鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度

（1986年9月15日財(cái)政部、農(nóng)牧漁業(yè)部（86）財(cái)農(nóng)306）

一、總則

　?。ㄒ唬榱思訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的鞏固和發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特制定本制度。

　　（二）本制度適用于鄉(xiāng)（包括鎮(zhèn)，下同）舉辦的和村舉辦的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)的企業(yè)。組（生產(chǎn)隊(duì)）辦企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。農(nóng)民聯(lián)辦的企業(yè)和個(gè)體企業(yè)另行制定制度。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民舉辦的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行獨(dú)立核算，應(yīng)有一定數(shù)額的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金；執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度；在銀行（信用社）開有結(jié)算帳戶；對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成果負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任；有與其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)濟(jì)責(zé)任相適應(yīng)的自主權(quán)。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在國(guó)家法令、政策指導(dǎo)下，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，做好財(cái)務(wù)管理工作。要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，服從國(guó)家的計(jì)劃指導(dǎo)，接受主管部門的管理；認(rèn)真執(zhí)行“對(duì)內(nèi)搞活，對(duì)外開放”的方針；發(fā)揚(yáng)自力更生、勤儉辦企業(yè)的精神；正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系；充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

　?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和法令，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整；多渠道籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；積極開展經(jīng)濟(jì)核算，降低成本，增加收入和積累，提高經(jīng)濟(jì)效益；為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，其性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，企業(yè)財(cái)產(chǎn)仍歸舉辦該企業(yè)的集體所有。承包企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，合理確定承包指標(biāo)，認(rèn)真簽訂承包合同，搞好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

　?。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與有關(guān)單位和個(gè)人的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須貫徹自愿互利、等價(jià)交換的原則。任何單位和個(gè)人不得無(wú)償調(diào)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金、產(chǎn)品、設(shè)備、材料、勞動(dòng)力；也不得隨意攤派，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　（八）企業(yè)財(cái)會(huì)工作必須貫徹群眾路線，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)人員協(xié)助企業(yè)貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策，實(shí)行增產(chǎn)節(jié)約。企業(yè)要定期向全體職工公布財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和經(jīng)營(yíng)成果，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行評(píng)議和總結(jié)，接受審查和監(jiān)督。

二、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

　　（九）財(cái)務(wù)計(jì)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)計(jì)劃管理的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)、簽訂的承包合同等，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。

　　（十）企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括：資金籌集和使用計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、成本（費(fèi)用）計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)由粗到細(xì)，逐步完善。

　?。ㄊ唬┢髽I(yè)年度資金籌集和使用計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃，由鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并匯總報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。在執(zhí)行過(guò)程中，如果產(chǎn)供銷情況發(fā)生較大變化，企業(yè)應(yīng)編制年度調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門審批。為適應(yīng)市場(chǎng)情況，企業(yè)應(yīng)逐步實(shí)行季度計(jì)劃。會(huì)計(jì)年度終了，鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制方法、編報(bào)時(shí)間、具體表格，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門根據(jù)各地具體情況規(guī)定。

三、資金籌集管理

　　（十二）為了增加企業(yè)財(cái)力，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的需要，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要做好資金籌集工作。應(yīng)根據(jù)國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從不同渠道，采用多種形式，廣泛籌集資金。

　?。ㄊ┢髽I(yè)要編制資金籌集和使用計(jì)劃，報(bào)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施。計(jì)劃的內(nèi)容主要應(yīng)包括：集資方式、集資對(duì)象、集資條件、集資金額、集資用途、償還期限和償付方法等。

　?。ㄊ模┢髽I(yè)集資分為投資集資和借款集資兩類。投資集資，是企業(yè)向出資人（包括單位）籌集資金的一種方式。出資人采用投資形式向企業(yè)投入資金并通過(guò)不同組織形式參與企業(yè)的管理，與企業(yè)的財(cái)務(wù)成果掛鉤，參加企業(yè)年終分紅或負(fù)擔(dān)企業(yè)虧損。借款集資，是企業(yè)向出借人（包括單位）籌集資金的一種方式．出借人采用信貸的形式向企業(yè)出借資金，按借約規(guī)定向企業(yè)定期收取借款利息和到期收回借款本金。

