?。?990年4月15日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

　　第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《集會游行示威法》），保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會安定和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威，均適用《集會游行示威法》和本辦法。

　　第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照《集會游行示威法》和本辦法，保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利。

　　第四條 公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

　　第五條 集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是公安機(jī)關(guān)。

　　在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)舉行集會、游行、示威，由舉行地的縣（市）公安局、區(qū)公安分局主管；游行、示威路線經(jīng)過兩個以上縣（市、區(qū)）的，由所經(jīng)過的縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)主管。

　　第六條 舉行集會、游行、示威，必須由其負(fù)責(zé)人依法向主管機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)許可后，方可舉行。法律規(guī)定不需要申請的除外。

　　公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?/p>

　　第七條 申請集會、游行、示威，必須由其負(fù)責(zé)人在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┠康?、方式；

　?。ǘ?biāo)語、口號及其他宣傳品的內(nèi)容和形式；

　　（三）參加的人數(shù)，負(fù)責(zé)維持秩序的人數(shù)及佩戴的標(biāo)志；

　?。ㄋ模┦褂玫能囕v、音響設(shè)備的種類、數(shù)量；

　　（五）起止時間、集合地、解散地及途經(jīng)路線；

　?。┴?fù)責(zé)人的姓名、性別、民族、職業(yè)、住址和居民身份證及其他有效身份證件的名稱、號碼。

　　第八條 以國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會、游行、示威的，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)，并在申請書上加蓋該組織的公章。

　　第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會、游行、示威的申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達(dá)申請集會、游行、示威負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　逾期未送達(dá)的，視為許可；因申請集會、游行、示威負(fù)責(zé)人不在約定地點(diǎn)，致使決定通知書無法送達(dá)的，視為撤回申請。

　　第十條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)在接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)將協(xié)商情況和結(jié)果告知主管機(jī)關(guān)。

　　第十一條 有下列情形之一，主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請的時間、地點(diǎn)、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點(diǎn)、路線，并及時通知其負(fù)責(zé)人。

　?。ㄒ唬┰诮煌ǜ叻鍟r間內(nèi)舉行的；

　?。ǘ┰谕粫r間、地點(diǎn)、路線內(nèi)有重要外事活動或者有其他重大活動的；

　?。ㄈ┰谕粫r間、地點(diǎn)、路線已有他人申請集會、游行、示威并已獲許可的；

　　（四）在申請舉行的地點(diǎn)、路線正在進(jìn)行道路施工或者其他市政建設(shè)的。

　　第十二條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定，答復(fù)申請人并同時告知主管機(jī)關(guān)。

　　第十三條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維護(hù)交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進(jìn)行。對下列行為必須予以制止：

　?。ㄒ唬┮员┝?、威脅手段擾亂集會、游行、示威的；

　　（二）聚眾沖擊集會、游行、示威隊(duì)伍的；

　?。ㄈ┮云渌椒ǜ蓴_集會、游行、示威正常進(jìn)行的。

　　第十四條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

　　第十六條 集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、起止時間、地點(diǎn)和路線和平進(jìn)行，參加人員應(yīng)當(dāng)遵守下列事項(xiàng)；

　　（一）不得誹謗、侮辱他人，或者造謠惑眾，煽動破壞國家安全和統(tǒng)一；

　?。ǘ┎坏冒鼑_擊國家機(jī)關(guān)、要害部門，擾亂正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)和科研秩序；

　?。ㄈ┎坏脭r阻車輛、堵塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；

　　（四）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆物和其他危害公共安全的物品；

　?。ㄎ澹┎坏眠`背他人意愿，煽動、利誘、脅迫他人或者截掠車輛參加集會、游行、示威；

　?。┎坏们终?、損毀公私財(cái)物、文物古跡、公共設(shè)施、園林、綠地；

　　（七）不得沿途涂寫、刻畫標(biāo)語、漫畫、口號或者張貼、散發(fā)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可的宣傳品；

　?。ò耍┎坏眠M(jìn)行其他違法犯罪活動或者煽動他人進(jìn)行違法犯罪活動。

　　第十七條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人在集會、游行、示威中必須履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┍ＷC集會、游行、示威按主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)維護(hù)集會、游行、示威的秩序，嚴(yán)格防止其他人加入；

　　（三）保持與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，必要時指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。

　　第十八條 主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，集會、游行、示威在下列機(jī)關(guān)、單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)可以在附近設(shè)置黃色臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

　?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨陜西省委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，各市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）黨委和國家機(jī)關(guān)；

　?。ǘ┦≤妳^(qū)、軍分區(qū)，駐陜部隊(duì)及武裝警察部隊(duì)機(jī)關(guān)和部隊(duì)駐地；

　?。ㄈ┦?、市（地區(qū)）廣播電臺、電視臺和其他要害單位。

　　第十九條 國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站和港口周邊距離十米至三百米以內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。

　　前款所規(guī)定場所的具體周邊距離，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十條 非經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)，不得在西安市新城廣場、鐘樓周圍盤道內(nèi)舉行集會、游行、示威。

　　第二十一條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾埢蛘呱暾埼传@得許可的；

　?。ǘ┪窗凑罩鞴軝C(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

　?。ㄈ┰谶M(jìn)行中出現(xiàn)其他危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

　　第二十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，或者違反本辦法第十三條、第十六條規(guī)定不聽人民警察制止的，可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　第二十三條 舉行集會、游行、示威，違反《集會游行示威法》和本辦法，或者有其他違法犯罪行為的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十四條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威，適用本辦法。

　　外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加本省公民舉行的集會、游行、示威。

　　第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

　　1990年4月15日