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我國將建立健全“雙碳”標準 實施標準化提升工程

來源: 證券日報 編輯:小師哥 2021/10/12 14:31:40  字體:

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標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐,在碳達峰、碳中和的大背景下,完善綠色發(fā)展標準化保障是關鍵一環(huán)。近日,中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》(簡稱《綱要》)提出,建立健全碳達峰、碳中和標準。

無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,隨著“雙碳”目標明確,相關政策措施陸續(xù)制定出臺,但對于地方政府、行業(yè)企業(yè)來說如何才算實現(xiàn)碳達峰、碳中和?對于社會公眾來說,如何更好地參與減排行動?這亟待建立健全量化和評估的統(tǒng)一標準作為統(tǒng)計、考核和評價的依據。

《綱要》提出,加快節(jié)能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準,提升重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品等碳排放核查核算標準。制定重點行業(yè)和產品溫室氣體排放標準,完善低碳產品標準標識制度。完善可再生能源標準,研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。

近日,天津市也出臺了《天津市碳達峰碳中和促進條例》,自2021年11月1日起施行。這是全國首部以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規(guī),明確了管理體制、基本制度和綠色轉型、降碳增匯的政策措施,以法治力量引導全社會綠色低碳生產、生活。

此外,全國第一個省級碳達峰碳中和標準化技術委員會在廣州成立,將成為“雙碳”標準的“加工廠”和標準化活動的“連接器”。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,建立健全碳達峰、碳中和標準,通過區(qū)分不同類別、不同行業(yè)碳達峰、碳中和難易程度進行因行業(yè)施策的精細化管理,有利于全面提升我國產業(yè)碳達峰、碳中和的標準化水平,有利于利用目標管理手段筑牢碳達峰、碳中和的行業(yè)基礎。

“雙碳標準將提供實現(xiàn)碳達峰、碳中和的統(tǒng)一方法和原則,支持地方政府和行業(yè)企業(yè)更全面準確制定雙碳計劃、戰(zhàn)略和方案。目前,國際上已有ISO14064標準、PAS2060標準和INTEB5標準三個碳中和標準,需要立足我國國情,在國際標準基礎上建立中國特色的雙碳標準體系?!眳晴硎尽?/p>

對此,吳琦建議,一是積極參與國際碳中和相關標準制定,承擔國際標準化專業(yè)技術委員會相關工作,將國內雙碳標準與國際標準接軌,提高國際話語權和影響力;二是充分考慮我國經濟結構調整和產業(yè)轉型升級等現(xiàn)實因素,特別是新經濟的發(fā)展特征,建立具有中國特色、有利于促進新經濟發(fā)展的雙碳標準體系;三是可在建立國家雙碳標準體系的基礎上,有序推進建立行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準;四是強化技術標準戰(zhàn)略的宣傳和應用,增強社會各界對雙碳標準的了解,提高碳減排的標準化意識。

宋向清建議,下一步基于產業(yè)發(fā)展需要,在碳達峰碳中和目標下,通過強化核心基礎元器件的創(chuàng)新、先進基礎工藝的改進、建立關鍵基礎材料與產業(yè)技術基礎的碳達峰、碳中和標準建設,著力對基礎性通用類零部件、元器件等進行標準研制和應用推廣,著力對產業(yè)鏈供應鏈等領域的數據庫建設進行標準化聯(lián)合攻關,讓我國涉碳基礎和前沿領域的標準設計水平引領國際標準,從而優(yōu)先完整構建適用于全行業(yè)安全可靠的碳達峰碳中和通用技術標準。

“同時,建議在碳達峰、碳中和目標設定中強調增強產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性,通過目標管理提升和優(yōu)化產業(yè)綜合競爭力。讓重點行業(yè)、重點企業(yè)的關鍵技術標準在產業(yè)協(xié)同、技術協(xié)作中發(fā)揮紐帶和驅動作用,從而實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的標準化與產業(yè)鏈供應鏈建設的數據化有機銜接,助力重點產業(yè)穩(wěn)鏈、固鏈和強鏈,促進產業(yè)鏈上下游標準的有機兼容和有效銜接,提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。”宋向清說。


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