2014年經(jīng)濟師考試《中級財政稅收》知識點：政府預(yù)算的含義及特征

來源: 正保會計網(wǎng)校整理編輯： 2014/03/06 09:45:12　字體：大小

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2014年中級經(jīng)濟師考試備考開始啦，網(wǎng)校特別整理了中級財政稅收專業(yè)教材的重點知識點，希望您提前掌握，以迎接2014年中級經(jīng)濟師考試！

第一節(jié) 政府預(yù)算的含義及特征

一、政府預(yù)算的含義(掌握)

政府預(yù)算：經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的具有法律效力和制度保證的政府年度財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具。

政府預(yù)算的含義

從形式上看	以年度政府財政收支計劃的形式存在的
從性質(zhì)上看	具有法律效力的文件其形成過程實際上是國家權(quán)力機關(guān)審定預(yù)算內(nèi)容和賦予政府預(yù)算執(zhí)行權(quán)的過程
從內(nèi)容上看	政府預(yù)算反映政府集中支配財力的分配過程
從作用上看	政府預(yù)算是政府調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段政府預(yù)算的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在：（1）通過預(yù)算收支規(guī)模的變動，調(diào)節(jié)社會總供求的平衡。（2）通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系。（3）公平社會分配。

政府預(yù)算的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在：

（1）通過預(yù)算收支規(guī)模的變動，調(diào)節(jié)社會總供求的平衡。

（2）通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系。

（3）公平社會分配。

二、掌握政府預(yù)算的基本特征

法律性;預(yù)測性;集中性;綜合性

三、熟悉現(xiàn)代政府預(yù)算的多重研究視角

1.經(jīng)濟學(xué)視角下的政府預(yù)算	經(jīng)濟學(xué)對政府預(yù)算的研究，最為注重的是政府預(yù)算的“效率”問題
2.政治學(xué)視角下的政府預(yù)算	政治學(xué)者認(rèn)為政府預(yù)算本身就是一種政治活動。因此研究政府預(yù)算應(yīng)從分析公共政策的決策過程以及預(yù)算如何執(zhí)行入手。從政治學(xué)視角看，預(yù)算改革實質(zhì)上是政治體制改革，是重新構(gòu)造用于資源配置的公共權(quán)力的制衡結(jié)構(gòu)，構(gòu)造新的政治與行政程序
3.法學(xué)視角下的政府預(yù)算	法學(xué)對政府預(yù)算的研究，主要從社會公眾通過立法機構(gòu)規(guī)范政府預(yù)算行為的角度出發(fā)，循著政府行為法制化的線索，考察法律對政府預(yù)算各利益相關(guān)主體間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的調(diào)節(jié)與規(guī)范
4.管理學(xué)視角下的政府預(yù)算	從管理學(xué)角度的研究，主要強調(diào)政府預(yù)算的功能性特征，即預(yù)算的控制、管理和計劃等功能