（1994年1月14日自治區(qū)八屆人大常委會第五次會議通過 1994年1月14日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 會議的召開

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 聽取和審議工作報(bào)告

　　第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障內(nèi)蒙古自治區(qū)各旗、自治旗、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）依法行使職權(quán)，提高議事效率，使工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)旗縣級人民代表大會常務(wù)委員會的工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 常務(wù)委員會審議議案、決定事項(xiàng)，實(shí)行民主集中制原則，集體行使職權(quán)。

　　第二章 會議的召開

　　第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。常務(wù)委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會議。

　　第四條 常務(wù)委員會會議必須有全體組成人員的三分之二以上出席，方可舉行。常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席；因病或者其他特殊原因不能出席的，必須請假。

　　第五條 常務(wù)委員會會議議程草案，由主任會議在會議舉行的二十日前擬訂，常務(wù)委員會舉行會議時，提請全體會議決定。

　　第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行十五日前，將開會日期、會議議程草案，通知常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)機(jī)關(guān)。對于會議議程草案中的有關(guān)問題，可以組織常務(wù)委員會組成人員或者常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)在會議舉行前進(jìn)行調(diào)查研究，寫出調(diào)查報(bào)告，并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第七條 常務(wù)委員會舉行會議時，旗長、縣長、市長、區(qū)長或者副旗長、副縣長、副市長、副區(qū)長，人民法院院長或者副院長，人民檢察院檢察長或者副檢察長，列席會議。常務(wù)委員會各工作委員會主任和副主任、辦公室主任和副主任，列席會議。人民政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人，列席會議。經(jīng)主任會議決定，可以邀請?jiān)诒拘姓^(qū)域內(nèi)的上一級人民代表大會代表、本級人民代表大會代表和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)常務(wù)主席，列席會議。

　　第八條 常務(wù)委員會會議審議議案或者有關(guān)工作報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見，回答詢問。

　　第九條 常務(wù)委員會組成人員在會議上提出的重大問題和建議，經(jīng)主任會議決定，由常務(wù)委員會辦公室交有關(guān)部門辦理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十條 常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提請常務(wù)委員會會議審議。人民政府、人民法院、人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第十一條 向常務(wù)委員會提出的議案，必須以書面方式，寫明提議案的理由，并在常務(wù)委員會會議舉行七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

　　第十二條 常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會、辦公室或者提議案機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提供有關(guān)資料。

　　第十三條 常務(wù)委員會審議的任免案，應(yīng)當(dāng)由提請任免案的機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會會議舉行的七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

　　第十四條 常務(wù)委員會審議任免案時，提請任免案的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍榻B被任免人員的基本情況，說明任免理由，并回答常務(wù)委員會組成人員的詢問。

　　第十五條 常務(wù)委員會會議聽取關(guān)于議案的說明。提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案人，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議上對議案作說明或者補(bǔ)充說明。

　　第十六條 常務(wù)委員會會議審議議案時，遇有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)全體會議同意，暫不交付表決，交有關(guān)工作委員會調(diào)查研究，提出報(bào)告，提請下一次或者以后的常務(wù)委員會會議審議。

　　第十七條 列入常務(wù)委員會會議的議案，在交付表決前，提議案的機(jī)關(guān)或者提議案人要求撤回的，對該議案的審議即行終止。

　　第十八條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以組織特定問題調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會由常務(wù)委員會組成人員和本級人大代表若干人組成，由主任會議提名，常務(wù)委員會全體會議通過。特定問題調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見報(bào)告常務(wù)委員會，由常務(wù)委員會作出相應(yīng)的決議、決定。

　　第四章 聽取和審議工作報(bào)告

　　第十九條 常務(wù)委員會會議聽取人民政府、人民法院和人民檢察院的工作報(bào)告。人民政府向常務(wù)委員會會議所作的工作報(bào)告，經(jīng)人民政府常務(wù)會議審議通過后，由旗長、縣長、市長、區(qū)長簽署并到會作報(bào)告，或者由副旗長、副縣長、副市長、副區(qū)長到會作報(bào)告，也可以委托委、辦、局負(fù)責(zé)人到會作報(bào)告。人民法院、人民檢察院向常務(wù)委員會作工作報(bào)告，由人民法院院長或者副院長、人民檢察院檢察長或者副檢察長到會作報(bào)告。必要的時候，常務(wù)委員會可以指定專題，由人民政府、人民法院、人民檢察院作專題報(bào)告。

　　第二十條 人民政府、人民法院、人民檢察院向常務(wù)委員會所作的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行的七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

　　第二十一條 常務(wù)委員會會議聽取工作報(bào)告后，常務(wù)委員會組成人員對工作報(bào)告要認(rèn)真進(jìn)行審議，并提出審議意見。

　　第二十二條 常務(wù)委員會審議工作報(bào)告時，如果常務(wù)委員會二分之一以上組成人員不滿意，須由作報(bào)告機(jī)關(guān)在下一次或者以后的常務(wù)委員會會議上重新報(bào)告。

　　第二十三條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　第二十四條 常務(wù)委員會組成人員對工作報(bào)告提出的審議意見，由常務(wù)委員會辦公室整理，經(jīng)主任會議同意，交人民政府、人民法院、人民檢察院辦理，并將辦理情況向常務(wù)委員會報(bào)告。

　　第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)

　　第二十五條 常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以提出對人民政府及其所屬委、辦、局，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第二十六條 質(zhì)詢案以書面方式提出，應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢的對象，質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第二十七條 質(zhì)詢案由主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上口頭答復(fù)，也可以由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。質(zhì)詢案以書面方式答復(fù)的，必須由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送常務(wù)委員會，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

　　第二十八條 常務(wù)委員會組成人員二分之一以上對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)不滿意的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第二十九條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)作出答復(fù)以前，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員要求撤回的，該質(zhì)詢案即行終止。

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第三十條 常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)圍繞會議議題發(fā)言，列席人員也可以發(fā)言。常務(wù)委員會組成人員和列席人員用蒙古語言或者其他少數(shù)民族語言發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)給予翻譯。

　　第三十一條 常務(wù)委員會會議表決議案，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

　　第三十二條 常務(wù)委員會會議表決議案，可以采用無記名方式、舉手方式或者其他方式。常務(wù)委員會會議表決任免案，采用無記名方式逐人表決。

　　第三十三條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第七章 附 則

　　第三十四條 本規(guī)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。

　　1994年1月14日