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摘 要:醫(yī)院財務管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,是對醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償等業(yè)務進行計劃、決策、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。隨著醫(yī)療體制和醫(yī)療保險制度改革的深入,現行的醫(yī)院財務管理已跟不上時代的要求,如何完善醫(yī)院財務管理體制,提高醫(yī)院的經濟效益,加強財務資金管理.實施全面管理,本文在加強成本核算和提高財務人員的素質方面提出了相應的辦法。
關鍵詞:財務管理
新時期如何借助于管理,讓科學技術才能轉化為生產力。財務管理的好壞,直接影響到組織的生存與發(fā)展。隨著醫(yī)療體制改革的深入,現行醫(yī)院財務管理中存在的各種問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財務管理體系?是目前醫(yī)院財務管理中急需解決的問題。本文就新時期下醫(yī)院財務管理提出一些看法。
一、新時期下醫(yī)院財務管理存在的問題
1、財務管理觀念陳舊。目前、我國公立醫(yī)院以體現社會福利為主投人不計成本,產出不計效益。造成這種局面的原因主要有三個方面:首先,醫(yī)院管理者的經營意識、市場意識不強,有些醫(yī)院基于自身的種種原因,沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏管理的理念。其次.醫(yī)院財務管理的重要性同企業(yè)相比有明顯的區(qū)別。企業(yè)專門設置財務總監(jiān)這一管理崗位,由高素質的經濟人才全面負責經濟管理.追求經濟效益最大化;醫(yī)院由醫(yī)學專家即院領導兼職財務管理醫(yī)院領導大部分是醫(yī)療部門的學科帶頭人或醫(yī)學專家,在專業(yè)技術方面他們是強者,但在經濟管理方面他們的在對財政補償機制、稅收調控、融資等并不熟悉。最后.公立醫(yī)院的管理模式主要是事業(yè)單位管理模式,實行差額預算管理。資產單純國有化。這種管理模式是計劃經濟的產物.無法適應新的經濟形勢的需求。長此下去,醫(yī)院宏觀控制能力就會失調.不利于醫(yī)院的生存與發(fā)展。
2、資金管理缺乏風險意識。目前,醫(yī)院作為公益性的事業(yè)單位,尚未建立多渠道的融資體系,融資成本高、風險大。有的醫(yī)院在融資過程中.不能選擇合理的融資渠道和融資方式,存在潛在的財務危機。有的醫(yī)院投資管理存在盲目性。投資管理是醫(yī)院財務管理的重要內容,醫(yī)院投資存在盲目性,醫(yī)院采購部門未曾分析設備的服務需求和醫(yī)院的實際資金支付能力以及設備的投資回報率,而盲目購進一些大型的醫(yī)療設備.造成醫(yī)院資金的浪費。有的醫(yī)院在基建、設備投資等大型投資活動中.缺乏項目可行性研究.缺乏風險與報酬的衡量。造成資源浪費嚴重。
3、財務控制不健全。主要表現在:(1)現金管理不嚴。有的醫(yī)院在資金使用上缺乏計劃性,造成資金閑置或不足。(2)存貨控制不夠。有的醫(yī)院存月末占用資金與其營業(yè)額不成比例。(3)固定資產不清。由于多年來醫(yī)院實行差額預算管理,每年除正常的國家財政補助經費外.還可以從上級主管部門爭取一些資金,造成醫(yī)院經營無壓力,浪費嚴重。
二、新形勢下醫(yī)院財務管理的對策
1、更新理財觀念。醫(yī)院管理者應該意識到,加強財務管理是醫(yī)院優(yōu)質高效低耗管理的有效途徑和方法,是取得經濟效益和社會效益的關鍵問題。加強和更新理財觀念是市場經濟形勢下醫(yī)院財務管理成功與否的基石。要將理財融合到日常的管理工作中,使全體職工自覺主動參與到醫(yī)院成本控制等理財活動中來。醫(yī)院財務工作重心由會計核算向財務管理轉移。使財務工作從原來獨立、封閉狀態(tài)發(fā)展到完全融人醫(yī)院管理整體之中。
2、全面預算管理。預算管理以財務部門為核心,實行全面、全員、全過程預算控制和全面業(yè)績評價。一是各科室根據需要.編制本科室本年度支出計劃.制成表格上報醫(yī)院財務部門;二是由醫(yī)院財務部門匯總上報領導.根據現金流來安排現金的流出量,壓縮一些不合理開支;三是,由財務部門匯總編制年度經費預算。通過預算管理,實現年度收支綜合平衡,較好地保障和促進醫(yī)院各項任務的完成。全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現對資金流量的嚴格控制。在執(zhí)行財務預算中,實行“一支筆、兩條線”相結合的辦法來管理醫(yī)院資金。“一支筆”是指醫(yī)院的資金在全面預算的前提下。只能有一位院領導負責統(tǒng)籌安排。“兩條線”是指醫(yī)院要嚴格控制收支兩條線。實行財務統(tǒng)管,提高醫(yī)院經濟效益。即醫(yī)院各部門、各渠道的資金收人全部納入財務預算統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一使用,不允許任何部門保留“小金庫”自收自支
3、全成本核算。醫(yī)院全成本核算提高資金的使用效率,高效、合理分配資金的使用。實行醫(yī)療成本核算。要搞好醫(yī)療成本核算類型,借鑒企業(yè)、商業(yè)成本核算經驗,確定成本核算對象及其方法。打破了在計劃經濟的模式下形成的一整套舊的管理體制,由管理型變?yōu)榻洜I型,強化財務平衡機制。在市場經濟條件下,醫(yī)院也必須和企業(yè)一樣,把管理作為主要一項來抓,適應社會經濟的發(fā)展.要適應科室核算向成本核算的深化。適應商品經濟的管理要求。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,加強內部管理、減員增效、降低成本、健全財務審計制度。提高醫(yī)療技術、服務質量,才能在未來競爭中領先。
4、合理籌措管理方面。更新觀念,拓寬籌資渠道,結合本身實際情況多形式、多渠道去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺的問題。財務人員要履行監(jiān)督、檢查醫(yī)院經濟活動的職責,合理安排使用資金,參與醫(yī)院大型項目、設備購置的可行性論證,切實保障醫(yī)院各項經濟活動的合法性、合理性和經濟性。財務人員對項目科學分析評判,為醫(yī)院的經濟運行情況、存在問題、發(fā)展趨勢和解決方案提供經濟分析結果,參與經濟決策做好參謀,向決策管理要質量、要效益。醫(yī)院投資的內容主要有購置醫(yī)療設備、基本建設等?,F在醫(yī)院醫(yī)療設備采購一般由領導或使用部門提出。對醫(yī)院購置和更新設備特別是大中型設備前.財務部門應積極參與,對設備的使用率和投資回報等作全面、充分的市場調研、預測,作出可行性研究分析,以免盲目購置,造成資金浪費。
總之、財務管理是醫(yī)院管理中最重要的組成部分之一。應由會計核算向財務管理轉移,同時對醫(yī)院的財務管理人員也提出了更高的要求,要求財會人員具有先進的管理理念,將專業(yè)財務知識和最新經營管理理念融合在一起,這樣才能適應醫(yī)院的發(fā)展,隨著醫(yī)療市場競爭的日益激烈,醫(yī)院只有開拓思路,不斷提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益。
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