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2014中級經(jīng)濟基礎(chǔ)知識考試知識點:財政支出規(guī)模增長的理論解釋

來源: 正保會計網(wǎng)校整理 編輯: 2014/09/11 11:37:23  字體:

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財政支出規(guī)模增長的理論解釋

瓦格納的政府活動擴張法則;

皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”;

馬斯格雷夫的“經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論”;

鮑莫爾的“非均衡增長理論”;

公共選擇學(xué)派的解釋。

1.瓦格納法則——“政府活動擴張法則”

財政支出之所以會不斷增長,是因為伴隨著工業(yè)化進程,社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。因“政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。

2.皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”

他們將公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種: 
(1)內(nèi)在原因  公眾可以容忍的稅收負擔(dān)是財政支出的最高限度。公眾可容忍稅收水平的提高,是公共收入增長的內(nèi)在原因。 
(2)外在原因  公共收入因動蕩原因增加后,很難再降低。 
公共支出和公共收入總是同步增加的?!?/td>

3.馬斯格雷夫的“經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論”

著作:《美國財政理論與實踐》

馬斯格雷夫用經(jīng)濟發(fā)展階段論來解釋公共支出增長的原因。認為:財政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。

4.鮑莫爾的“非均衡增長理論”

生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然越來越大,政府部門的支出必然快速增長。

5.公共選擇學(xué)派的解釋

選民角度
 
選民在進行財政事務(wù)決策時,通常具有“財政幻覺”,即他們通常更為關(guān)心擴大公共支出能給自己帶來的好處,而忽略稅收負擔(dān)也有可能同時增長。選民主動支持更大的財政支出規(guī)模。 
政治家角度
 
政治家為獲得公眾擁護和贏得選票,總是傾向于以更大的財政支出作為爭取選民的手段,在控制財政支出時通常也難以壓縮那些耗費巨大的長期項目和法律規(guī)定的權(quán)利項目?!?/td>
官僚機構(gòu)
 
出于自身利益考慮,他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機關(guān)表決,以最大化部門和個人的權(quán)力與利益?!?/td>
民主制度
 
選民各有其利益要求,為了使符合自身利益的方案獲得通過,不同的利益方可能會“互投贊成票”,導(dǎo)致原本不可能通過的預(yù)算提案獲得通過,從而增大了預(yù)算總規(guī)模。 
 【例題1·單選題】“政府活動擴張法則”的提出者是( )。

A.馬斯格雷夫 B.瓦格納

C.皮考克 D.鮑莫爾

[正確答案]B

[答案解析]“政府活動擴張法則”的提出者是瓦格納。

【例題2·單選題】(2007年)根據(jù)英國經(jīng)濟學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進增長理論”,在正常年份財政支出的最高限度是( )。

A.社會財富總量 B.財政支出需要

C.公眾可以容忍的稅收負擔(dān) D.政府舉借債務(wù)規(guī)模

[正確答案]C

[答案解析]“梯度漸進增長理論”認為公眾可以容忍的稅收負擔(dān)是財政支出的最高限度。

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