知識(shí)點(diǎn)名稱(chēng)：政府采購(gòu)當(dāng)事人★★★

考核年份：2024年第三批、2023年第一批、2022年第一批、2022年第二批、2022年第三批、2022年延考

?？碱}型：?jiǎn)芜x題、多選題、判斷題

學(xué)習(xí)提示：本知識(shí)點(diǎn)屬于第七章內(nèi)容，考試常見(jiàn)思路為，選擇題中判斷哪些屬于采購(gòu)人，考查供應(yīng)商的條件等。學(xué)習(xí)時(shí)，主要掌握屬于采購(gòu)人的范圍、供應(yīng)商的條件。

【知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容】

政府采購(gòu)的當(dāng)事人包括采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等。

1.采購(gòu)人

采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的非營(yíng)利事業(yè)法人，是代理集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

3.供應(yīng)商

（1）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列法定條件：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信用和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

④具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

⑤參與政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）以聯(lián)合體方式參加政府采購(gòu)。

①兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。

②以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)“連帶責(zé)任”。

③聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

④以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

【經(jīng)典題目】

【判斷題】采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人不得委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。（?。?

【正確答案】×

【答案解析】采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。