頒布時間:1988-12-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:陜西省人民政府
第一條 根據(jù)國務院發(fā)布的《家畜家禽防疫條例》(以下簡稱《條例》)和農(nóng)牧漁業(yè)業(yè)部制定的都倚蠹儀莘酪嚀趵凳┫岡頡罰ㄒ韻錄虺啤斷岡頡罰┑墓娑?,结恒曇省蕦情坑z貧ū臼凳┌旆?。?/p>
第二條 本辦法所稱家畜、家禽、畜禽產(chǎn)品,除相同于《條例》第二條規(guī)定外,還包括蜜蜂。
第三條 本辦法所稱畜禽傳染病、除相同于《細則》第三條規(guī)定外,結(jié)合我省實際,在二類傳染病中增列以下幾種:氣腫疽、偽狂犬病、山養(yǎng)腦炎關(guān)節(jié)炎、蜜蜂美洲幼蟲腐臭病、蜜蜂歐洲幼蟲腐臭病、中蜂囊狀幼蟲病。
第四條 省農(nóng)牧廳主管全省的家畜、家禽(統(tǒng)稱畜禽)防疫、檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生工作。各地、市、縣(區(qū))農(nóng)牧部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責管理和監(jiān)督本地區(qū)的防疫、檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生工作。
畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門負責做好本系統(tǒng)的畜禽防疫工作,并接受農(nóng)牧部門的監(jiān)督和檢查。
第五條 省、地、市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)工作站、動物檢疫站及駐鐵路、公路車站和航運碼頭、航空機場的動物檢疫站(以下統(tǒng)稱畜禽防疫檢疫機構(gòu))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,具體負責畜禽、畜禽產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生及防疫、檢疫工作,每年制訂防疫檢疫計劃,并組織實施。
縣級畜禽檢疫機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,可與村民委員會或畜主簽訂畜禽防疫承包合同或畜禽防疫保險合同。
第六條 凡具備檢疫、檢驗設備和有中專程度以上獸醫(yī)技術(shù)人員的農(nóng)牧大專院校、畜牧獸醫(yī)研究所、國營種畜(禽)場(包括農(nóng)墾部門、公安機關(guān)、部隊等系統(tǒng)所屬的),經(jīng)縣以上農(nóng)牧部門考核批準,發(fā)給《家禽、畜禽產(chǎn)品檢疫委托單位證書》,即可承擔本單位的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫、檢驗工作,所出具的檢疫證明為有效。
第七條 為防止畜禽傳染病傳入傳出,確定在西安、寶雞、銅川、安康、漢中、孟原、韓城七個火車站設固定的鐵路動物檢疫站,由所在地、市防疫機構(gòu)負責管理;在定邊、榆林、府谷、吳堡、富縣、長武、隴縣、鳳縣、略陽、寧強、南鄭、鎮(zhèn)巴、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河、商南、洛南、山陽、潼關(guān)、韓城等縣(市)的省際間公路車站、航運碼頭設立動物檢疫站,由所在縣(市)防疫檢疫機構(gòu)負責管理,公安、交通部門予以密切配合,并發(fā)給交通檢查證。
第八條 縣以上屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠及基層食品站符合《細則》第十一條獸醫(yī)衛(wèi)生要求的,經(jīng)主管部門和農(nóng)牧部門共同驗收合格者,由農(nóng)牧部門發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》,負責本場(廠)防疫、檢疫工作,畜產(chǎn)品由場(廠)方出具檢驗證明,對胴體加蓋驗訖印章。每月五日前應將上月檢疫、檢驗結(jié)果報當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)。不符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,無獸醫(yī)檢疫設備和合格檢疫員的食品站,暫時由畜禽防疫檢疫機構(gòu)負責防疫、檢疫工作。
