各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

　　省商務(wù)廳制定的《百家外企進(jìn)河北總體方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二○一二年四月七日

　　百家外企進(jìn)河北總體方案

省商務(wù)廳

　　為強(qiáng)力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商工作，吸引更多的境外客商特別是戰(zhàn)略投資者到河北投資創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北進(jìn)程，特制定本方案。

　　一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，冀中南地區(qū)被列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī)，以深入實(shí)施“百家外企進(jìn)河北”為抓手，以務(wù)實(shí)推進(jìn)與境外戰(zhàn)略投資者合作為重點(diǎn)，動(dòng)員全省各方力量，整合各種資源，打一場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上構(gòu)建吸引承接國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)資本轉(zhuǎn)移的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。圍繞儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、落地一批的總體目標(biāo)，鎖定100家利用外資超3000萬(wàn)美元的重點(diǎn)簽約項(xiàng)目，逐一建立臺(tái)賬，拉出單子，列出明細(xì)，實(shí)行“一個(gè)客商、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一跟到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，全程跟進(jìn)，全程服務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)項(xiàng)目落地。篩選千家與河北產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資意向明確的世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等境外戰(zhàn)略投資者，逐一建立客戶檔案，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，深入對(duì)接，形成更加緊密、穩(wěn)固、長(zhǎng)久的合作關(guān)系。

　　二、推進(jìn)措施

　?。ㄒ唬╂i定重點(diǎn)地區(qū)，力促定向招商。以鞏固港臺(tái)、提升日韓、拓展歐美為重點(diǎn)，深入研究其發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、投資偏好等決定對(duì)外投資的綜合因素，有針對(duì)性地制定分國(guó)別、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)招商指南，精準(zhǔn)定位，定向突破，廣泛尋求雙方在資本、技術(shù)、市場(chǎng)等方面合作的切入點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)。

　　（二）明確重點(diǎn)領(lǐng)域，力促產(chǎn)業(yè)招商。突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)層次、強(qiáng)化發(fā)展重點(diǎn)、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，實(shí)施系統(tǒng)性、整體性、產(chǎn)業(yè)化招商活動(dòng)。以高端制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定完善產(chǎn)業(yè)招商目錄，繪制產(chǎn)業(yè)招商圖，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)一批新技術(shù)、新裝備、新工藝，重點(diǎn)實(shí)施一批能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大外資項(xiàng)目，縱向延展產(chǎn)業(yè)鏈，橫向壯大產(chǎn)業(yè)群。

　?。ㄈ┟闇?zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，力促精細(xì)招商。注重市場(chǎng)和客戶細(xì)分，重點(diǎn)與世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)等境外戰(zhàn)略投資者建立密切聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，按國(guó)別、行業(yè)、規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)性等進(jìn)行梳理分類、排序，建立重要客戶信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握客戶投資需求、意向，積極開(kāi)展攻堅(jiān)對(duì)接，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一招商。力爭(zhēng)引進(jìn)一批高端項(xiàng)目、配套企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大發(fā)展規(guī)模。

　?。ㄋ模┲\劃重點(diǎn)項(xiàng)目，力促專業(yè)招商。重點(diǎn)謀劃一批產(chǎn)業(yè)集群度高、資源利用效率高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、社會(huì)就業(yè)率高、市場(chǎng)前景好的單體利用外資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目，分門(mén)別類建立招商項(xiàng)目庫(kù)，逐個(gè)項(xiàng)目精心包裝，逐級(jí)組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定技術(shù)和商務(wù)推介方案，與重點(diǎn)客商實(shí)施專業(yè)化對(duì)接，努力形成系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化投資促進(jìn)體系。

　?。ㄎ澹﹩?dòng)重點(diǎn)團(tuán)組，力促常態(tài)招商。精心組織省主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪的香港投洽會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好廊坊經(jīng)洽會(huì)、曹妃甸臨港產(chǎn)業(yè)投洽會(huì)，充分利用好廈門(mén)投洽會(huì)招商平臺(tái)。重點(diǎn)組織面向港臺(tái)、日韓、歐美的招商小團(tuán)組，開(kāi)展定點(diǎn)、定向、定任務(wù)招商。省和有條件的設(shè)區(qū)市、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)抓緊在日韓、港臺(tái)等主要外資來(lái)源地設(shè)立常設(shè)招商機(jī)構(gòu)，開(kāi)展駐點(diǎn)招商，努力形成常態(tài)化、專業(yè)化招商體系。

　?。┖粚?shí)園區(qū)載體，力促集約招商。以環(huán)境優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，吸引境外大集團(tuán)、大公司和戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)地區(qū)總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，推動(dòng)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)投放、企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中、各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向開(kāi)發(fā)區(qū)匯聚。集中力量支持曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、冀南新區(qū)、樂(lè)亭新區(qū)、白溝新區(qū)等建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)別工業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

　?。ㄆ撸└櫡?wù)外企，力促以商招商。開(kāi)展“走進(jìn)外企，貼近外商”活動(dòng)，對(duì)全省現(xiàn)有外商投資企業(yè)實(shí)行全方位、全過(guò)程、全天候、零距離、無(wú)縫隙服務(wù)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外商工作生活中的實(shí)際問(wèn)題，以親商、安商、富商爭(zhēng)取現(xiàn)有投資者增資擴(kuò)股，把新的客商推介到河北，把新的投資者引薦到河北，形成“引進(jìn)一個(gè)、辦好一個(gè)、帶來(lái)一批”的蝴蝶效應(yīng)，達(dá)到以商招商的效果。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┩晟平M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“百家外企進(jìn)河北”實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)檢查，跟蹤問(wèn)效。省商務(wù)廳作為牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省外辦、省國(guó)資委、省旅游局、省金融辦、省臺(tái)辦等部門(mén)要按照各自職能，負(fù)責(zé)全省相關(guān)招商活動(dòng)的組織實(shí)施。各市、縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都要把實(shí)施“百家外企進(jìn)河北”活動(dòng)列入重要工作日程，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。

　　（二）完善政策促進(jìn)機(jī)制。引導(dǎo)和支持外商投資企業(yè)用足用好國(guó)家現(xiàn)有政策，認(rèn)真落實(shí)我省出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定新的促進(jìn)措施。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和有利于推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等外資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地，優(yōu)先提供融資服務(wù)，優(yōu)先滿足人才需求，為投資客商提供全方位、專業(yè)化、高效率的貼心服務(wù)。

　?。ㄈ┩晟圃u(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。把“百家外企進(jìn)河北”主要任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，納入目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)體系，做到年初有目標(biāo)、有指標(biāo)，年中有督促、有檢查，年末有評(píng)價(jià)、有獎(jiǎng)懲，對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人，政治上激勵(lì)、政策上支持，有效激勵(lì)社會(huì)各界主動(dòng)招商引資的積極性。

　?。ㄋ模┩晟戚浾撘龑?dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，宣傳“百家外企進(jìn)河北”的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳招商引資的重要成就和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人支持招商引資，人人為招商引資作貢獻(xiàn)的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。