　?。ㄊ澹┩顿Y集資包括：鄉(xiāng)村投資、外單位投資、個(gè)人投資等，無(wú)論采用哪種集資形式，都應(yīng)簽訂協(xié)議或制訂章程，明確各方的責(zé)任和權(quán)利。企業(yè)按實(shí)際收到的投資款登記入帳，非經(jīng)出資人同意或董事會(huì)、股東會(huì)決議，不得增加或減少。出資人以設(shè)備、材料等資產(chǎn)投資的，要按照雙方協(xié)議的價(jià)格計(jì)算入帳。

　?。ㄊ┙杩罴Y包括：向銀行（信用社）借入的款項(xiàng)，向財(cái)政部門借入的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，向主管部門借入的扶助周轉(zhuǎn)金，向其他單位、個(gè)人借入的款項(xiàng)，以及以產(chǎn)品為補(bǔ)償條件的借款。向銀行借入資金，按銀行規(guī)定辦理手續(xù)。借入的周轉(zhuǎn)金，分別按財(cái)政部門和企業(yè)主管部門的規(guī)定辦理手續(xù)。向其他單位和個(gè)人借入資金，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和雙方簽訂的借款合同辦理手續(xù)。

　　（十七）聯(lián)營(yíng)企業(yè)于年度終了時(shí)，應(yīng)根據(jù)協(xié)議或章程向投資單位分利。聯(lián)營(yíng)企業(yè)分給投資單位的利潤(rùn)，應(yīng)按照聯(lián)營(yíng)企業(yè)先分后稅的規(guī)定在稅前分配，其他的投資分利在稅后分配。借入款項(xiàng)于收到時(shí)登記入帳并起算利息，定期支付。以產(chǎn)品為補(bǔ)償條件的借款，企業(yè)要按協(xié)議分期交付產(chǎn)品，計(jì)算銷售收入，抵償借款。應(yīng)支付的設(shè)備借款利息，工程完工前計(jì)入有關(guān)固定資產(chǎn)的價(jià)值；工程完工后需要支付的利息，采用預(yù)提的方式計(jì)入該固定資產(chǎn)的價(jià)值。支付生產(chǎn)費(fèi)借款利息，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

四、固定資產(chǎn)管理

　?。ㄊ耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的固定資產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)管理，合理、有效地使用，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效率。企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制后，固定資產(chǎn)所有權(quán)不變，承包者必須對(duì)固定資產(chǎn)定期地進(jìn)行維修、保養(yǎng)，不準(zhǔn)搞掠奪式經(jīng)營(yíng)。

　?。ㄊ牛┢髽I(yè)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、器具等勞動(dòng)資料，使用年限在一年以上、單位價(jià)值在二百元或五百元或八百元以上的，作為固定資產(chǎn)。不同時(shí)具備這兩個(gè)條件的為低值易耗品。某些企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備，單位價(jià)值雖低于上述標(biāo)準(zhǔn)，而使用年限在一年以上的，也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。成齡產(chǎn)畜、役畜（指大牲畜）和達(dá)到規(guī)定撫育年限并投產(chǎn)采割的經(jīng)濟(jì)林木，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。玻璃器皿、專用工卡具和臨時(shí)性的簡(jiǎn)易倉(cāng)棚，不論單位價(jià)值大小和使用期限長(zhǎng)短，均不作為固定資產(chǎn)，但應(yīng)造冊(cè)登記，加強(qiáng)管理。不同行業(yè)固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門與財(cái)政部門商定。企業(yè)的固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)，不需用固定資產(chǎn)五大類。

　　1．生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括：
　?。?）房屋及建筑物；
　?。?）機(jī)械和動(dòng)力設(shè)備；
　?。?）運(yùn)輸設(shè)備；
　?。?）產(chǎn)畜及役畜；
　?。?）經(jīng)濟(jì)林木；
　　（6）其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。

　　2．非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括職工生活、文化教育、醫(yī)療、福利等使用的固定資產(chǎn)。

　　3．租出固定資產(chǎn)，指出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

　　4．未使用固定資產(chǎn)，包括尚未使用的新增固定資產(chǎn)，進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，以及經(jīng)批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。不包括因季節(jié)性生產(chǎn)和大修理原因而停用的固定資產(chǎn)。

　　5．不需用固定資產(chǎn)，指本企業(yè)不需用、需要處理的固定資產(chǎn)。

　?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)按下列規(guī)定確定固定資產(chǎn)入帳價(jià)值：

