各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬征收局：

　　按照《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，省局下發(fā)了蘇地稅發(fā)[1996]063號(hào)文件，確定了我省土地增值稅的預(yù)征率。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)土地增值稅的征收管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、預(yù)征范圍

　　除普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不實(shí)行預(yù)征外，對(duì)其他各類商品房，均應(yīng)按本通知規(guī)定實(shí)行預(yù)征。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅是指由政府指定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)、按照當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)建造、建成后的商品房實(shí)行國(guó)家定價(jià)或限價(jià)、為解決住房困難戶住房困難、由政府指定銷售對(duì)象的住宅。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅須由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司憑有關(guān)文件，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門審核后確認(rèn)。

　　轉(zhuǎn)讓商品房以外的其他房地產(chǎn)的行為，其土地增值稅的征收仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　二、預(yù)征的計(jì)稅依據(jù)

　　土地增值稅預(yù)征的計(jì)稅依據(jù)為納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入。

　　三、預(yù)征率的確定

　　（一）普通住宅，按1%—1.5%的預(yù)征率實(shí)行預(yù)征。個(gè)別地區(qū)，普通住宅的預(yù)征率需要調(diào)整的，在報(bào)經(jīng)省局同意后，可適當(dāng)上浮或下調(diào)，但最高浮動(dòng)幅度不超過(guò)50%；

　?。ǘ?duì)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的營(yíng)業(yè)用房、寫字樓、高級(jí)公寓、度假村、別墅等，按2%—3%的預(yù)征率實(shí)行預(yù)征；

　?。ㄈ?duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司既開(kāi)發(fā)建造普通住宅（適用預(yù)征率為1%—1.5%），又開(kāi)發(fā)建造其他類型商品房（適用預(yù)征率為2%—3%）的，其銷售收入應(yīng)分別核算，否則從高按2%—3%的預(yù)征率實(shí)行預(yù)征。

　　四、各省轄市可根據(jù)各地具體情況，在省局規(guī)定的幅度內(nèi)，自行確定各地的預(yù)征率，并報(bào)省局備案。

　　五、對(duì)其他商品房中度假村、別墅的具體界定標(biāo)準(zhǔn)按照蘇財(cái)稅[1999]32號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)若干稅收政策的通知》的有關(guān)精神，由各地自定。

　　六、對(duì)實(shí)行預(yù)征的商品房，在企業(yè)項(xiàng)目竣工結(jié)算銷售完畢并提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)進(jìn)行土地增值稅的清算，多退少補(bǔ)。具體清算的要求和程序，在省局未做出統(tǒng)一規(guī)定前，由各地自行制定。

　　七、我省將根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)土地增值稅的預(yù)征率作適時(shí)調(diào)整，各地不得自行調(diào)整。

　　八、本通知自2004年4月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　二OO四年三月二十九日