國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局：

　　根據(jù)《國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)的公告》（國(guó)家外匯管理局公告[2011]2號(hào)），自2011年12月1日起在部分地區(qū)進(jìn)行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)易外匯改革）試點(diǎn)。為積極有序推進(jìn)貿(mào)易外匯改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、為規(guī)范貿(mào)易外匯改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)操作，根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引》及其實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)法規(guī)），國(guó)家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局）制定了《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引操作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作規(guī)程》，見(jiàn)附件1），自試點(diǎn)之日起施行。

　　二、自試點(diǎn)之日起，試點(diǎn)地區(qū)上線(xiàn)運(yùn)行貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），暫停使用出口收匯核報(bào)系統(tǒng)（含網(wǎng)上核銷(xiāo)子系統(tǒng)）、貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)、貿(mào)易進(jìn)口付匯監(jiān)管系統(tǒng)、出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、中國(guó)電子口岸-進(jìn)口付匯系統(tǒng)以及出口收入存放境外管理輔助軟件。

　　三、對(duì)試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的下列業(yè)務(wù)，按以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┰?011年12月1日前出口且截至該日尚未核銷(xiāo)的出口業(yè)務(wù)，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)；在2011年12月1日前已核銷(xiāo)的出口業(yè)務(wù)，試點(diǎn)地區(qū)國(guó)家外匯管理局分支局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外匯局）應(yīng)于2011年12月31日前將出口收匯已核銷(xiāo)信息傳送稅務(wù)部門(mén)。

　　按照《關(guān)于進(jìn)口付匯核銷(xiāo)歷史業(yè)務(wù)清理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯綜發(fā)[2010]130號(hào)）規(guī)定需辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)的業(yè)務(wù)，自試點(diǎn)之日起，相關(guān)企業(yè)不再辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)。上述歷史業(yè)務(wù)納入總量核查。企業(yè)存在違反外匯管理規(guī)定行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　?。ǘ楸Ｕ显圏c(diǎn)與非試點(diǎn)地區(qū)貨物出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)銜接，試點(diǎn)期間，企業(yè)辦理貨物出口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)仍須提供出口收匯核銷(xiāo)單，試點(diǎn)地區(qū)外匯局仍需通過(guò)中國(guó)電子口岸向企業(yè)發(fā)放出口收匯核銷(xiāo)單。待貿(mào)易外匯改革全國(guó)推廣時(shí)，取消出口收匯核銷(xiāo)單。

　?。ㄈ┏隹谑杖氪娣啪惩鈽I(yè)務(wù)按照出口收入存放境外相關(guān)法規(guī)以及試點(diǎn)法規(guī)辦理，企業(yè)通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)向所在地外匯局報(bào)告境外賬戶(hù)收支及余額情況。

　?。ㄋ模┳栽圏c(diǎn)之日起，企業(yè)新發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)無(wú)需辦理貿(mào)易信貸登記，已發(fā)生但尚未完成的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)無(wú)需辦理貿(mào)易信貸收付匯額度單筆確認(rèn)申請(qǐng)、注銷(xiāo)登記等手續(xù)；試點(diǎn)地區(qū)外匯局暫停辦理貿(mào)易信貸登記核準(zhǔn)有關(guān)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)銀行暫停辦理試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)預(yù)付貨款信息核對(duì)和錄入及延期收款和延期付款注銷(xiāo)登記等手續(xù)。非試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)、銀行、外匯局仍按現(xiàn)行貿(mào)易信貸登記管理規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　四、試點(diǎn)期間，對(duì)同時(shí)涉及試點(diǎn)與非試點(diǎn)地區(qū)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)地區(qū)的B、C類(lèi)企業(yè)在非試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地外匯局審核試點(diǎn)法規(guī)規(guī)定的材料后，出具《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）；其中對(duì)B類(lèi)企業(yè)，暫由企業(yè)所在地外匯局實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查。試點(diǎn)地區(qū)的A類(lèi)企業(yè)在非試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，銀行應(yīng)當(dāng)按非試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)行出口收匯有關(guān)規(guī)定和A類(lèi)進(jìn)口企業(yè)適用措施辦理。不在“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”內(nèi)的試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)，不得直接在試點(diǎn)和非試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┓窃圏c(diǎn)地區(qū)按照《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定核定的B、C類(lèi)企業(yè)和不在“進(jìn)口單位付匯名錄”內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)，在試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地外匯局根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定審核后，按照試點(diǎn)法規(guī)規(guī)定樣式出具《登記表》；其中出口收匯業(yè)務(wù)由企業(yè)所在地外匯局在出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)扣減企業(yè)相應(yīng)出口可收匯額；進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)按照進(jìn)口付匯分類(lèi)管理規(guī)定審核企業(yè)相關(guān)材料。非試點(diǎn)地區(qū)的其他企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，銀行按試點(diǎn)地區(qū)A類(lèi)企業(yè)適用措施辦理。

