第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和其他殘疾的人。

　　殘疾人在指定醫(yī)院依照國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，由旗縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)申報(bào)，市殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一核發(fā)《殘疾人證》。

　　第三條 殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、侵害、遺棄殘疾人。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人必須依照本條例，履行各自的職責(zé)，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　第四條 各級(jí)人民政府要將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加經(jīng)費(fèi)投入。要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道籌集資金，發(fā)展殘疾人事業(yè)，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　旗縣區(qū)以上人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)受政府的委托負(fù)責(zé)日常工作。

　　第五條 殘疾人必須遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　第六條 各級(jí)民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家確定的康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施，幫助殘疾人進(jìn)行功能、自理能力、勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。

　　第七條 市和各旗縣區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步建立殘疾人用品、用具供應(yīng)、維修服務(wù)中心（站、點(diǎn)），形成殘疾人用品、用具供應(yīng)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)生活貧困的殘疾人，應(yīng)當(dāng)采取提供優(yōu)先服務(wù)、給予特別扶助和救濟(jì)等方法，進(jìn)行康復(fù)扶貧，使貧困殘疾人改善功能、參加勞動(dòng)、脫貧致富，以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用，屬公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療或者醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的，按規(guī)定給予補(bǔ)償；不屬此范圍的，由本人或者監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)；對(duì)確屬貧困的殘疾人，由民政部門(mén)酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。要鼓勵(lì)社會(huì)力量集資辦學(xué)。

　　對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾人，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)盲、聾、弱智兒童的特殊教育學(xué)校（班），所需經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)籌，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出安排。各地征收的教育附加費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一定的比例用于義務(wù)教育階段的殘疾人特殊教育。

　　要有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高殘疾人適應(yīng)社會(huì)的能力。

　　第十條 各級(jí)教育行政部門(mén)要逐步提高殘疾兒童、少年的入學(xué)率。殘疾兒童入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬，就近入學(xué)。

　　第十一條 教育行政部門(mén)要加強(qiáng)特殊教育師資力量的培養(yǎng)，提高特殊教育教學(xué)水平。

　　經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的特殊教育教師調(diào)離本崗位，需經(jīng)旗縣區(qū)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十二條 各級(jí)人民政府要鼓勵(lì)教師從事特教工作，對(duì)在特教事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的教師予以表彰，在職稱評(píng)定、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)等方面給予優(yōu)先；對(duì)從事特教工作滿十五年的發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)；累計(jì)滿二十年的，所享受的特教津貼計(jì)入退休金。

　　第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，要按在職職工總數(shù)的1.8%的比例安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，要按差額人數(shù)交納殘疾人就業(yè)基金。

　　具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條 各級(jí)人民政府要鼓勵(lì)、扶助殘疾人自愿組織從業(yè)或者個(gè)體開(kāi)業(yè)。對(duì)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、劃定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、減免管理費(fèi)，在信貸、稅收方面給予照顧。

　　第十五條 對(duì)已就業(yè)的殘疾人，所在單位在轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，應(yīng)給予保障，與健全職工平等對(duì)待，在同等條件下優(yōu)先安排住房。

　　企業(yè)在實(shí)行股份制、租賃制、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置原有殘疾職工的工作。

　　第十六條 各地區(qū)、部門(mén)、單位積極開(kāi)展殘疾人文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富殘疾人生活。

　　殘疾人被選拔參加旗縣區(qū)以上文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)，在集訓(xùn)、參賽期間，所在單位保證其全額工資和福利等待遇。在農(nóng)村、牧區(qū)的由主辦單位發(fā)給誤工補(bǔ)貼。

　　第十七條 對(duì)生活確有困難的殘疾人和供養(yǎng)殘疾人確有困難的殘疾人家庭以及有監(jiān)護(hù)關(guān)系的供養(yǎng)人，由民政部門(mén)和所在單位按有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)、補(bǔ)助。

　　喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的殘疾人，在城鎮(zhèn)的，由社會(huì)福利院收養(yǎng)；在農(nóng)村、牧區(qū)的，由敬老院收養(yǎng)或者按“五?！币?guī)定供養(yǎng)。

　　殘疾人所在單位和殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　夫妻一方或者雙方是殘疾人，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，生活難以自理，需要農(nóng)村一方投靠到城鎮(zhèn)落戶的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)在農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。

　　第十八條 殘疾人憑本人《殘疾人證》享受以下優(yōu)待：

　　（一）進(jìn)入文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行減半收費(fèi)，優(yōu)先入場(chǎng)，并準(zhǔn)許其攜帶必備的輔助器具；

　?。ǘ┟と嗣赓M(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車；

　?。ㄈ┏俗L(zhǎng)途汽車、火車、飛機(jī)優(yōu)先購(gòu)票，優(yōu)先搭乘，免費(fèi)攜帶必備的輔助器具；

　?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)免收殘疾人掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)，并優(yōu)先就診、取藥。

　　第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村、牧區(qū)殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)，并逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助。

　　第二十條 各級(jí)人民政府要對(duì)傷殘軍人、因公致殘人員及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘人員，予以特別照顧與保護(hù)。所在單位或者主管部門(mén)必須保證其工資及醫(yī)療、保險(xiǎn)費(fèi)用，并盡可能改善其生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境；在農(nóng)村、牧區(qū)或者城鎮(zhèn)無(wú)固定職業(yè)者，民政部門(mén)及所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予特殊救濟(jì)和照顧。

　　第二十一條 凡新建、改建、擴(kuò)建公共設(shè)施和城市道路，按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

　　福利企業(yè)、事業(yè)單位和殘疾人比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

　　第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在推進(jìn)殘疾人事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出重大成績(jī)的殘疾人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條 對(duì)侵犯殘疾人人身權(quán)利或者其他合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重分別情況給予行政處分、治安處罰、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本條例自公布之日起施行。