　　1．購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備，不需要安裝的，應(yīng)按購(gòu)價(jià)和包裝、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)價(jià)；需安裝的，再加上安裝費(fèi)計(jì)價(jià)；需改裝后才能安裝使用的，還應(yīng)加上改裝費(fèi)用計(jì)價(jià)。

　　2．新建的廠房及建筑物，按交付驗(yàn)收的竣工決算價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　3．在原有的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值，加上由于改造、擴(kuò)建而增加的費(fèi)用，減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。

　　4．從外單位購(gòu)入已使用過(guò)的固定資產(chǎn)，按雙方協(xié)議價(jià)加上新發(fā)生的包裝、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)用來(lái)計(jì)價(jià)。
在財(cái)產(chǎn)清查中盤盈的固定資產(chǎn)，以及接受的獎(jiǎng)贈(zèng)、饋贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。

　?。ǘ唬┢髽I(yè)租入的固定資產(chǎn)應(yīng)另設(shè)備查簿進(jìn)行登記，在租入的固定資產(chǎn)上進(jìn)行改良工程時(shí)，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工程支出，列作固定資產(chǎn)，并按租入固定資產(chǎn)的用途進(jìn)行分類。租約期滿，隨同租入的固定資產(chǎn)交回出租單位時(shí)，應(yīng)依照租約的規(guī)定處理。

　　（二十二）固定資產(chǎn)要按月或按季提取折舊。所提的折舊額必須保證對(duì)固定資產(chǎn)磨損和損耗價(jià)值的補(bǔ)償，用于固定資產(chǎn)的重置更新。提取的辦法，可以采用分類折舊率，也可以采用個(gè)別折舊率、綜合折舊率計(jì)提。固定資產(chǎn)折舊的具體提取辦法和比率，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。采掘企業(yè)的井上固定資產(chǎn)按規(guī)定計(jì)提折舊，井下固定資產(chǎn)按噸產(chǎn)量計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取維簡(jiǎn)費(fèi)（即折舊費(fèi)）；采伐企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取的更新改造費(fèi)，視同折舊計(jì)入成本。

　　采用分類和個(gè)別折舊率計(jì)提折舊的企業(yè)，已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)不再提取折舊。提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由于社會(huì)技術(shù)進(jìn)步必須由先進(jìn)設(shè)備替換的落后設(shè)備，以及能源消耗高按國(guó)家規(guī)定應(yīng)予淘汰的設(shè)備，由企業(yè)報(bào)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)予以報(bào)廢，并應(yīng)報(bào)財(cái)稅部門備案，其未提足的折舊，可以補(bǔ)提。采用綜合折舊率計(jì)提折舊的企業(yè)，已達(dá)原定使用年限仍在繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，可繼續(xù)提取折舊；未達(dá)到原定使用年限而報(bào)廢的固定資產(chǎn)，不補(bǔ)提折舊。

　　季節(jié)性生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)，要在使用期間提足全年折舊，計(jì)入生產(chǎn)期成本。由于大修理等原因而停止使用的固定資產(chǎn)照提折舊。不需用和未使用的固定資產(chǎn)不提折舊。

　　以投資形式投入的固定資產(chǎn)，由吸收投資單位計(jì)提折舊。

　　從外單位購(gòu)入已使用過(guò)的固定資產(chǎn)，其計(jì)提折舊的年限可按原帳面折余年限計(jì)算，原折余年限不清和已滿使用年限的，按其新舊程度，重新估計(jì)折余年限。

　　（二十三）企業(yè)一般按實(shí)際發(fā)生的大修理費(fèi)用直接列入生產(chǎn)成本，對(duì)當(dāng)期成本影響過(guò)大的，可以分期攤銷；某些經(jīng)財(cái)政部門和主管部門批準(zhǔn)實(shí)行大修理基金制度的企業(yè)，可以按大修理費(fèi)用的定額計(jì)提大修理基金，但必須制訂大修理計(jì)劃，加強(qiáng)管理。提取的范圍、比率以及大、中、小修理的界線段，可由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門規(guī)定。

　　（二十四）承包企業(yè)應(yīng)按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，計(jì)列大修理費(fèi)用或計(jì)提大修理基金，年末決算時(shí)未提、未列或少提部分，應(yīng)予補(bǔ)提、補(bǔ)列，并相應(yīng)追加成本、調(diào)整利潤(rùn)。

