第一條 為了維護社會主義法制的統(tǒng)一，使政府規(guī)章備案工作制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)國務院《法規(guī)、規(guī)章備案規(guī)定》的要求，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱陜西省地方人民政府規(guī)章（以下簡稱《規(guī)章》）是指以陜西省人民政府和西安市人民政府名義（含以辦公廳名義）發(fā)布或經(jīng)省人民政府批準由省人民政府有關工作部門發(fā)布的，根據(jù)國家法律和行政法規(guī)，按照規(guī)定程序所制定的普遍適用于本行政區(qū)域內行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。

　　省人民政府和西安市人民政府發(fā)布的內部的具體工作制度、文件，對具體事項的布告、公告以及行政處理決定等，不適用本辦法。

　　第三條 省人民政府和西安市人民政府規(guī)章備案工作，由省人民政府法制法制局具體負責承辦，統(tǒng)一以省人民政府名義，報送國務院備案。

　　第四條 報送國務院備案的規(guī)章應包括規(guī)章正式文本、起草說明及有關文件材料，一律鉛印或打印，不得以會議文件或者文件匯編的撕頁報送。

　　第五條 省人民政府發(fā)布的規(guī)章及其起草說明，由省人民政府辦公廳于規(guī)章發(fā)布之日起十五日內給省人民政府法制局送二十份。經(jīng)省人民政府批準，由所必有關部門發(fā)布的規(guī)章及其起草說明，由發(fā)布的部門于批準之日起十五日內給省人民政府法制局送二十份，同時附送省人民政府領導批準簽發(fā)的文稿復印件一式三份。

　　西安市人民政府發(fā)布的規(guī)章及其起草說明，由西安市人民政府于規(guī)章發(fā)布之日起十五日內給省人民政府法制局送二十份。

　　第六條 省人民政府法制局在收到符合報送備案要求的規(guī)章文本和起草說明等有關材料后，應按要求填寫規(guī)章備案報告并加蓋省人民政府印章，及時報國務院備案。

　　省人民政府法制局如需查閱規(guī)章或詢問規(guī)章制定中的有關情況時，有關部門應按要求予以提供。

　　第七條 我省報送備案的規(guī)章，經(jīng)國務院法制局審查，對發(fā)現(xiàn)的問題作出處理決定或提出處理意見后，有關部門應認真辦理，并在限期內將處理結果和意見送省人民政府法制局轉報國務院法制局。

　　第八條 省人民政府各部門、各地區(qū)行政公署和各市、縣人民政府在工作中如發(fā)現(xiàn)國務院部門規(guī)章有同法律、行政法規(guī)相違背的，應及時向省人民政府法制局反映，并附送書面說明，由省人民政府法制局統(tǒng)一向國務院法制局反映。

　　第九條 省人民政府法制局應于每年的一月底以前將上年省人民政府和西安市人民政府制定或批準發(fā)布的規(guī)章目錄報國務院法制局備查。

　　第十條 對于不報規(guī)章備案或者不按時報送備案的，省人民政府法制局應當通知原制定機關，限期報送；拒不報送的，由省人民政府法制局向省人民政府匯報，給予通報批評，并限期改正。

　　第十一條 本辦法由省人民政府法制局負責解釋。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1990年9月13日