其他畜禽屠宰單位和個體戶的獸醫(yī)衛(wèi)生管理要求是:屠宰場(點)要遠離河流、渠、塘,有便于沖洗、消毒的場地;有污水、糞便、污物處理設施;有專用屠宰工具,屠宰人員身體健康。凡具備以上條件和單位和個體戶,經(jīng)縣級禽防疫檢疫機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查合格后,由縣級畜禽防疫機構(gòu)發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》,憑證向工商行政管理部門申請辦理開業(yè)手續(xù)。宰前檢疫、宰后檢驗由當?shù)匦竽莲F醫(yī)站負責,并出具證明,對胴體加蓋驗訖印章。有條件的地方可實行集中屠宰,統(tǒng)一檢疫。
第九條 各單位和個人飼養(yǎng)的畜禽,必須按時當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)的要求,接受預算注射和檢疫,不得以任何借口拒絕。
根據(jù)預防為主的方針,對豬瘟、雞新城疫應普遍進行預防注射,布氏桿菌病、馬傳染性貧血等疫病,應進行重點防疫;其他疫病的防疫工作,由地、市、縣(區(qū))畜禽防疫檢疫機構(gòu)確定。
已進行過防疫的畜禽要發(fā)證或打耳標,同未進行防疫畜禽加以區(qū)別。
第十條 畜禽及其產(chǎn)品的檢疫規(guī)定:
(一)種畜(禽)場,每年定期對下列畜禽疫病進行臨術(shù)檢查和實驗室檢驗;
種牛:檢口蹄疫、結(jié)核病、副結(jié)核病、布氏桿菌病、牛肺疫、牛地方性白血病、牛傳染鼻氣管炎、炎膜病、焦點病。
種馬、種驢:檢馬鼻疸、馬傳染性貧血、馬媾疫。
種養(yǎng):檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水泡病、豬霉形體肺炎、豬萎縮性鼻炎、豬密累旋體痢疾。
種兔:檢免病毒性敗血癥、疥癬、球蟲病。
種禽:檢雞新城疫、雛白痢、馬立克氏病、鴨瘟、球蟲病。
奶牛、奶山養(yǎng)和役用馬、騾、驢的檢驗要求,分別與種牛、種養(yǎng)、種馬、種驢相同。
?。ǘ┢渌笄蒿曫B(yǎng)單位和個人所養(yǎng)畜禽的檢疫項目,由縣級以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)參照種畜禽的檢疫要求另行制訂。
?。ㄈ磳⑼涝椎男笄葜蛔鱿铝幸卟〉呐R床檢查:牛檢口蹄疫、炭疽;養(yǎng)檢口蹄疫、炭疽、養(yǎng)痘;豬檢口蹄疫、傳染性水泡病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫;禽檢雞新城疫、禽霍亂;兔檢病毒性敗血癥。
?。ㄋ模γ鄯渲蛔鱿铝幸卟〉母杏^檢查:歐洲幼蟲腐臭病、美洲幼蟲腐臭病、中蜂囊狀幼蟲病。
?。ㄎ澹┬笄莓a(chǎn)品的檢疫項目:
肉類:按《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》進行,以感觀檢查、部檢淋巴結(jié)為主。
皮、毛、角、骨等以消毒為主,其中皮、毛須做炭疽沉淀反應檢查。
?。┱{(diào)出調(diào)入我省的畜禽及其產(chǎn)品的檢疫項目,除按《細則》第十六條規(guī)定的檢疫對象進行檢疫外,還須根據(jù)調(diào)出調(diào)入省的疫情和要求,增加檢疫、檢驗項目。
第十一條 家畜出售前的檢疫由當?shù)匦竽莲F醫(yī)站承擔;食品收購部門采購的畜禽及其產(chǎn)品,沒有檢疫證明的,一律在收購站由當?shù)匦竽莲F醫(yī)站統(tǒng)一補儉。嚴禁收購未經(jīng)防疫、檢疫的畜禽。
凡外省我省或省內(nèi)跨地區(qū)在產(chǎn)地采購畜禽的單位和個人。
必須先到產(chǎn)地縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)了解疫情,并辦理非疫區(qū)證明后才能采購。
收購部門和個體戶收購生豬,必須查核防疫證(或耳標)、檢疫證,做到豬、證相符。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員、監(jiān)督人員應認真做好監(jiān)督檢查工作。
第十二條 牲畜交易市場、農(nóng)貿(mào)市場的獸醫(yī)衛(wèi)生管理,以畜禽防疫檢疫機構(gòu)為主,工商行政管理部門密切配合,共同負責。畜禽防疫檢疫機構(gòu)負責市場防疫、檢疫工作;市場管理部門負責有關(guān)食品衛(wèi)生檢查工作和違章事件處理。