　　（二十五）企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)建立健全保管、使用、保養(yǎng)、維修、檢查和定期盤點(diǎn)制度，不斷提高固定資產(chǎn)利用率。要使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài)，保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　　企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤盈和盤虧，都必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)稅部門備案。

　　固定資產(chǎn)經(jīng)過(guò)鑒定，確實(shí)不能維修使用或繼續(xù)使用經(jīng)濟(jì)上不合算的方可報(bào)廢。轉(zhuǎn)讓或調(diào)撥給其他單位的固定資產(chǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行按質(zhì)論價(jià)，有償轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥。

　　承包期間損壞的固定資產(chǎn)要及時(shí)修復(fù)，不能修復(fù)的要按其帳面凈值賠償。損壞已提足折舊的固定資產(chǎn)，要按質(zhì)論價(jià)，由承包者賠償。

　?。ǘ┢髽I(yè)購(gòu)入和外部投入的能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中較長(zhǎng)期發(fā)揮效益的權(quán)利，包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等，作為無(wú)形資產(chǎn)管理。其價(jià)值原則上應(yīng)按有效期限分期攤銷，計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。攤銷的年限不得低于兩年，最長(zhǎng)不得超過(guò)十年。

　　（二十七）企業(yè)要在挖掘內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)。擴(kuò)建、改建、挖潛、革新、改造等形式的各項(xiàng)固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目，都要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和社會(huì)的需要，因地制宜地進(jìn)行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門要根據(jù)對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)實(shí)行分級(jí)管理的原則，制定企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理辦法，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)應(yīng)由上級(jí)審核批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目，要按規(guī)定的程序批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行。

　?。ǘ耍┢髽I(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)投資中的建筑安裝工程要在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)成本核算，減少損失，杜絕浪費(fèi)，努力降低成本。建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí)，要辦理竣工決算，交付使用時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，進(jìn)行帳務(wù)處理。

五、流動(dòng)資產(chǎn)管理

　?。ǘ牛┢髽I(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)包括定額流動(dòng)資產(chǎn)和非定額流動(dòng)資產(chǎn)。定額流動(dòng)資產(chǎn)包括：材料、自產(chǎn)留用糧食、幼畜及育肥畜、在產(chǎn)品、待攤費(fèi)用、產(chǎn)成品、庫(kù)存商品、發(fā)出商品、門市部商品等。定額流動(dòng)資產(chǎn)的計(jì)劃定額由企業(yè)本著需要與節(jié)約的原則予以核定，以便加強(qiáng)管理，考察企業(yè)管理水平。核定方法要簡(jiǎn)便易行。定額流動(dòng)資產(chǎn)的資金來(lái)源，主要由企業(yè)的積累、鄉(xiāng)村投資、向外單位和個(gè)人籌集的資金、銀行（信用社）借款和國(guó)家、企業(yè)主管部門扶持借款解決。企業(yè)要按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要備足流動(dòng)資金。

　?。ㄈ┢髽I(yè)要加強(qiáng)材料管理，建立健全材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)、使用等責(zé)任制度，做到采購(gòu)有計(jì)劃，進(jìn)貨有驗(yàn)收，儲(chǔ)備、消耗有定額，領(lǐng)用有手續(xù)，保管有專人。采購(gòu)材料要經(jīng)濟(jì)合理，防止盲目采購(gòu)。低值易耗品數(shù)量較多、價(jià)值較大的，可以分次攤銷，攤銷期限一般不超過(guò)一年。在用的低值易耗品要設(shè)冊(cè)登記，實(shí)行專責(zé)保管。

　　材料、產(chǎn)品、商品要定期清查盤點(diǎn)，查實(shí)數(shù)量，防止損壞變質(zhì)。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧或損壞情況，要認(rèn)真查明原因，及時(shí)處理。應(yīng)由過(guò)失人賠償?shù)膿p失，要收回賠款；屬于定額內(nèi)的盤虧和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)核銷的超定額盤虧，應(yīng)列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本或商品流通費(fèi)；由于自然災(zāi)害發(fā)生的毀損，經(jīng)批準(zhǔn)后列作營(yíng)業(yè)外支出；參加保險(xiǎn)的企業(yè)按凈損失列作營(yíng)業(yè)外支出。

