湘財(cái)農(nóng)稅[2002]14號
頒布時(shí)間:2002-09-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖南省財(cái)政廳
各市州財(cái)政局:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)的管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2001]523號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就我省農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從2003年1月1日起,農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)(以下簡稱征收經(jīng)費(fèi))納入財(cái)政預(yù)算管理,由各級財(cái)政按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定通過預(yù)算支出統(tǒng)一安排。各級財(cái)政農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)不得從稅款中直接提取征收經(jīng)費(fèi),也不得從國庫辦理征收經(jīng)費(fèi)的退庫。
二、各級財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí),應(yīng)依照下列標(biāo)準(zhǔn)(包括省征收機(jī)關(guān)集中部分)按當(dāng)年預(yù)計(jì)征收稅款總額填制或匯總填制“農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)情況表”(附件),以“農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目,編制征收經(jīng)費(fèi)預(yù)算,列入本級財(cái)政預(yù)算支出。同時(shí),逐級匯總報(bào)送上一級財(cái)政農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)。
1.農(nóng)業(yè)稅按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省農(nóng)村稅費(fèi)改革辦關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)稅征收管理的意見等三個(gè)文件的通知》(湘政辦發(fā)[2002]21號)規(guī)定的4%編制。
2.農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按我廳《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收經(jīng)費(fèi)計(jì)提及劃解比例的通知》(湘財(cái)農(nóng)稅[2000]4號)規(guī)定的15%編制。
3.耕地占用稅按《湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)[1987]35號)規(guī)定的5%編制。
4.契稅按我廳《關(guān)于契稅征收管理若干具體事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)農(nóng)稅字[1998]13號)規(guī)定的10%編制。
三、征收經(jīng)費(fèi)的請領(lǐng)和核撥,按現(xiàn)行財(cái)政撥款管理辦法執(zhí)行。使用范圍仍按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》((財(cái)農(nóng)稅字[1992]第58號)及《湖南省農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》精神執(zhí)行,具體包括:(1)業(yè)務(wù)費(fèi)。包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、各種賬表、票證、冊籍和業(yè)務(wù)資料的購置、印制,辦公用品支出及專業(yè)會議等費(fèi)用。(2)宣傳費(fèi)。包括印刷宣傳資料、制作宣傳品、開展宣傳活動等費(fèi)用。(3)購置費(fèi)。包括交通工具、通訊器材、大型辦公用具的購置和維修及征收機(jī)關(guān)房屋修繕費(fèi)。(4)著裝費(fèi)。按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出的農(nóng)業(yè)稅收人員著裝費(fèi)用。(5)按規(guī)定支出的征收人員(包括正式助征人員)的工資、獎金、勞保用品、福利費(fèi)用及有關(guān)補(bǔ)貼。(6)代征單位的手續(xù)費(fèi)。(7)直接用于業(yè)務(wù)工作的其他支出。
四、代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)在征收經(jīng)費(fèi)中列支,支付標(biāo)準(zhǔn)按各級財(cái)政農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)與扣繳義務(wù)人和代征人協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得超過代扣、代收和代征稅款收入的2%。
五、征收經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理后,省征收機(jī)關(guān)集中的部分由原“區(qū)分稅種,比例上解”改為“確定基數(shù),定額上劃”。市州的上劃基數(shù)由我廳主要根據(jù)各地稅源情況、稅收任務(wù)并參考1998年至2001年應(yīng)上解征收經(jīng)費(fèi)平均額確定。具體數(shù)額另行下達(dá)。集中的征收經(jīng)費(fèi)用于印刷農(nóng)業(yè)稅收票證、制作農(nóng)稅制服、支持農(nóng)業(yè)稅收征管信息化建設(shè)、維護(hù)和更新農(nóng)稅征管專用車、培訓(xùn)征管人員、支付省直有關(guān)部門就地占用稅代征手續(xù)費(fèi)及其他支出。市州集中征收經(jīng)費(fèi)的具體辦法及開支范圍,由各地自行確定。
六、農(nóng)業(yè)稅收征收直接面對廣大農(nóng)民,點(diǎn)多面廣、稅源零星分散、征收難度大、成本高,各級財(cái)政部門要足額安排并及時(shí)撥付征收經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)稅工作的正常開展和農(nóng)稅收入及時(shí)入庫。各級財(cái)政農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要單獨(dú)設(shè)置會計(jì)賬薄,及時(shí)核算征收經(jīng)費(fèi)的收支情況;要加強(qiáng)對征收經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,建立嚴(yán)格的報(bào)銷和審批制度,定期檢查所屬單位征收經(jīng)費(fèi)的使用情況,對違規(guī)使用的征收經(jīng)費(fèi)及時(shí)糾正,并依照法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
七、本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。
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