凡進入交易市場的畜禽及其產(chǎn)品,畜生(貨主)必須出示產(chǎn)出檢疫證,接受市場管理人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的檢查;無檢疫證的,必須補防、補檢后方可交易;鮮肉檢驗有效期只限當天。嚴禁有病、中毒及病死、毒死、死因不明的畜禽、肉類和腐敗變質(zhì)的肉類上市交易。對市場上發(fā)現(xiàn)的不合格肉類,可利用的由防疫、檢疫機構(gòu)指定加工單位統(tǒng)一處理;不能利用的,在獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理人員的監(jiān)督下銷毀,處理費用由貨主負擔。
第十三條 畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運出縣(市)境時的檢疫,除按《條例》第八條、第十一條規(guī)定辦理外,貨主須持有畜禽防疫檢疫機構(gòu)或縣以上肉聯(lián)廠、屠宰場及取得檢疫權(quán)的基層食品站的檢疫、檢驗或消毒證明,家畜胴體須加蓋驗訖印章,畜禽提前三天、畜禽產(chǎn)品提前五天報告當?shù)乜h級以上畜禽防疫、檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)證物不符,檢疫、檢驗項目不全,或有可疑病畜禽及其產(chǎn)品混入時,有權(quán)重檢、補檢和抽查。抽查數(shù)量一般不超過百分之十。
省內(nèi)商業(yè)部門集中在產(chǎn)地收購、運輸畜禽,應提前報告縣畜禽防疫檢疫機構(gòu),由其派員或委托當?shù)匦笄莘酪邫z疫單位,就地進行防疫檢疫的監(jiān)督檢查。
省外入境或過境的畜禽及其產(chǎn)品,經(jīng)當?shù)伛v車站、港口或機場的動物檢疫站驗證放行;發(fā)現(xiàn)無檢疫證,證物不符或有漏檢項目的,須經(jīng)補檢、重檢后方可放行。
交通運輸部門所屬的車站、碼頭、機場以及個體運輸戶,憑本條第一款規(guī)定的檢疫、檢驗、消毒證明,方可承運畜禽及其產(chǎn)品。
第十四條 對本省飼養(yǎng)戶自養(yǎng)的少量家禽(十只以下)上市交易,只檢設不收費。
第十五條 發(fā)現(xiàn)《細則》第三條和本辦法第三條所規(guī)定的二類畜禽傳染病的,按以下辦法處理:
?。ㄒ唬o論在畜禽產(chǎn)地、牲畜交易市場、農(nóng)貿(mào)市場和運輸部門,發(fā)現(xiàn)馬傳染性貧血、馬鼻疽、狂犬病、腦炎關(guān)節(jié)炎、布氏桿菌病、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血病、歐洲幼蟲腐臭病、美洲幼蟲腐臭病、中蜂囊狀幼蟲病等,立即就地隔離病畜禽,按《細則》第二十九條第一項(二)的規(guī)定處理,同時通知原產(chǎn)地畜禽防疫檢疫機構(gòu)。人畜共患病還須通知衛(wèi)生部門追查疫源,采取緊急撲滅措施。
(二)在畜禽產(chǎn)地、牧畜交易市場、農(nóng)貿(mào)市場和運輸部門,發(fā)現(xiàn)本條(一)項規(guī)定以外的其全二類傳染病時,由當?shù)匦笄莘酪邫C構(gòu)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督畜主對病畜進行隔離管制或治療;對污染的場地、車站、碼頭、機場、車輛、船艙及用具進行清洗消毒;對污物、糞便進行發(fā)酵處理。
?。ㄈ┰谕涝?、加工單位或個體戶家中,發(fā)現(xiàn)有二類傳染病的畜禽時,就地隔離治療或按《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》處理。
第十六條 縣以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)內(nèi)設立監(jiān)督科(組),配合必要的監(jiān)督工具,負責對監(jiān)督員的管理和監(jiān)督工作,協(xié)助同級人民政府調(diào)解處理執(zhí)行《條例》、《細則》和本辦法中的糾紛及重大違章事故。
第十七條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員的審批與發(fā)證,按照《細則》第三十五條規(guī)定,凡具有獸醫(yī)專業(yè)中專以上學歷、從事獸醫(yī)實際工作五年以上,或相當于獸醫(yī)中專技術(shù)水平、取得助理獸醫(yī)師以上技術(shù)職稱,并且法制觀念強,作風正派,堅持原則,工作認真負責,有一定政策水平的人員,由縣以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)推薦,經(jīng)縣(市、區(qū))和地、市農(nóng)牧部門審查同意,報省農(nóng)牧廳考核合格后,代農(nóng)業(yè)部發(fā)給獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員證書、證章。檢疫員、監(jiān)督員進入工作崗作須佩戴證章,出示證書。