　　承包期間發(fā)生的流動(dòng)資產(chǎn)損失，屬于應(yīng)由承包者負(fù)擔(dān)的，承包者要照價(jià)賠償。

　?。ㄈ唬┢髽I(yè)要執(zhí)行國(guó)家的現(xiàn)金管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定的限額。要定期清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，對(duì)于長(zhǎng)款、短款要查明原因，及時(shí)處理。出納人員不得以白條來(lái)抵充庫(kù)存現(xiàn)金。大宗經(jīng)營(yíng)支出，要通過(guò)銀行（信用社）進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。采購(gòu)、推銷人員出差，不得攜帶大量現(xiàn)金，因公預(yù)借款項(xiàng)，必須嚴(yán)格審批手續(xù)，限期報(bào)帳，不得拖欠，更不準(zhǔn)以任何理由挪用公款。

　　企業(yè)要遵守國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的結(jié)算紀(jì)律，嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同，積極完成采購(gòu)和銷售計(jì)劃。

　　企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算資金的管理，按月或按季清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。屬于應(yīng)收的款項(xiàng)，要積極催地收，屬于應(yīng)付的款項(xiàng)，要按期償還。對(duì)于長(zhǎng)期催收確實(shí)無(wú)法收回的帳款，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門審批并征得財(cái)稅部門同意，作為壞帳損失，列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。但由于有關(guān)責(zé)任人的過(guò)失所造成的壞帳損失，應(yīng)由責(zé)任人賠償。

　　在承包期間發(fā)生的應(yīng)收帳款，要由承包者負(fù)責(zé)收回，一般應(yīng)在承包期內(nèi)處理完畢。

六、工資管理

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付的工資，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中活勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償，必須正確計(jì)算，加強(qiáng)管理。

　?。ㄈ┢髽I(yè)職工工資包括：
　?。?）基本工資，如計(jì)時(shí)、計(jì)件工資等；
　　（2）工資性質(zhì)的獎(jiǎng)金，如實(shí)行計(jì)時(shí)工資的企業(yè)按工資總額一定比例提取的綜合獎(jiǎng)以及噸煤獎(jiǎng)、原材料節(jié)約獎(jiǎng)（符合條件的企業(yè)，經(jīng)財(cái)政和主管部門批準(zhǔn)后可實(shí)行）、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議獎(jiǎng)等；
　?。?）工資性質(zhì)的津貼，如夜班津貼、節(jié)日加班津貼、高溫津貼、井下津貼、冬季取暖津貼、糧價(jià)津貼、煤價(jià)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼等；
　　（4）其他工資，如女工哺乳時(shí)間的工資等。

　?。ㄈ模┢髽I(yè)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的工資，一般按照實(shí)際支付的工資進(jìn)行核算。工資的標(biāo)準(zhǔn)及其發(fā)放形式，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)行成本工資制的地區(qū)，可按照成本工資進(jìn)行核算。成本工資的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)稅部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商定。

　?。ㄈ澹┢髽I(yè)必須在兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益，在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下，逐步增加職工工資。

　　為了控制消費(fèi)基金過(guò)高增長(zhǎng)，企業(yè)年人均工資的增長(zhǎng)一般不應(yīng)超過(guò)企業(yè)稅利增長(zhǎng)水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)支付給職工的工資，可以采用計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、浮動(dòng)工資、分成工資等多種形式。但無(wú)論采用哪種形式，都要充分體現(xiàn)按勞分配原則，以利于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

七、成本及費(fèi)用管理

　?。ㄈ撸┢髽I(yè)必須加強(qiáng)成本管理，建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，正確計(jì)算成本，降低各種消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄈ耍┢髽I(yè)要根據(jù)計(jì)算期內(nèi)實(shí)際耗用的材料、應(yīng)支付的工資和費(fèi)用計(jì)算成本。農(nóng)業(yè)企業(yè)按年或按季（包括生產(chǎn)季）核算產(chǎn)品成本；工業(yè)企業(yè)按月或按季核算產(chǎn)品成本；建筑安裝企業(yè)按年或按季核算工程成本；商業(yè)、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)按月或按季核算有關(guān)的費(fèi)用或成本。

　　（三十九）企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、產(chǎn)品種類的多少和企業(yè)的核算水平，確定產(chǎn)品成本的核算方法。產(chǎn)品品種較少的企業(yè)，按每種產(chǎn)品核算成本；產(chǎn)品品種較多的企業(yè)，可以對(duì)幾種主要產(chǎn)品分別核算成本，其他次要產(chǎn)品，合并核算成本。目前按產(chǎn)品或主要產(chǎn)品核算成本尚有困難的小型企業(yè)，可以采用綜合核算成本的辦法。

