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法規(guī)庫(kù)

上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)使用農(nóng)村勞動(dòng)力暫行辦法

頒布時(shí)間:1985-11-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:上海市政府

  第一章 總 則

  第一條 為了改革用工制度,統(tǒng)籌農(nóng)村勞動(dòng)力參加國(guó)營(yíng)企業(yè)(以下均簡(jiǎn)稱為企業(yè))生產(chǎn)勞動(dòng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制訂本辦法。

  第二條 企業(yè)使用農(nóng)村勞動(dòng)力,應(yīng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃和本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),采用合同制工或勞務(wù)承包的用工形式。

  第二章 招收條件、審批手續(xù)和合同條款

  第三條 農(nóng)民合同制工主要適用于:

 ?。ㄒ唬┩两?、安裝、房屋維修、市政工程和園林、水利等施工企業(yè);

 ?。ǘ┲饕揽咳肆氖卵b卸、搬運(yùn)的碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、大型倉(cāng)庫(kù)和汽車運(yùn)輸企業(yè);

 ?。ㄈ┮蚯闆r特殊,必須使用農(nóng)民合同制工的企業(yè)。

  第四條 企業(yè)招收的農(nóng)民合同制工,在企業(yè)工作期間是職工隊(duì)伍的一部分,政治上應(yīng)與所在企業(yè)的固定工一視同仁,但戶口和供糧關(guān)系不轉(zhuǎn),合同期滿后不再續(xù)訂的仍回原社隊(duì)勞動(dòng)。

  第五條 招收農(nóng)民合同制工,應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招工、自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄用的原則。

  第六條 農(nóng)民合同制工的基本條件是,政治表現(xiàn)好,具有初中畢業(yè)文化程度,年齡在十六周歲以上(繁重體力勞動(dòng)應(yīng)在十八周歲以上),身體健康,能堅(jiān)持正常的生產(chǎn)勞動(dòng)。

  第七條 企業(yè)招收農(nóng)民合同制工,必須在國(guó)家和本市下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃內(nèi),由企業(yè)市級(jí)主管部門按年、季編制招收農(nóng)民合同制工計(jì)劃(區(qū)、縣屬單位由區(qū)、縣勞動(dòng)局編制),經(jīng)市勞動(dòng)局審查同意,并下達(dá)至有關(guān)縣勞動(dòng)局后,方可招收。

  第八條 企業(yè)招收農(nóng)民合同制工,應(yīng)與農(nóng)民個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂后,具有法律約束力,雙方都應(yīng)嚴(yán)格履行,不得擅自變更或解除,違反者應(yīng)負(fù)賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。

  第九條 勞動(dòng)合同的主要條款應(yīng)包括:

 ?。ㄒ唬┖贤谙?;

 ?。ǘ┥a(chǎn)任務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)要求;

 ?。ㄈ﹦趧?dòng)報(bào)酬和福利待遇;

 ?。ㄋ模﹦趧?dòng)保護(hù)項(xiàng)目;

 ?。ㄎ澹┙獬蜃兏贤臈l件;

  (六)雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  勞動(dòng)合同簽訂后,應(yīng)分別由企業(yè)的上級(jí)主管部門和農(nóng)民合同制工所在地的縣勞動(dòng)服務(wù)公司見(jiàn)證,并向縣勞動(dòng)局備案。

  第十條 勞動(dòng)合同分為初期、中期和長(zhǎng)期三種。初期合同可訂一至三年,前三至六個(gè)月為試工期;中期合同可訂五至十年;長(zhǎng)期合同可訂至合同制工到達(dá)退休年齡時(shí)止。初期合同期滿后,如企業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民合同制工自愿,可以續(xù)訂中期或長(zhǎng)期合同。

  按學(xué)徒性質(zhì)招收的農(nóng)民合同制工,學(xué)徒期滿后,應(yīng)按合同規(guī)定,在本企業(yè)工作三至五年。如擅自離職的,應(yīng)繳納培訓(xùn)費(fèi)用。工作期滿后,企業(yè)與農(nóng)民合同制工可簽訂中期或長(zhǎng)期合同,也可不再續(xù)訂勞動(dòng)合同。

  第十一條 具有下列情況之一時(shí),企業(yè)可以提前解除勞動(dòng)合同:

 ?。ㄒ唬┰谠嚬て趦?nèi)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合同制工不符合招工條件的;

 ?。ǘ┺r(nóng)民合同制工由于個(gè)人原因長(zhǎng)期不能完成生產(chǎn)定額的;

 ?。ㄈ┖贤趦?nèi)農(nóng)民合同制工停工醫(yī)療超過(guò)規(guī)定期限的;

  (四)農(nóng)民合同制工違反勞動(dòng)紀(jì)律、屢教不改,或因嚴(yán)重違反操作規(guī)程給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失或帶來(lái)不良影響的;