第十八條 對積極貫徹執(zhí)行《條例》、《細則》和本辦法,在防疫滅病工作中做出顯著成績的單位和個人,由畜禽防疫檢疫機構(gòu)推薦,經(jīng)縣以上人民政府或農(nóng)牧行政部門批準,給予獎勵和表彰。
對違反《條例》、《細則》和本辦法的單位和個人,應視情節(jié)輕重,分別給予處理:
?。ㄒ唬卧?、涂改防疫、檢疫證者,給予批評教育或罰款;對拒絕或逃避防疫、檢疫者,實行強制性防疫、檢疫,并加收三至五倍防疫、檢疫費。
?。ǘ┪唇?jīng)縣以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)批準,私自到疫區(qū)或外省采購畜禽及其產(chǎn)品又不報檢者,除按規(guī)定檢疫外,處以一百元至五千元罰款。
?。ㄈ`背《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》規(guī)定,販賣、加工病、死畜禽及其產(chǎn)品者,除沒收、銷毀產(chǎn)品外,處以二十元至五千元罰款。
?。ㄋ模σ寻l(fā)現(xiàn)的病畜禽及其產(chǎn)品,不按規(guī)定處理,或發(fā)現(xiàn)一類傳染病知情不報,造成疫病傳播者,處以十元至一千元罰款。
?。ㄎ澹┪慈〉谩东F醫(yī)衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》而經(jīng)營畜禽屠宰及其產(chǎn)品加工業(yè)務的,責令停產(chǎn),補辦審批手續(xù),并處以十元至一百元罰款。
?。y拋病、死畜禽者除批評教育外,責令其深埋;或由他人深埋,令其承擔雇工工資和消毒費用。
?。ㄆ撸Σ唤邮鼙O(jiān)督管理,無理取鬧,阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員執(zhí)行公務,甚至施以辱罵、毆打行為者視其情節(jié)輕重,處以五十元至五百元罰款,并令其承擔醫(yī)療、誤工、營養(yǎng)等費用。
?。ò耍┇F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員玩忽職守,弄虛作假,貪污、受賄、索賄的,視其情節(jié)給予批評教育、行政處分、撤銷監(jiān)督員、檢疫員資格,沒收非法所得。
凡有以上行為之一,且情節(jié)、后果嚴重,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》追究其刑事責任。
第十九條 按本辦法第十八條規(guī)定給予處罰的決定權(quán)限是:罰款一百元以下的(含一百元)由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員現(xiàn)場決定并執(zhí)行;罰款一百元以上至一千元,或停產(chǎn)、停業(yè)整頓四天以下(含四天),由縣以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)決定;罰款一千元以上或停產(chǎn)、停業(yè)整頓五天以上,
由同級人民政府決定。 當事人對處罰決定不服的,應在收取處罰決定通知之日起十五天內(nèi),向決定處罰的單位上一級主管部門申請復議。復議決定仍不服的,可在收到復議決定通知之日起十五天內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請、不起訴、又不自覺履地的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 農(nóng)牧部門或畜禽防疫檢疫機構(gòu)所收罰款,應全部上交當?shù)刎斦块T。
第二十一條 對畜禽及其產(chǎn)品進行防疫、檢疫、檢驗的收費標準由省農(nóng)牧廳會同省物價局制訂頒布。
第二十二條 本辦法由省農(nóng)牧廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自一九八九年年二月一日起施行,以前我省所頒發(fā)的有關(guān)獸醫(yī)防疫、檢疫規(guī)定凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
1988年12月26日