　?。ㄋ氖┢髽I(yè)要認(rèn)真執(zhí)行成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格劃清各種費(fèi)用和成本界限。凡按規(guī)定應(yīng)由固定資產(chǎn)投資、專用基金、營(yíng)業(yè)外支出列支的費(fèi)用和其他不屬于成本范圍的開支，都不得擠入產(chǎn)品成本或費(fèi)用。要?jiǎng)澢逶诋a(chǎn)品和產(chǎn)成品的界限，不許隨便提高或壓低在產(chǎn)品的成本。

　?。ㄋ氖唬┢髽I(yè)的成本核算，要按成本項(xiàng)目進(jìn)行。各個(gè)業(yè)別成本項(xiàng)目的具體設(shè)置，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門根據(jù)成本管理的實(shí)際需要，作出具體規(guī)定。

　　（四十二）企業(yè)要做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要建立健全原始記錄，包括材料、工具的領(lǐng)退與耗用，工時(shí)的消耗，費(fèi)用的開支，廢品的發(fā)生，在產(chǎn)品的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，產(chǎn)成品的出入庫(kù)等，要建立健全定額管理制度，合理地制定產(chǎn)量定額、工時(shí)定額、消耗定額和費(fèi)用定額，并定期修訂。要建立健全物資收發(fā)領(lǐng)退的計(jì)量、計(jì)價(jià)、檢驗(yàn)和定期盤點(diǎn)制度。有條件的企業(yè)要逐步開展車間、班組核算。

八、收入和利潤(rùn)管理

　?。ㄋ氖┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入，應(yīng)按已實(shí)現(xiàn)的收入計(jì)算。產(chǎn)品、商品在對(duì)外銷售時(shí)，采用托收承付、委托收款、匯兌等結(jié)算方式的，應(yīng)在收到貨款時(shí)計(jì)算收入；委托其他單位代銷或分期收款銷售的產(chǎn)品，應(yīng)在收到貨款時(shí)計(jì)算收入；采用其他結(jié)算方式的應(yīng)在開出發(fā)票并發(fā)出產(chǎn)品、商品時(shí)計(jì)算收入；企業(yè)對(duì)外提供勞務(wù)時(shí)，應(yīng)該在結(jié)算價(jià)款時(shí)計(jì)算收入；自產(chǎn)商品性產(chǎn)品用于本企業(yè)固定資產(chǎn)投資和專用基金支出的，以及種養(yǎng)業(yè)自產(chǎn)留用產(chǎn)品，均視同對(duì)外銷售計(jì)算收入；自繁自養(yǎng)的幼畜成齡轉(zhuǎn)為產(chǎn)畜和役畜時(shí)原則上作為收入處理，如果數(shù)量很少，可作為內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。固定資產(chǎn)投資使用本企業(yè)的材料和為其提供的勞務(wù)，均按內(nèi)部轉(zhuǎn)帳處理，不計(jì)算收入。

　　（四十四）企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策，在國(guó)家物價(jià)部門規(guī)定的范圍以內(nèi)實(shí)行議購(gòu)議銷、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務(wù)，要保證質(zhì)量，維護(hù)信譽(yù)。因數(shù)量短缺，質(zhì)量低劣發(fā)生退貨、削價(jià)，除承受經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整收入。

　　（四十五）產(chǎn)品銷售費(fèi)用，包括在銷售過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、廣告、展覽等費(fèi)用以及為銷售本企業(yè)產(chǎn)品而專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

　　在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生洽談業(yè)務(wù)等必需的開支，按從嚴(yán)掌握的原則在銷售費(fèi)用中列支。對(duì)于該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用，必須建立嚴(yán)格的審批手續(xù)，不得隨意開支。

　?。ㄋ氖┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)按銷售收入（經(jīng)營(yíng)收入、勞務(wù)收入等）總額，以不超過(guò)百分之一的比例提取管理費(fèi)，在銷售收入中列支。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和銷售收入的增加，應(yīng)逐步地降低提取比例。管理費(fèi)實(shí)行按季交納，年終結(jié)算。提取的管理費(fèi)，可采取逐級(jí)分成的辦法，上交到各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門。提取的范圍、比例和分成的辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門規(guī)定。