 ?。ㄎ澹┺r(nóng)民合同制工因違法亂紀(jì),受到勞動(dòng)教養(yǎng)處理或被判刑的;

  (六)企業(yè)因關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),人員確有多余的。

  第十二條 農(nóng)民合同制工如應(yīng)征入伍,或考入大、中專學(xué)校,或因家庭發(fā)生嚴(yán)重困難確需本人回去照料時(shí),企業(yè)應(yīng)允許提前解除勞動(dòng)合同。

  第十三條 具有下列情況之一時(shí),企業(yè)不得與農(nóng)民合同制工解除勞動(dòng)合同:

 ?。ㄒ唬┖贤谖礉M,又不具備第十一條規(guī)定情況的;

 ?。ǘ┮蚬へ?fù)傷在醫(yī)療期間,以及經(jīng)醫(yī)療終結(jié)鑒定為大部或全部喪失勞動(dòng)能力的;

  (三)患病或非因工負(fù)傷而停工醫(yī)療在規(guī)定期限內(nèi)的,以及正在住院治療的;

 ?。ㄋ模?shí)行計(jì)劃生育的女工在產(chǎn)假期內(nèi)的;

 ?。ㄎ澹┮驈氖陆佑|有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)而確屬患職業(yè)病的。

  第十四條 勞動(dòng)合同期滿后企業(yè)不再續(xù)訂的,應(yīng)提前一個(gè)月通知農(nóng)民合同制工本人和縣勞動(dòng)服務(wù)公司。

  農(nóng)民合同制工按規(guī)定要求解除勞動(dòng)合同,一般應(yīng)提前一個(gè)月向企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理解除手續(xù)。

  第三章 工資待遇和勞保福利

  第十五條 農(nóng)民合同制工的工資分配形式可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行決定。工資水平按下列標(biāo)準(zhǔn)確定:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民合同制工中的普通工和學(xué)徒工,在試工、學(xué)徒期間的生活津貼,以及在試工、學(xué)徒期滿后的工資待遇均按本企業(yè)同工種、同崗位的固定工標(biāo)準(zhǔn)辦理;

 ?。ǘ┺r(nóng)民合同制工中的技術(shù)工,在試工期內(nèi)的工資暫發(fā)四十五元,試工期滿后進(jìn)行考工評(píng)級(jí),按所評(píng)定的技術(shù)等級(jí)確定工資,并從試工開(kāi)始之日算起;

 ?。ㄈ┺r(nóng)民合同制工在企業(yè)工作期間的獎(jiǎng)金、津貼、保健食品和副食品補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼,以及探親假、婚喪假、女工生育假、獨(dú)生子女費(fèi),均應(yīng)與固定工同等對(duì)待;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)在調(diào)整職工工資時(shí),農(nóng)民合同制工也應(yīng)與固定工同等對(duì)待。

  第十六條 農(nóng)民合同制工從進(jìn)企業(yè)工作之日起,每月發(fā)給合同制工作津貼一至五元,以后連續(xù)工作每滿一年,每月增發(fā)一至五元,滿五年后不再增加,從第六年起按第五年的合同制工作津貼發(fā)給。

  農(nóng)民合同制工在解除勞動(dòng)合同后重新進(jìn)企業(yè)工作的,工作津貼應(yīng)重新按年計(jì)算。

  第十七條 農(nóng)民合同制工的工作時(shí)間在一年以內(nèi)的,可以有累計(jì)為三個(gè)月的停工醫(yī)療期限。以后工作時(shí)間每增加一年,連續(xù)停工醫(yī)療或當(dāng)年累計(jì)停工醫(yī)療的期限可相應(yīng)增加一個(gè)月,但最終不得超過(guò)十二個(gè)月。

  農(nóng)民合同制工由于患病或非因工負(fù)傷而不能工作的,在醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi),按與固定工同樣的標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  第十八條 農(nóng)民合同制工由于患病或非因工負(fù)傷而停工超過(guò)醫(yī)療期限的,企業(yè)可提前解除勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)發(fā)給相當(dāng)于本人一至二個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

  已簽訂長(zhǎng)期合同的農(nóng)民合同制工,由于患病或非因工負(fù)傷提前解除合同后,在一年內(nèi)經(jīng)鑒定確已恢復(fù)健康,能從事原來(lái)工作的,可重回原企業(yè)繼續(xù)工作,但應(yīng)有六個(gè)月的試工期。試工期內(nèi)的工資按與固定工同樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

  第十九條 農(nóng)民合同制工因工負(fù)傷,除享受免費(fèi)醫(yī)療外,企業(yè)應(yīng)按月發(fā)給相當(dāng)于本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費(fèi)。醫(yī)療終結(jié)(一般以六個(gè)月為限)后,經(jīng)醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作的,應(yīng)由企業(yè)發(fā)給因工致殘撫恤費(fèi),回原社隊(duì)安置。

