?。?995年19月29日山西省大同市第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過1995年11月25日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）　

　　目錄

　　第一章　總則
　　第二章　審計內容
　　第三章　審計程序
　　第四章　法律責任
　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強對國有企業(yè)的監(jiān)督管理，提高經(jīng)濟效益，正確地評價離任廠長（經(jīng)理）在任期內的業(yè)績，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內市、縣（區(qū)）屬國有企業(yè)及國有資產(chǎn)占控股地位或主導地位的企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計適用本條例。

　　第三條　國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任，必須經(jīng)審計機關審計。未經(jīng)審計機關審計的，不得辦理離任或重新任職手續(xù)；特殊情況需先離任后審計的，須經(jīng)同級人民政府批準，但應當在離任之日起69日內提出離任經(jīng)濟責任審計申請。

　　本條例所稱廠長（經(jīng)理）離任，是指廠長（經(jīng)理）因離休、退休、調離、辭職、免職、撤職、解聘、辭聘等原因而不再擔任本職務的行為。

　　第四條　審計機關及其工作人員應當堅持依法審計，實事求事，客觀公正，廉潔奉公和保守秘密的原則。

　　有關國家機關及其企業(yè)主管部門，應當在各自的職責范圍內配合審計機關實施廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計工作。

　　第五條　離任的廠長（經(jīng)理）應當主動接受審計機關的審計，如實反映情況，提供資料，配合審計人員搞好離任審計工作。

　　第六條　市屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計工作由市審計機關負責；縣（區(qū)）屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計工作由縣（區(qū)）審計機關負責。

　　第二章　審計內容

　　第七條　廠長（經(jīng)理）離任審計的內容：

　?。ㄒ唬┳袷貒邑斀?jīng)法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟調控政策情況；
　　（二）執(zhí)行國家指令性計劃的情況；
　?。ㄈ┢髽I(yè)的資產(chǎn)、負債、損益情況；
　?。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)的保值、增值情況；
　?。ㄎ澹S長（經(jīng)理）任期目標的完成情況；
　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應當審計的其他情況。

　　第八條　審計中發(fā)現(xiàn)有關問題涉及離任廠長（經(jīng)理）任期以前年度的，可追溯到以前年度，一般不超過五年。

　　第九條　離任廠長（經(jīng)理）在離任前，對其經(jīng)營管理的全部資產(chǎn)及債權、債務應進行清理盤點，造冊登記，與接任廠長（經(jīng)理）或其委托代接人辦理交接手續(xù)。審計人員對其清點及交接情況應進行復核。

　　第三章　審計程序

　　第十條　決定廠長（經(jīng)理）離任的部門或單位，應在其決定離任的同時向審計機關提出離任審計申請，也可責成企業(yè)的主管部門向審計機關提出離任審計申請。

　　第十一條　審計機關接到離任審計申請書后，應在五日內作出受理決定。

　　第十二條　審計機關在實施審計三日前，應當向被審計單位送達審計通知書。審計通知書應當注明審計起止時間、對被審計單位的要求及審計組成員等。

　　第十三條　被審計單位或離任廠長（經(jīng)理）認為審計人員中有與其有利害關系或其他關系可能影響公正審計的，有權申請回避。

　　審計人員認為自己與被審計單位或者離任廠長（經(jīng)理）有利害關系或其他關系，可能影響公證審計的，應當申請回避。

　　審計人員的回避由審計機關決定，并通知當事人。

　　第十四條　被審計單位應當為審計組提供下列資料：

　?。ㄒ唬┴攧沼媱?、會計憑證、會計帳簿、會計報表等有關資料；
　?。ǘ┢髽I(yè)財產(chǎn)盤點、變動及債權、債務清理的有關情況；
　?。ㄈ┢髽I(yè)章程、經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重要經(jīng)營決策的有關情況；
　?。ㄋ模╇x任廠長（經(jīng)理）的述職報告或工作總結；
　?。ㄎ澹┯嘘P生產(chǎn)經(jīng)營、管理的其他資料。

　　第十五條　審計組實施審計時，應當廣泛征求企業(yè)職工的意見。實施審計后，應當向審計機關提出離任審計報告。離任審計報告報送審計機關前，應當征求被審計單位和離任廠長（經(jīng)理）的意見，并向企業(yè)職工代表公布。

　　第十六條　審計報告經(jīng)審計機關審定后，對離任廠長（經(jīng)理）作出審計評價，并出具審計意見書。

　　審計機關對違反財經(jīng)法規(guī)的問題應當依法作出處理決定。

　　審計機關認為應當給予離任廠長（經(jīng)理）行政獎勵或處分的，可向有關部門提出獎勵或處分建議，有關部門應當依法及時作出決定。

　　第十七條　審計機關作出的審計決定及審計意見書，應當在十日內送達被審計單位和離任廠長（經(jīng)理）本人及有關部門。

　　第十八條　離任審計意見書及審計決定，作為對離任廠長（經(jīng)理）考核、評價和使用的重要依據(jù)，按干部管理權限送有關部門歸入本人檔案。

　　第四章　法律責任

　　第十九條　違反本條例有下列行為之一的，審計機關給予責任單位通報批評或警告，拒不改正的，可對責任單位處以2000以上19999元以下的罰款，對責任人處以相當于本人一個月以上三個月以下的基本工資的罰款，并建議其所在單位或上級機關、監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任：

　　（一）造成國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任未按規(guī)定審計的；
　?。ǘ┚芙^提供會計憑證、會計帳簿、會計報表資料和證明材料的；
　　（三）出具偽證，毀滅、轉移證據(jù)，隱瞞事實真象的；
　?。ㄋ模┳钃蠈徲嬋藛T執(zhí)行職務，拒絕監(jiān)督檢查的；
　?。ㄎ澹┢渌恋K廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計行為的。

　　第二十條　審計人員在離任審計中濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守，泄漏秘密，損害了被審計單位或離任廠長（經(jīng)理）的合法權益的，由其所在單位或上級機關給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

　　第二十一條　被審計單位、離任廠長（經(jīng)理）或其他當事人對審計機關作出的審計決定或行政處罰決定不服的，可以自收到審計決定或行政處罰決定之日起十五日內向上一級審計機關申請復議。對復議決定不服的，可以自收到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議和訴訟期間，原審計決定或行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十二條　集體企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任審計，由同級人民政府決定，參照本條例執(zhí)行。

　　第二十三條　本條例具體應用中的問題由大同市審計局負責解釋。

　　第二十四條　本條例自公布之日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準。