　　提取的管理費(fèi)要本著節(jié)約使用的原則，主要用于：補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門未列入行政編制人員經(jīng)費(fèi)開支；補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、新產(chǎn)品試制失敗損失、及必要的檢測(cè)儀器購(gòu)置和有關(guān)費(fèi)用、展覽及樣品費(fèi)用的不足等。年終結(jié)存的管理費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定繳納所得稅。

　?。ㄋ氖撸┢髽I(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加利潤(rùn)。由于經(jīng)營(yíng)管理不善出現(xiàn)虧損的企業(yè)，應(yīng)盡快采取措施，限期扭虧為盈。

　?。ㄋ氖耍├麧?rùn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)成果，必須認(rèn)真核算，正確計(jì)算。

　　利潤(rùn)總額應(yīng)按銷售收入減銷售稅金、銷售成本、管理費(fèi)，加營(yíng)業(yè)外收入，減營(yíng)業(yè)外支出計(jì)算。

　　企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出的項(xiàng)目一般包括：勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（試辦勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的地區(qū)不列本項(xiàng)目）、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員生活補(bǔ)助費(fèi)、新產(chǎn)品試制失敗損失、非常損失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)的治理三廢凈支出等。具體項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門規(guī)定。

　　（四十九）企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)應(yīng)在兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益和保障投資者權(quán)益的原則下進(jìn)行分配。要確保國(guó)家的稅收、增加企業(yè)的積累、適當(dāng)補(bǔ)助社會(huì)性支出、兌現(xiàn)投資者分利、增加職工的收入。

　　（五十）企業(yè)利潤(rùn)在繳納所得稅前按規(guī)定分配的項(xiàng)目如下：

　　1．稅前分出聯(lián)營(yíng)投資利潤(rùn)；
　　2．提取企業(yè)基金；
　　3．“三廢”產(chǎn)品留利；
　　4．技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)；
　　5．社會(huì)性支出（或社會(huì)性支出免稅利潤(rùn)）；
　　6．其他按國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定提留和免征所得稅利潤(rùn)。

　?。ㄎ迨唬┢髽I(yè)應(yīng)正確計(jì)算計(jì)稅利潤(rùn)總額（即應(yīng)納稅所得額）。

　　企業(yè)利潤(rùn)總額加上稅前分進(jìn)投資利潤(rùn)減去稅前分配的各項(xiàng)利潤(rùn)（五十條第１至６項(xiàng)）即為計(jì)稅利潤(rùn)總額。

　　企業(yè)應(yīng)該按國(guó)家頒發(fā)的《集體企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定，正確計(jì)算，及時(shí)足額地繳納所得稅。

　?。ㄎ迨┢髽I(yè)應(yīng)正確計(jì)算和分配稅后利潤(rùn)凈額。

　　企業(yè)稅后利潤(rùn)凈額＝計(jì)稅利潤(rùn)總額－應(yīng)繳所得稅－應(yīng)減免所得稅－實(shí)際工資高于成本工資差額＋社會(huì)性支出免稅利潤(rùn)＋其他按規(guī)定免征所得稅利潤(rùn)＋成本工資高于實(shí)際工資差額＋稅后分進(jìn)投資利潤(rùn)。

　　稅后利潤(rùn)凈額除提取扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基金（按利潤(rùn)凈額1%計(jì)算）和支付非聯(lián)營(yíng)企業(yè)稅后投資分利外，留給企業(yè)部分應(yīng)不少于60%,其余部分上交鄉(xiāng)村。上交鄉(xiāng)村的利潤(rùn)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)和補(bǔ)助社會(huì)性支出。凡執(zhí)行用于補(bǔ)助社會(huì)性支出的費(fèi)用按利潤(rùn)的10%在稅前列支并已上交鄉(xiāng)村的企業(yè)，一般不應(yīng)再?gòu)钠髽I(yè)稅后凈利潤(rùn)中上交此項(xiàng)利潤(rùn)。如果確實(shí)再需要企業(yè)上交的，必須報(bào)縣批準(zhǔn)。留給企業(yè)的凈利潤(rùn)應(yīng)大部分用于增加發(fā)展基金，進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，少部分用于增加福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。具體的分成比例、上交的辦法和各部分的使用比例，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

