46歲的馬麗娟患左下肢靜脈血栓，在鄭州市第一人民醫(yī)院治好了，現(xiàn)在，隨著我省新農(nóng)合跨區(qū)直補(bǔ)工作的正式啟動(dòng)，她不需要再回南陽老家，在鄭州便可將一切報(bào)銷手續(xù)辦妥。

　　▲南陽農(nóng)民鄭州看病可直補(bǔ)

　　6月19日，隨著鄭州市第一人民醫(yī)院與南陽市新農(nóng)合跨區(qū)直補(bǔ)儀式的舉行，我省新農(nóng)合跨區(qū)直補(bǔ)工作正式啟動(dòng)。

　　馬麗娟說，雖然現(xiàn)在實(shí)行了新農(nóng)合制度，但因她的戶籍所在地是南陽，所以，每次生病出院后跑報(bào)銷就要浪費(fèi)好幾天的時(shí)間。

　　因?yàn)樵卩嵵莸尼t(yī)院看完病想報(bào)銷費(fèi)用，還必須看病前先回到縣里，由當(dāng)?shù)?ldquo;新農(nóng)合”部門開轉(zhuǎn)診證明，手續(xù)較為繁瑣，而且來回乘車、住宿還增加了不少負(fù)擔(dān)。

　　以后，不管是在鄭州打工的南陽農(nóng)民工，還是從南陽老家趕來看病的，都跟在家鄉(xiāng)看病一樣，能享受同樣的報(bào)銷比例，也不用來回奔波辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，隨時(shí)可以報(bào)銷。

　　▲所有省轄市之間將陸續(xù)啟動(dòng)

　　據(jù)了解，南陽市14個(gè)縣（區(qū)）共有980萬參合農(nóng)民，這次，鄭州市第一人民醫(yī)院與南陽市新農(nóng)合跨區(qū)直補(bǔ)開始后，方便的正是馬麗娟和她的900多萬老鄉(xiāng)。

　　據(jù)介紹，南陽市參合農(nóng)民在鄭州市第一人民醫(yī)院住院就診，實(shí)行“當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)賬”，需要報(bào)銷的費(fèi)用，由醫(yī)院直接補(bǔ)助給農(nóng)民，減輕病人看病墊付醫(yī)療費(fèi)的經(jīng)濟(jì)壓力和報(bào)銷來回奔波之苦。

　　河南省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處處長王耀平說，鄭州市第一人民醫(yī)院與南陽牽手是省轄市之間跨區(qū)直補(bǔ)的第一站，我省將陸續(xù)在所有省轄市之間啟動(dòng)新農(nóng)合跨區(qū)直補(bǔ)政策。

　　▲“在哪兒住院、在哪兒報(bào)銷”

　　據(jù)了解，去年12月6日，信陽市新農(nóng)合省級“直補(bǔ)”定點(diǎn)醫(yī)院在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院正式揭牌，這標(biāo)志著我省新農(nóng)合省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“直補(bǔ)”試點(diǎn)工作開始。

　　6月20日，王耀平介紹，經(jīng)過半年多的時(shí)間，越來越多的省級醫(yī)院向各市地的參合農(nóng)民伸出了友誼之手。

　　截至目前，全省已有信陽、駐馬店、濮陽、許昌、南陽、漯河、周口等地同省胸科醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院和鄭州大學(xué)二附院、四附院等20家省級醫(yī)院開展了新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)工作。

　　未來2～3年，全省參合農(nóng)民在省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能夠享受“在哪兒住院、在哪兒報(bào)銷”和“當(dāng)天出院、當(dāng)天報(bào)銷”的待遇。

　　固始縣農(nóng)民工到外省看病也能“報(bào)銷”

　　固始縣是全省第一勞務(wù)輸出大縣，也是全省首批新農(nóng)合試點(diǎn)縣。

　　為給參合農(nóng)民提供方便，該縣從2006年上半年開始，在北京市、江蘇省設(shè)立了新農(nóng)合的駐外服務(wù)機(jī)構(gòu)，先后將江蘇省吳江市盛澤人民醫(yī)院門診部和北京市豐臺區(qū)長峰醫(yī)院確立為固始縣的“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供就診報(bào)銷一站式服務(wù)。

　　2007年，河南省職工醫(yī)院成為固始縣第三所“新農(nóng)合”駐外定點(diǎn)醫(yī)院，為了方便更多的外出農(nóng)民工，該縣計(jì)劃逐步在上海、浙江、廣東等外出務(wù)工農(nóng)民較集中的城市和地區(qū)，建更多的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓更多的外出打工農(nóng)民隨時(shí)隨地可以“看病報(bào)銷”。

　　群眾方便是政府高效的體現(xiàn)

　　評論員 劉克軍

　　社會學(xué)中有一個(gè)著名的“奧卡姆剃刀”原理，大意是：大自然不做任何多余的事兒。

　　針對同一件事情，如果有兩個(gè)相似的解決方案，擇其簡單者。換言之，就是善用“奧卡姆剃刀”，把繁瑣累贅一刀砍掉，讓事情保持簡單。

　　套用這個(gè)原理，審視以前的新農(nóng)合報(bào)銷，問題顯而易見：高覆蓋的新農(nóng)合，為參合群眾提供了高質(zhì)量的就醫(yī)保障，繁瑣的報(bào)銷程序卻又讓參合群眾倍感煩惱，最后是累了群眾，也煩了管理者自己。

　　醫(yī)院施行跨區(qū)直補(bǔ)后，最大限度地減少了中間程序，縮短了報(bào)銷時(shí)間，避免了患者的往返奔波，“在哪兒住院，在哪兒報(bào)銷”、“當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)銷”。方便留給了群眾，相關(guān)部門雖然麻煩點(diǎn)，但也能嘗到服務(wù)的甜頭兒。

　　老百姓看病可選擇的醫(yī)院多了，醫(yī)院提供的服務(wù)自然會越來越好；負(fù)責(zé)報(bào)銷的新農(nóng)合管理部門，做好了前期工作，后期工作自然簡潔高效了。一舉多得，何樂而不為？

　　溫總理多次提出，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變。要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，為市場主體服務(wù)，為社會服務(wù)，最終是為人民服務(wù)。如何建設(shè)服務(wù)型政府？便利留給百姓，政府簡潔高效，就是生動(dòng)的細(xì)節(jié)體現(xiàn)。

　　把簡單的事情搞復(fù)雜，那是最大的浪費(fèi)；把復(fù)雜的事情搞簡單，那是最大的貢獻(xiàn)。針對新農(nóng)合報(bào)銷問題，如果全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能善用“奧卡姆剃刀”，則參合老百姓自然會由衷感嘆：幸福原來也可以這么簡單！