印發(fā)《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計監(jiān)督辦法》的通知

　　各區(qū)、縣（市）人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

　　　　　　廣州市人民政府
　　　　　　一九九四年二月一日

　　廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計監(jiān)督辦法

　　（穗府〔1994〕11號）

　　第一條　為加強對城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的審計監(jiān)督，保障集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（含國有資產(chǎn)的集體企業(yè)）和由個人承包的集體企業(yè)，以及村辦的年營業(yè)收入二百萬元以上的集體企業(yè)。均應按照本辦法按受審計監(jiān)督。

　　第三條　本辦法由廣州市審計局負責監(jiān)督執(zhí)行。

　　第四條　對集體企業(yè)的審計監(jiān)督，按照財務隸屬關系分別由各級審計機關監(jiān)督實施。除國家審計機關確定審計的企業(yè)外，其余由審計師事務所或會計師事務所進行審計。經(jīng)審計師事務所、會計師事務所審計過的企業(yè)，各級審計機關必要時可進行抽審。

　　第五條　對集體企業(yè)的審計監(jiān)督，應依據(jù)國家和省、市政府制定的有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行。

　　第六條　對集體企業(yè)審計監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┳再Y金的真實性及其來源的合規(guī)性。
　?。ǘ┴攧帐罩У恼鎸嵭?、合法性。
　?。ㄈ┲饕?jīng)濟合同、聯(lián)營合同、合資合作合同、承包經(jīng)營合同、借貸合同的合法性及執(zhí)行情況。
　?。ㄋ模┦欠褚婪ㄏ碛薪?jīng)營權利，依法繳納稅金等義務。
　?。ㄎ澹┯蟹駠乐厍终紘邑敭a(chǎn)或集體財產(chǎn)，嚴重損失浪費及其它嚴重違反財經(jīng)法紀的行為。
　?。﹥?nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況。
　?。ㄆ撸┏邪?jīng)營者收入兌現(xiàn)情況。
　　（八）對廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任的審計評議。
　?。ň牛┢渌鼞攲徲嫷氖马?。

　　第七條　審計機關和審計師事務所、會計師事務所的審計結論、決定或驗證證明，可作為工商部門辦理工商登記、銀行發(fā)放貸款、稅務部門核收稅款、有關部門審批自籌基建項目、主管部門兌現(xiàn)承包合同、組織人事部門考核企業(yè)干部等的重要依據(jù)。對未經(jīng)審計的集體企業(yè)，有關部門可拒絕辦理有關手續(xù)。

　　第八條　除國家審計機關確定審計以外的企業(yè)，企業(yè)的主管部門應當督促企業(yè)及時委托審計師事務所或會計師事務所進行審計。

　　第九條　審計師事務所、會計師事務所接受企業(yè)委托對集體企業(yè)進行審計，應按物價部門核定的收費標準收費。費用由被審計企業(yè)支付。

　　第十條　國家審計機關對集體企業(yè)審計的工作程序和職權范圍按《審計條例》和國家審計署的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　審計師事務所、會計師事務所對集體企業(yè)審計的工作程序，可參照國家審計機關對集體企業(yè)審計的工作程序進行。

　　第十二條　審計師事務所、會計師事務所辦理審計、查證、驗資等事項中，具有以下職權：

　?。ㄒ唬┎殚喤c委托事項有關的帳目、憑證、文件、資料、核查資財。
　?。ǘ﹨⒓优c委托事項有關的會議。
　?。ㄈ┫蚺c委托事項有關的單位和個人進行調(diào)查和提取證明材料。
　?。ㄋ模┫驅徲嫏C關和被審計單位提出報告或出具審計證明。
　?。ㄎ澹┫蚱髽I(yè)負責人指出違反財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)管理上的問題，并要求其糾正。如企業(yè)拒不接受的，有責任向有關部門提出處理意見或建議。

　　第十三條　集體企業(yè)應根據(jù)國家審計機關和審計師事務所、會計師事務所的要求提供有關文件和資料，為審計工作提供條件并予以配合，認真執(zhí)行審計機關的審計結論和決定，采納審計師事務所、會計師事務所提出的合理意見和建議。

　　第十四條　被審計的集體企業(yè)如對審計機關的審計結論和決定不服，可在收到審計結論和決定書之日起十五日內(nèi)向上一級審計機關申請復審。復審期間原審計結論和決定照常執(zhí)行。

　　第十五條　審計機關在收到復審申請之日起三十天內(nèi)應作出復審結論和決定。如遇特殊情況，可以適當延長復審期，但應向申請復審的單位說明理由。

　　第十六條　審計機關的審計，對于確屬違反法紀的，視情節(jié)輕重作出如下處理：

　?。ㄒ唬┚?，通報批評。
　?。ǘ┴熈罴m正違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的收支。
　　（三）責令退還或沒收非法所得。
　?。ㄋ模┦绽U被侵占的國家財產(chǎn)。
　?。ㄎ澹`法經(jīng)濟合同、協(xié)議，提交有關部門處理。
　?。┌凑沼嘘P規(guī)定罰款。
　　（七）對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)的責任人員，移交有關部門依法處理。

　　第十七條　審計師事務所、會計師事務所在審計查證中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法紀的問題，應要求企業(yè)限期糾正，對逾期不糾正的，應向審計機關提出處理意見，審計機關應及時作出處理。

　　第十八條　對阻撓、破壞審計工作及拒絕提供有關資料的，按《審計條例》第八章第三十四條和國家審計署的有關規(guī)定作出處理；觸犯刑律的，提請司法機關追究刑事責任。

　　第十九條　審計機關應加強審計師事務所、會計師事務所對集體企業(yè)審計的指導和管理，并對其審計工作質(zhì)量進行檢查監(jiān)督，經(jīng)核查其審計結果失實的，審計機關有權予以糾正，并應根據(jù)情節(jié)輕重，追究有關人員的責任。

　　第二十條　本辦法由廣州市審計局負責解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準。