組織軍民結合產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報，明確年度支持方向和重點。凡符合專項資金申報條件的項目單位，向所在設區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化局（國防科技工業(yè)管理部門，下同）和財政局同時提出資金申請。設區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化局、財政局聯(lián)合對企業(yè)報送的材料進行審核，并出具明確的推薦意見，聯(lián)合行文上報省國防科技工業(yè)局和省財政廳。直管縣工業(yè)和信息化局在與當?shù)刎斦致?lián)合行文上報前，要征求所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門意見。

　　軍工集團在冀企事業(yè)單位和省直有關單位可直接向省國防科技工業(yè)局、省財政廳申報。

　　第十四條 省國防科技工業(yè)局和省財政廳對申報企業(yè)的資格條件及項目的相關資料進行合法性初步審查。

　　第十五條 省國防科技工業(yè)局會同省財政廳依托中介機構，組織相關專家，依據(jù)本辦法有關規(guī)定和當年專項資金的支持方向和重點，對經(jīng)過初步審查的項目進行綜合評審。必要時對項目進行實地查證。

　　第十六條 省財政廳和省國防科技工業(yè)局依據(jù)專家評審意見和實地查證結果，共同確定年度扶持項目、資金支持方式和支持額度。

　　第十七條 省財政廳按照預算撥款程序，將項目扶持資金逐級下達地方財政部門，再由當?shù)刎斦块T將資金撥付項目單位。軍工集團在冀企事業(yè)單位、省直有關單位和涉及保密要求的項目，由省財政廳直接撥付到項目單位。

　　第十八條 企業(yè)收到專項資金后，應按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）第二十條的相關規(guī)定進行財務處理。其他單位收到的財政專項資金，按照財政部有關財務規(guī)定處理。

　　第六章 專項資金的監(jiān)督管理

　　第十九條 省財政廳和省國防科技工業(yè)局共同組織對資金使用和項目的實施情況進行監(jiān)督、檢查和審計。

　　第二十條 省財政廳和省國防科技工業(yè)局按照《河北省人民政府關于深化推進預算管理的意見》（冀政[2010]138號）的規(guī)定，加強專項資金的績效管理。

　　第二十一條 項目單位每半年向所在地財政局、工業(yè)和信息化管理局、省國防科技工業(yè)局報告一次項目進展情況和專項資金使用情況。省國防科技工業(yè)局會同省財政廳根據(jù)項目實施和專項資金使用情況定期進行監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 獲得專項資金支持的企事業(yè)單位，應按規(guī)定向所在地財政部門報送財務會計信息，并在項目完工后1個月內向省國防科技工業(yè)局和省財政廳報送項目建設情況和專項資金使用情況。不能按時完成的項目，須書面說明理由。

　　第二十三條 對所有使用專項資金的項目，由省國防科技工業(yè)局按照《河北省人民政府關于深化推進預算管理的意見》（冀政[2010]138號）的規(guī)定，實施項目績效評價，加強專項資金的績效管理。績效評價結果作為今后申報立項的依據(jù)。

　　第二十四條 專項資金必須專款專用，對違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規(guī)定進行處理。

　　第七章 附則

　　第二十五條 本辦法自2012年3月13日起實行。 有效期5年。