各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市教委、教育廳（局）、審計局、財政局：

　　國務院發(fā)出《關于籌措農村學校辦學經(jīng)費的通知》和《征收教育費附加的暫行規(guī)定的通知》以來，各地通過開征教育費附加（包括城市教育費附加和農村教育事業(yè)費附加，下同），擴大了教育經(jīng)費的來源，對改善中小學教學設施和辦學條件，推進義務教育進程，起到了十分重要的作用。但是由于這是一項新工作，涉及面廣，制度不夠完善等原因，使教育費附加在征收、分配、管理和使用等環(huán)節(jié)，還程度不同地存在著一些問題。為了認真落實國務院有關規(guī)定，征好、管好、用好教育費附加，經(jīng)研究決定，提請各地教育、審計、財政部門加強對這項工作的審計、調查?，F(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、審計署已在全國審計工作會議和審計署農林文教司審農便（1992）第5號文中，部署各地審計機關對一九九一年的教育費附加進行審計，將此項工作納入今年審計工作計劃。目前已開始審計的廣東、陜西、山東、甘肅、貴州、遼寧、吉林等省的審計機關，要按照既定計劃和審計的要求，結合當?shù)貙嶋H情況，認真及時進行審計，保質保量完成任務。審計機關力量不足的，在征得教育部門同意后，可組織其內部審計力量予以協(xié)助。

　　二、今年審計機關未安排教育費附加審計和近二年內沒有普遍進行過檢查的省、自治區(qū)、直轄市，當?shù)亟逃鞴懿块T應對教育費附加征、管、用情況開展調查。審計、財政部門予以積極的支持和幫助。凡是幾年來對教育費附加已經(jīng)普遍進行過檢查的地區(qū)，教育主管部門可組織重點調查或會同審計、財政部門進行重點調查。

　　三、對審計中查出的問題，凡違反國家規(guī)定、弄虛作假，嚴重損害國家利益的，要依法嚴肅處理。對一些政策界限不夠明確的問題，有關部門要認真研究，實事求是地進行處理。重大問題應報請當?shù)厝嗣裾芯繘Q定。

　　四、在審計、調查中，要認真研究和總結教育費附加在征收、分配、管理和使用方面好的經(jīng)驗，進一步健全制度，完善辦法，并建立健全經(jīng)常性的內部制約機制。

　　五、調查或重點調查工作，望在今年十一月底前完成。對調查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應寫出調查報告，提交有關部門研究解決，省級的綜合調查報告，在報送當?shù)卣耐瑫r，報送國家教委、審計署、財政部。

　　　　　　                                                      國家教委
　　　　　　
                                                                  審計署
　　　　　　
                                                                  財政部　
　　　　　　                                                         
                                                                   一九九二年七月十四日