　?。ㄈ?duì)上述應(yīng)憑《登記表》辦理的業(yè)務(wù)，銀行審核紙質(zhì)《登記表》并在《登記表》上簽注收付款金額、日期、加蓋業(yè)務(wù)印章后，為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，無(wú)需登錄相關(guān)系統(tǒng)核實(shí)或簽注《登記表》電子信息。

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)地區(qū)企業(yè)在非試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)時(shí)，非試點(diǎn)地區(qū)銀行無(wú)需為其辦理預(yù)付貨款信息核對(duì)和錄入及延期收款和延期付款注銷(xiāo)登記等手續(xù)；非試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)銀行應(yīng)按照現(xiàn)行貿(mào)易信貸登記管理規(guī)定辦理。

　　（五）對(duì)上述異地辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向銀行如實(shí)說(shuō)明自身所在地區(qū)、名錄及分類(lèi)情況。企業(yè)違反規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的，由外匯局根據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。

　　五、試點(diǎn)地區(qū)國(guó)家外匯管理局分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分局）應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定，在試點(diǎn)前組織完成轄內(nèi)企業(yè)名錄清理和檔案維護(hù)工作：

　?。ㄒ唬┨崆敖M織轄內(nèi)企業(yè)開(kāi)展《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收支確認(rèn)書(shū)》）簽署工作。

　?。ǘ┯?011年11月14日前，將轄內(nèi)符合下列條件的“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄）企業(yè)清單（包括企業(yè)代碼、外匯局代碼，并注明是否保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)）以電子表格形式上報(bào)總局核銷(xiāo)改革辦公室（tradebus@mail.safe，下同），由總局統(tǒng)一導(dǎo)入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：

　　1.在本通知下發(fā)前已提交《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書(shū)》的“進(jìn)口單位付匯名錄”內(nèi)企業(yè)，且對(duì)《收支確認(rèn)書(shū)》內(nèi)容無(wú)異議的。

　　2.已辦理出口單位備案登記的“進(jìn)口單位付匯名錄”外企業(yè)或已取得《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》的保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)，于2011年11月11日前向外匯局提交了《收支確認(rèn)書(shū)》的。企業(yè)未在2011年11月11日前提交《收支確認(rèn)書(shū)》的，不納入總局一次性導(dǎo)入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的名錄企業(yè)范圍，由所在地外匯局在企業(yè)提交《收支確認(rèn)書(shū)》后將相關(guān)名錄信息逐筆錄入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　（三）企業(yè)在12月1日試點(diǎn)開(kāi)始前申請(qǐng)辦理“進(jìn)口單位付匯名錄”登記及出口單位備案登記或相關(guān)變更登記的，仍按原規(guī)定辦理。試點(diǎn)地區(qū)外匯局應(yīng)同步更新監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的企業(yè)名錄信息。

　?。ㄋ模┰?011年11月20日至11月30日期間，試點(diǎn)地區(qū)外匯局應(yīng)登錄監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步核實(shí)、修正已導(dǎo)入的企業(yè)名錄信息，補(bǔ)全相應(yīng)企業(yè)檔案中的關(guān)鍵要素，并按照《操作規(guī)程》，設(shè)置相應(yīng)的特殊標(biāo)識(shí)。對(duì)在2011年12月1日前有進(jìn)出口或貿(mào)易收支業(yè)務(wù)發(fā)生的企業(yè)，可不實(shí)行“輔導(dǎo)期”管理。

　　六、對(duì)試點(diǎn)地區(qū)按照進(jìn)口付匯分類(lèi)管理規(guī)定確定的B、C類(lèi)企業(yè)，試點(diǎn)地區(qū)外匯局應(yīng)當(dāng)按照試點(diǎn)法規(guī)，盡快重新進(jìn)行分類(lèi)考核，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布分類(lèi)信息。新的分類(lèi)信息發(fā)布前，按照進(jìn)口付匯分類(lèi)管理規(guī)定確定的B、C類(lèi)企業(yè)，自試點(diǎn)之日起，暫按照試點(diǎn)地區(qū)A類(lèi)企業(yè)適用措施辦理業(yè)務(wù)。

