各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　《嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭行為以及受理投訴舉報(bào)制度（試行）》經(jīng)協(xié)會(huì)各專門（專業(yè)）委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，面向社會(huì)公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式：

　　舉報(bào)電話：6831252

　　電子郵箱：lr_gicpa@126.com

　　二○一二年四月一日

　　附件：

　　貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 貴州省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭行為以及受理投訴舉報(bào)制度（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡稱“執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”）執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《關(guān)于堅(jiān)決打擊和治理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭行為的通知》（會(huì)協(xié)[2012]58號(hào)）以及《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》的規(guī)定，特制訂本制度。

　　第二條 貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、貴州省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)面向社會(huì)公布投訴受理電話及電子郵箱。協(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

　　第三條 本制度所指的不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭行為包括：

　?。ㄒ唬┮圆环蠈?shí)際情況宣傳或夸大自身專業(yè)能力獲得業(yè)務(wù)的行為；

　　（二）以詆毀競爭執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名譽(yù)獲得業(yè)務(wù)的行為；

　　（三）以低于《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》及資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理相關(guān)辦法所規(guī)定收費(fèi)（以下簡稱“行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”）獲得業(yè)務(wù)的行為。

　　第四條 舉報(bào)投訴人可以通過來訪、信函、電話、電子郵件等方式對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭行為進(jìn)行舉報(bào)投訴，并附書面材料。舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)署名。

　　第五條 本制度所稱的舉報(bào)投訴人指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

　　第二章 業(yè)務(wù)接受

　　第六條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)必須在執(zhí)業(yè)場所醒目位置張貼行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，按照行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定本機(jī)構(gòu)的收費(fèi)具體管理辦法。

　　第七條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)接受業(yè)務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)則規(guī)定，簽署內(nèi)容完整的業(yè)務(wù)約定書。

　　第八條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)接受業(yè)務(wù)時(shí)，不得有以下行為：

　?。ㄒ唬┬Q自己具有事實(shí)上不具備的專業(yè)知識(shí)、技能或經(jīng)驗(yàn)，或?qū)ζ鋵I(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳；

　　（二）對(duì)競爭執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詆毀；

　?。ㄈ┱型稑?biāo)業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)低于行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）業(yè)務(wù)實(shí)際收費(fèi)低于行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 客戶對(duì)服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)低于行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)予拒絕。

　　第十條 相關(guān)部門或單位的招標(biāo)項(xiàng)目，提出的收費(fèi)低于行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)。

　　協(xié)會(huì)秘書處可派遣人員對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)參加招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督，并將招投標(biāo)項(xiàng)目的收費(fèi)情況作為對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　第三章 舉報(bào)投訴處理

　　第十一條 舉報(bào)登記。

　?。ㄒ唬┦芾戆讣碓捶譃閬黼?、來訪、來信、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送等方式。

　?。ǘ﹨f(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部應(yīng)按規(guī)定詳細(xì)登記收到的舉報(bào)投訴，并及時(shí)向協(xié)會(huì)秘書處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　?。ㄈ┡e報(bào)投訴案件受理人員應(yīng)做到態(tài)度熱情禮貌，語言文明規(guī)范，答復(fù)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)舉報(bào)、投訴人因誤解而進(jìn)行的連續(xù)投訴和上訪，要做好解釋和勸導(dǎo)工作，及時(shí)向秘書處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不能簡單處理，防止矛盾激化。

　　第十二條 舉報(bào)受理。協(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部收到的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)在5日內(nèi)決定是否受理。舉報(bào)投訴事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)符合本制度第三條規(guī)定的，應(yīng)予受理，并向舉報(bào)人反饋。不屬于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)向舉報(bào)投訴人說明原因，并告知其向有關(guān)部門舉報(bào)投訴。

　　舉報(bào)投訴人向協(xié)會(huì)秘書處舉報(bào)投訴，原則上應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道違規(guī)行為發(fā)生之日起十五日內(nèi)進(jìn)行。

　　第十三條 舉報(bào)核查。對(duì)受理的舉報(bào)案件，要及時(shí)向秘書處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。事實(shí)清楚的，應(yīng)當(dāng)即處理；需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)組成核查小組，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查，除特殊情況外，應(yīng)在30日內(nèi)查明事實(shí)并形成核查報(bào)告，做出結(jié)論。

　　第十四條 結(jié)論處理。經(jīng)核查確實(shí)存在不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭事實(shí)的，根據(jù)本制度第四章規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十五條 處理反饋

　　（一）舉報(bào)投訴事項(xiàng)調(diào)查處理完成后，應(yīng)向舉報(bào)投訴人及時(shí)反饋。

　?。ǘ?duì)于上級(jí)交辦和有關(guān)部門移送的案件，應(yīng)以書面形式將查處結(jié)果向交辦、移送的有關(guān)部門反饋。

　　第十六條 舉報(bào)投訴案件受理及查處過程中所形成的資料，要及時(shí)收集整理歸檔。

　　第十七條 舉報(bào)投訴辦理人員應(yīng)嚴(yán)守以下工作規(guī)則：

　　（一）與舉報(bào)投訴事項(xiàng)、被舉報(bào)投訴人、舉報(bào)投訴人有直接利害關(guān)系或親屬關(guān)系的，應(yīng)予回避。

　　（二）嚴(yán)格保密，不得將舉報(bào)投訴人信息及內(nèi)部研究情況透露給被舉報(bào)機(jī)構(gòu)和人員。

　　第四章 違規(guī)處理

　　第十八條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)違反本制度第六條、第八條第一款、第二款規(guī)定的，處以訓(xùn)誡，并向客戶和被詆毀執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面道歉。

　　第十九條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)違反本制度第八條第三款規(guī)定的，處以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。以低價(jià)獲得招標(biāo)業(yè)務(wù)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處以社會(huì)公開譴責(zé)。

　　第二十條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)違反本制度第八條第四款規(guī)定的，處以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。出具的相關(guān)鑒證報(bào)告，有違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定行為的，視違規(guī)情形，對(duì)簽字執(zhí)業(yè)人員處以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、社會(huì)公開譴責(zé)。

　　第二十一條 對(duì)違反本制度規(guī)定，在社會(huì)和行業(yè)內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，移交省物價(jià)局和省財(cái)政廳相關(guān)部門查處。

　　第五章 附則

　　第二十二條 協(xié)會(huì)可對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi)專項(xiàng)檢查。違反本制度規(guī)定以及被舉報(bào)并核實(shí)有違規(guī)行為的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)將列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。

　　第二十三條 省外執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)到貴州開展業(yè)務(wù)，應(yīng)在我省協(xié)會(huì)備案，按照本制度執(zhí)行。

　　第二十四條 本制度由貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、貴州省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本制度由發(fā)布之日起執(zhí)行。