  第二十條 農(nóng)民合同制工因工致殘撫恤費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:

 ?。ㄒ唬┤繂适趧?dòng)能力,飲食、起居需人扶助的,按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十按月發(fā)給,并可根據(jù)實(shí)際情況按月發(fā)給護(hù)理費(fèi),直至死亡。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與固定工相同;

 ?。ǘ┤繂适趧?dòng)能力,飲食、起居不需人扶助的,按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十按月發(fā)給,直至死亡;

 ?。ㄈ┐蟛糠謫适趧?dòng)能力的,按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十按月發(fā)給,直至恢復(fù)勞動(dòng)能力或死亡;

 ?。ㄋ模┎糠謫适趧?dòng)能力的,根據(jù)其傷殘程度,按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的六至十二個(gè)月一次發(fā)給。

  第二十一條 農(nóng)民合同制工因工死亡,或因工致殘全部喪失勞動(dòng)能力回鄉(xiāng)后死亡的,企業(yè)對(duì)其家屬應(yīng)一次發(fā)給相當(dāng)于本企業(yè)三個(gè)月平均工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi);對(duì)受死者直接供養(yǎng)者,企業(yè)應(yīng)按月發(fā)給撫恤費(fèi),直至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)條件為止。撫恤費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是,一人,為死者本人原標(biāo)準(zhǔn)工資

  的百分之二十五;二人,為百分之四十;三人及三人以上,為百分之五十。

  上述按月發(fā)給的撫恤費(fèi),經(jīng)企業(yè)和農(nóng)民合同制工的家屬協(xié)商同意,也可采取一次性支付的辦法。

  第二十二條 農(nóng)民合同制工患職業(yè)病后的醫(yī)療和生活待遇,按與固定工同樣的標(biāo)準(zhǔn)辦理。

  農(nóng)民合同制工不實(shí)行子女頂替辦法和享受家屬半費(fèi)醫(yī)療待遇。

  農(nóng)民合同制工非因工死亡的,由企業(yè)一次發(fā)給其家屬相當(dāng)于本企業(yè)兩個(gè)月平均工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi),并發(fā)給相當(dāng)于本人三個(gè)月原標(biāo)準(zhǔn)工資的救濟(jì)費(fèi)。

  第四章 社會(huì)保險(xiǎn)

  第二十三條 農(nóng)民合同制工在企業(yè)連續(xù)或累計(jì)工作二十年以上的,其年齡達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件后,可按月獲得養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);退休后死亡的,家屬可獲得相當(dāng)于本人退休前兩個(gè)月工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和三個(gè)月工資的救濟(jì)費(fèi)。

  農(nóng)民合同制工在企業(yè)工作不滿二十年的,退休時(shí)一次性發(fā)給養(yǎng)老費(fèi)。具體辦法另訂。

  第二十四條 用于農(nóng)民合同制工養(yǎng)老金等的費(fèi)用,由企業(yè)按所招收的農(nóng)民合同制工的人數(shù)在稅前提取。提取標(biāo)準(zhǔn)為上一年全市全民所有制企業(yè)職工人均月工資的百分之二十。其中,百分之十七為養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和喪葬費(fèi)的基金,百分之三為縣勞動(dòng)服務(wù)公司的管理費(fèi)。

  企業(yè)應(yīng)按期繳納費(fèi)用,逾期未交的每月應(yīng)增付未繳金額百分之十五的滯納金。

  農(nóng)民合同制工如因工負(fù)傷,符合本辦法第二十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的,企業(yè)可不再繳納百分之十七的養(yǎng)老基金,但百分之三的管理費(fèi)仍應(yīng)繼續(xù)繳納。

  第二十五條 養(yǎng)老基金應(yīng)由縣勞動(dòng)服務(wù)公司存入銀行的專門帳戶,實(shí)行??顚S?。

  勞動(dòng)部門對(duì)養(yǎng)老基金的使用情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  第五章 口糧、應(yīng)納費(fèi)用

  第二十六條 農(nóng)民合同制工與企業(yè)簽訂初、中期勞動(dòng)合同的,其口糧問(wèn)題,參照有關(guān)規(guī)定辦理。

  農(nóng)民合同制工與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的,其口糧全部由企業(yè)所在地糧食部門按同工種固定的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)加價(jià)糧,差價(jià)部分的費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  第二十七條 農(nóng)民合同制工的工資收入,除向社隊(duì)繳納不超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的公積金、公益金外,應(yīng)全部歸個(gè)人所有。

  第六章 組織管理

  第二十八條 農(nóng)民合同制工在企業(yè)工作期間,應(yīng)遵守紀(jì)律,服從分配,愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。

  第二十九條 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,對(duì)農(nóng)民合同制工認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育,按同工種固定工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,切實(shí)保護(hù)他們的安全和健康。

