各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：

　　為穩(wěn)定糧食種植面積，穩(wěn)定糧食自給水平，確保全省糧食安全，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將2009年全省糧食播種面積1930萬畝、總產(chǎn)700萬噸的指導性計劃分解下達（見附表），并提出如下意見，請認真抓好落實。

　　一、強化糧食生產(chǎn)責任制。我省是糧食主銷區(qū)，糧食產(chǎn)需缺口大，糧食安全問題始終是關(guān)系我省經(jīng)濟和社會全局的重大問題。要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級行政首長負責制的重要內(nèi)容，并嚴格各級政府耕地保護責任目標考核。各級政府要把落實糧食生產(chǎn)指導性計劃作為當前農(nóng)業(yè)工作的重點，精心組織，集中行動，把糧食生產(chǎn)任務層層分解落實到村到戶。同時，要結(jié)合落實省政府防止耕地拋荒的有關(guān)政策，最大限度地提高耕地利用率。建立下管一級的糧食責任考核制度，年底省政府對設(shè)區(qū)市的完成情況將給予通報。

　　二、落實強農(nóng)惠糧政策。認真落實中央扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補和水稻良種補貼政策要做到“公開、公平、公正”，確保補貼款真正發(fā)到種糧農(nóng)戶手中。認真落實農(nóng)機購機補貼，重點支持購置插秧機、收割機和耕整機等服務糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械。25個列入水稻保險試點的縣（市）要加強組織和宣傳，提高參保率，認真做好因災理賠工作，減輕農(nóng)民損失。

　　三、努力提高糧食單產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，重點主攻單產(chǎn)。繼續(xù)實施土地整理、高標準農(nóng)田建設(shè)，重視改良土壤和培肥地力。大力推廣糧食關(guān)鍵性增產(chǎn)技術(shù)，推動糧食作物“五新”進村、入戶、到田，積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，引導耕地適度規(guī)模經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)集約化水平。重點抓好推廣超級稻、再生稻、脫毒薯，擴種馬鈴薯。

　　四、保障農(nóng)用物資供應。及早做好各種農(nóng)用物資的準備，采取內(nèi)產(chǎn)外調(diào)、冬季儲備、限價管理等措施，確?；使⒎N子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的保障供應作為服務農(nóng)業(yè)、服務糧食、服務農(nóng)民的重要手段，確保貨源足、質(zhì)量優(yōu)、價格穩(wěn)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要聯(lián)手協(xié)作，加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保障生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民利益。

　　五、做好災害應對準備。各地要在人、財、物和防災減災預案等方面做好應對自然災害的充分準備，認真落實耕作制度安排、品種布局調(diào)整、栽培管理、水肥調(diào)控、病蟲害預測預報和綜合防治、災后恢復生產(chǎn)等措施，要建立和完善防災減災責任制，把職責落實到單位到個人，并加強監(jiān)督考核。

　　六、健全基層農(nóng)技推廣體系。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)及隊伍建設(shè)，確?；鶎愚r(nóng)技人員把主要時間和精力用在服務農(nóng)民，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，尤其是在生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，要深入田間地頭，指導科學田管，及時防治病蟲害，為提高農(nóng)民種糧水平，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收盡職盡力。

　　附件： 2009年全省糧食生產(chǎn)指導性計劃分解表

　　二○○九年一月二十一日

2009年全省糧食生產(chǎn)指導性計劃分解表