潘向東：宏觀經(jīng)濟(jì)韌性和潛力兼具 保就業(yè)重點(diǎn)在助中小微企業(yè)渡難關(guān)

5月23日，新時代證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東在接受中國證券報記者專訪時表示，今年政府工作報告推出的系列政策具有底線思維，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)既面臨挑戰(zhàn)，同時也具有較大的“韌性”和“潛力”，保就業(yè)就需要穩(wěn)企業(yè)，需要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。

今年政府工作報告未提經(jīng)濟(jì)增長具體目標(biāo)，但明確要集中精力實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”。潘向東認(rèn)為，在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下，淡化經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)是大趨勢，同時受疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素，為此政策的推出具有底線思維，即守住“六?！钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

在潘向東看來，保就業(yè)就需要穩(wěn)企業(yè)，需要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)，當(dāng)前整體宏觀調(diào)控政策也是圍繞這個展開，而這需要積極的財政政策更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，同時貨幣政策與財政政策更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，形成合力。“一方面，銀行購買債券會占用超額準(zhǔn)備金，也會導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣收縮，需要央行通過MLF等方式補(bǔ)充基礎(chǔ)貨幣，通過降準(zhǔn)增加商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金；另一方面，基建需要信貸配套資金，這些需要央行降準(zhǔn)增加商業(yè)銀行的貨幣乘數(shù)或者擴(kuò)表增加基礎(chǔ)貨幣。”

對于宏觀經(jīng)濟(jì)前景，潘向東認(rèn)為，當(dāng)前既面臨挑戰(zhàn)，同時也具有較大的“韌性”和“潛力”。短期來看，疫情沖擊下，國外疫情對我國外需及產(chǎn)業(yè)鏈影響較大，隨著疫情影響逐漸減弱，一些長期因素的影響會顯現(xiàn)。不過我國對外開放空間仍很大，可以通過進(jìn)一步加大與其他國家的經(jīng)貿(mào)往來對沖不利影響；其次我國可以通過改革釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也會持續(xù)提升；除此之外，中國內(nèi)需市場廣闊，可以通過新型城市化等措施擴(kuò)大內(nèi)需；我國貨幣政策、財政政策也空間很大，宏觀調(diào)控工具充足。

今年政府工作報告首次添加改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制相關(guān)內(nèi)容。潘向東認(rèn)為，改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制是2020年資本市場的頭等大事，這有助于激發(fā)資本市場活力，完善資本市場基礎(chǔ)制度，提升資本市場功能?！敖衲曩Y本市場改革必然提檔加速，這也將為資本市場注入長期紅利?！?/span>

對于下一步資本市場改革方向，潘向東認(rèn)為，如果創(chuàng)業(yè)板注冊制運(yùn)行良好，主板也可能進(jìn)行注冊制改革；其次是完善上市公司信息披露制度及退市制度，提高上市公司質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資本市場優(yōu)勝劣汰和良性循環(huán)；從監(jiān)管來看，將以中小投資者為重點(diǎn)保護(hù)對象，把關(guān)上市企業(yè)質(zhì)量；另外還可能繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，完善長線資金特別是養(yǎng)老金和社?；鹑胧小?/span>

“經(jīng)過改革我國資本市場將更加成熟，上市公司質(zhì)量有望大幅提高，資本市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度也會加強(qiáng)。資本市場進(jìn)一步對外開放，加快與國際資本市場接軌，成為中國新一輪改革開放的前沿陣地。”潘向東表示。

中國證券報

2020年5月23日