  農(nóng)民合同制工離開(kāi)企業(yè)時(shí),應(yīng)將勞動(dòng)保護(hù)用品歸還企業(yè),不歸還的要作價(jià)付款。

  第三十條 各縣勞動(dòng)服務(wù)公司應(yīng)配合招收農(nóng)民合同制工的企業(yè)做好招工工作以及對(duì)農(nóng)民合同制工的各項(xiàng)管理工作,切實(shí)掌握農(nóng)民合同制工的人數(shù)、工作單位、合同期限、養(yǎng)老基金和管理費(fèi)的繳納等情況。

  各縣勞動(dòng)服務(wù)公司對(duì)在合同期內(nèi)未經(jīng)企業(yè)同意,擅自離職回鄉(xiāng)或從事其他工作的農(nóng)民合同制工,應(yīng)協(xié)助企業(yè)動(dòng)員他們認(rèn)真履行勞動(dòng)合同;對(duì)經(jīng)多次教育仍不返回企業(yè)的,應(yīng)采取組織或經(jīng)濟(jì)措施。

  第七章 生產(chǎn)任務(wù)的發(fā)包與承包

  第三十一條 企業(yè)可將某些生產(chǎn)任務(wù)外發(fā)給農(nóng)村社隊(duì),由社隊(duì)組織人員到企業(yè)承包。

  發(fā)包企業(yè)與承包單位應(yīng)訂立承包合同。生產(chǎn)任務(wù)中所涉及的勞動(dòng)條件、工藝設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等問(wèn)題,應(yīng)由雙方協(xié)商確定并列入合同條款,共同嚴(yán)格履行。

  企業(yè)對(duì)外發(fā)包的費(fèi)用,凡本市有關(guān)主管部門有統(tǒng)一規(guī)定的,按規(guī)定支付;沒(méi)有規(guī)定的,可由發(fā)包和承包雙方協(xié)商確定。

  第三十二條 承包單位派出的人員在企業(yè)工作期間,不屬企業(yè)職工,也不享受企業(yè)職工的工資、勞保福利等待遇。

  企業(yè)不得與承包單位的人員個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上發(fā)生關(guān)系,承包單位的人員在承包期間的一切問(wèn)題均由承包單位負(fù)責(zé)處理。

  第三十三條 企業(yè)對(duì)外發(fā)包的任務(wù),不屬于本企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的,可以由企業(yè)直接向縣勞動(dòng)局申請(qǐng),經(jīng)同意后,由縣勞動(dòng)服務(wù)公司組織社隊(duì)承包。

  企業(yè)對(duì)外發(fā)包的任務(wù),屬于本企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的,應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),方可向縣勞動(dòng)局申請(qǐng),經(jīng)同意后,由縣勞動(dòng)服務(wù)公司組織社隊(duì)承包。

  企業(yè)與承包單位訂立的勞務(wù)承包合同,應(yīng)由縣勞動(dòng)服務(wù)公司見(jiàn)證,并向企業(yè)上級(jí)主管部門和縣勞動(dòng)局備案。

  第八章 附 則

  第三十四條 本辦法所包括的勞動(dòng)合同、勞務(wù)承包合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),合同雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),任何一方均可向企業(yè)上級(jí)主管部門或縣勞動(dòng)服務(wù)公司申請(qǐng)調(diào)解。

  調(diào)解無(wú)效的,可由縣或市勞動(dòng)局仲裁。

  第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)以及集體企業(yè)經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)從農(nóng)村招收勞動(dòng)力的,可參照本辦法執(zhí)行。

  第三十六條 企業(yè)需要向外省市招收農(nóng)民合同制工,應(yīng)由市級(jí)主管部門和市勞動(dòng)局審核同意并轉(zhuǎn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由市勞動(dòng)局統(tǒng)一辦理介紹手續(xù)。

  第三十七條 企業(yè)需要向外省市發(fā)包生產(chǎn)任務(wù),屬于房屋建筑、市政工程和建筑安裝等的,應(yīng)按《上海市關(guān)于外省市建筑企業(yè)承擔(dān)本市施工任務(wù)的暫行管理辦法》辦理;其余的,由企業(yè)市級(jí)主管部門同意后送市勞動(dòng)局審批。

  第三十八條 本市各區(qū)、縣勞動(dòng)局對(duì)所在地區(qū)的企業(yè)在招收農(nóng)村勞動(dòng)力方面有檢查監(jiān)督權(quán)。

  第三十九條 本辦法不適用于在本市的中外合營(yíng)企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)。

  第四十條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十一條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),自一九八五年十二月十五日起施行。市勞動(dòng)局過(guò)去有關(guān)使用農(nóng)村勞動(dòng)力的規(guī)定即予廢止。

  1985年11月15日

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