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重磅!稅務(wù)師首次寫入《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》
稅務(wù)師首次寫入《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》
6月29日，科技部在其官網(wǎng)發(fā)布《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱2016版《工作指引》），與2008年制定的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2008〕362號，以下簡稱2008版《工作指引》）相比，2016版《工作指引》進行了較大調(diào)整，特別是這次修訂還首次明確了稅務(wù)師在認定工作中的職責(zé)及鑒證報告的效力（如下表所示）。
| 比較項目 | 2008版《工作指引》 | 2016版《工作指引》 |
| 中介機構(gòu)條件 | 承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上。 | 承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。 |
| 中介機構(gòu)職責(zé) | 接受企業(yè)委托，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計，出具審計報告。 | 接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。 |
| 專家條件 | 具有高級技術(shù)職稱，并具有《重點領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解。 | 財務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級技術(shù)職稱，或具有注冊會計師或稅務(wù)師資格且從事財稅工作10年以上。 |
此外，2016版《工作指引》在“提交材料”中，還新增加了提交近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）的規(guī)定。
據(jù)了解，廣西稅協(xié)已經(jīng)按照廣西高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)的要求，推薦了45名稅務(wù)師作為專家候選人。
此次修訂的2016版《工作指引》將稅務(wù)師和鑒證報告納入認定工作流程中，這是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神、落實《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）的重要舉措，可以發(fā)揮市場專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用，有利于進一步健全社會監(jiān)督機制。同時，這次修訂也是國家從制度層面對稅務(wù)師在以往高新技術(shù)企業(yè)認定工作中所發(fā)揮的積極作用的認可，希望稅務(wù)師行業(yè)全體同仁能夠嚴(yán)格要求自己，客觀、公正地為企業(yè)提供鑒證服務(wù)，履行好國家賦予我們的重要職責(zé)。
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