九、專用基金管理

　?。ㄎ迨┢髽I(yè)的專用基金是在企業(yè)內(nèi)部形成以及其他原因增加的具有專門用途的資金，包括：發(fā)展基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金、企業(yè)基金、教育基金、大修理基金。

　　1．發(fā)展基金，由企業(yè)留利中提取及固定資產(chǎn)變價(jià)收入等組成，主要用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

　　2．福利基金，由按工資總額（扣除副食品補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金）的1%提取，以及企業(yè)留利中提取的部分等組成，用于企業(yè)職工的醫(yī)療費(fèi)、生活特殊困難補(bǔ)助、集體福利支出以及企業(yè)自愿對(duì)各種公益事業(yè)的贊助等。企業(yè)按在冊(cè)人員每人每月提取五角的文體費(fèi)，列入福利基金管理，用于文體活動(dòng)支出。

　　3．獎(jiǎng)勵(lì)基金，由實(shí)行計(jì)時(shí)工資制度的企業(yè)，按基本工資10%至12%從成本中提取，以及從企業(yè)留利中提取的部分等組成，用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)職工。

　　4．企業(yè)基金，企業(yè)在完成年度利潤(rùn)計(jì)劃后，經(jīng)鄉(xiāng)、村企業(yè)主管部門核定，按工資總額（扣除副食品補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金）的5%從利潤(rùn)總額中提取。企業(yè)基金主要用于企業(yè)職工的福利、獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展生產(chǎn)，以及用于不能在成本和營(yíng)業(yè)外支出項(xiàng)目中列支的企業(yè)自愿對(duì)社會(huì)活動(dòng)贊助金，流動(dòng)資金借款罰息，其他各種罰金、違約金、賠償金、滯納金等。

　　5．教育基金，按工資總額（扣除副食品補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金）的1.5%計(jì)提。由企業(yè)和上級(jí)主管部門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓(xùn)和提高文化科技水平。交由上級(jí)主管部門集中使用的比例，由各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門規(guī)定。 　　6．大修理基金，凡實(shí)行大修理基金制度的企業(yè)，按規(guī)定的范圍和比率從成本中提取，主要用于固定資產(chǎn)的大修理。

　?。ㄎ迨模Ｓ没鸨仨毤訌?qiáng)管理，貫徹“先提后用，?？顚Ｓ?，計(jì)劃安排，不得超支”的原則，節(jié)約使用，講求實(shí)效。

十、財(cái)會(huì)人員

　　（五十五）企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，會(huì)計(jì)和出納不得兼任。

　?。ㄎ迨└骷?jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門，要有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)企業(yè)財(cái)會(huì)人員，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平。

　　企業(yè)要貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，財(cái)會(huì)人員享有《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》規(guī)定的職權(quán)和執(zhí)行《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》的義務(wù)。

　　企業(yè)的財(cái)會(huì)人員要努力提高自己的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，正確執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和制度，積極鉆研業(yè)務(wù)，做好本職工作。要敢于堅(jiān)持原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和貪污盜竊的不法行為。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員，有權(quán)參與企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議，有權(quán)對(duì)本企業(yè)有關(guān)資金的籌集安排、收入管理、費(fèi)用開支、財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　?。ㄎ迨撸┮ＷC財(cái)會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考試和考核，對(duì)合格者頒發(fā)“會(huì)計(jì)人員合格證”。凡實(shí)行“會(huì)計(jì)人員合格證”的地區(qū)，企業(yè)一般不得使用無(wú)證會(huì)計(jì)人員。鄉(xiāng)辦企業(yè)和鄉(xiāng)企業(yè)主管部門主管會(huì)計(jì)的任免和調(diào)換，必須經(jīng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的同意；村辦企業(yè)會(huì)計(jì)主管人員的任免與調(diào)動(dòng)，也必須征得鄉(xiāng)企業(yè)主管部門同意。

　　（五十八）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)、保障財(cái)會(huì)人員的工作權(quán)限。對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守、并取得優(yōu)異成績(jī)的財(cái)會(huì)人員，上級(jí)主管部門要給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如果對(duì)財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持原則、反映情況進(jìn)行刁難、阻撓或打擊報(bào)復(fù)，要查明情況，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十一、附則

　　（五十九）各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財(cái)政部門，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本制度的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，并報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部和財(cái)政部備案。

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