　　七、試點(diǎn)地區(qū)分局應(yīng)當(dāng)高度重視、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好以下工作：

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)貿(mào)易外匯改革的重大意義，成立以分局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄內(nèi)改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)積極支持配合改革試點(diǎn)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，包含業(yè)務(wù)和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄內(nèi)改革試點(diǎn)實(shí)施、政策宣傳解釋、業(yè)務(wù)處理和技術(shù)支持以及信息反饋等具體工作。請(qǐng)?jiān)?011年10月20日前，將本分局的改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通過(guò)電子郵件上報(bào)總局核銷(xiāo)改革辦公室備案。

　?。ǘ┳龊眯麄骱团嘤?xùn)。

　　1.采取適當(dāng)形式做好貿(mào)易外匯改革試點(diǎn)的對(duì)外宣傳解釋工作，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況，引導(dǎo)銀行、企業(yè)盡快熟悉改革的思路和相關(guān)政策措施。

　　2.設(shè)立政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)，咨詢(xún)電話(huà)號(hào)碼應(yīng)向轄內(nèi)銀行和企業(yè)公布，并于2011年12月1日前，將咨詢(xún)電話(huà)號(hào)碼及聯(lián)系人名單通過(guò)電子郵件上報(bào)總局核銷(xiāo)改革辦公室備案。各分局應(yīng)指派專(zhuān)人接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)，耐心、細(xì)致地做好政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并認(rèn)真做好電話(huà)記錄備查。

　　3.在總局的統(tǒng)一部署下，對(duì)轄內(nèi)支局、銀行以及企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，確保其對(duì)政策理解和執(zhí)行到位，并能夠熟練操作和規(guī)范使用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　?。ㄈ┰圏c(diǎn)前準(zhǔn)備好新的行政許可業(yè)務(wù)印章?？偩峙鷾?zhǔn)試點(diǎn)地區(qū)分局啟用“貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管章”，由分局或商所在地人民銀行分支行組織刻制一枚該印章。自試點(diǎn)之日起，試點(diǎn)地區(qū)外匯局在為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在有關(guān)紙質(zhì)材料上加蓋該印章，相關(guān)業(yè)務(wù)印章刻制和管理要求見(jiàn)附件2.

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)期間，按照試點(diǎn)法規(guī)，完成名錄登記、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、分類(lèi)管理、綜合分析等各項(xiàng)管理措施的試點(diǎn)工作，全面使用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)各項(xiàng)管理功能，積極探索非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)核查方式方法。

　?。ㄎ澹┰圏c(diǎn)期間，根據(jù)貿(mào)易外匯管理方式轉(zhuǎn)變的要求，積極嘗試業(yè)務(wù)流程再造，按照現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處理、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、綜合分析等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及分級(jí)授權(quán)的內(nèi)控管理要求，因地制宜設(shè)置貿(mào)易外匯管理的科室和崗位，明確崗位職責(zé)，合理配置人力資源。

　?。┰圏c(diǎn)期間，定期向總局反饋試點(diǎn)情況，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要積極研究并提出相應(yīng)解決方案和政策建議。

　　八、非試點(diǎn)地區(qū)外匯局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貿(mào)易外匯改革相關(guān)政策，關(guān)注試點(diǎn)工作情況，在改革全國(guó)推廣前，積極做好下列準(zhǔn)備工作：

　?。ㄒ唬┮龑?dǎo)轄內(nèi)企業(yè)盡早簽署《收支確認(rèn)書(shū)》。

　?。ǘ┯?011年11月14日前，將轄內(nèi)符合本通知第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定情況的名錄企業(yè)清單上報(bào)總局核銷(xiāo)改革辦公室。

　?。ㄈ└鶕?jù)轄內(nèi)企業(yè)提交《收支確認(rèn)書(shū)》的情況，結(jié)合同期企業(yè)申請(qǐng)辦理“進(jìn)口單位付匯名錄”登記及出口單位備案登記或相關(guān)變更登記的情況，及時(shí)更新監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的企業(yè)名錄信息。

　　各分局、外匯管理部收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄中心支局、支局。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向總局經(jīng)常項(xiàng)目管理司反饋。

　　特此通知。

　　附件（略）：

　　1.貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引操作規(guī)程

　　2.業(yè)務(wù)印章刻制和管理要求