從哈爾濱市政府了解到，近日召開的市政府第63次常務會議通過了《關于全面推進農村產權制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，2010年在哈爾濱市全面鋪開農村產權制度改革工作，主要任務包括開展農村土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權等各類資產資源產權的確權、登記、頒(換)證工作，培育和建立農村產權流轉市場等。

　　《意見》中稱，2009年，哈爾濱市開展了以農村土地確權、登記、頒證為主要內容的農村產權制度改革試點。今年，哈爾濱市將全面鋪開農村產權制度改革工作，爭取用兩年左右的時間，基本完成全市農村產權制度改革任務。

　　開展農村集體建設用地使用權流轉試點——積極探索建立集體建設用地使用權出讓制度，依法促進集體建設用地使用權流轉。制定集體建設用地使用權流轉管理辦法，加強使用權流轉的管理。條件成熟的區(qū)、縣(市)，探索建立集體建設用地使用權流轉交易市場。

　　開展農村房屋產權流轉試點——探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋產權流轉制度，加快制定農村房屋產權流轉管理辦法。積極培育發(fā)展農村房屋產權交易市場，鼓勵、支持發(fā)展農村房屋產權流轉中介服務機構，培育建立城鄉(xiāng)一體、開放、規(guī)范的房地產市場。加強農村房屋產權流轉的管理，嚴格按照農村宅基地“一戶一宅”政策依法依規(guī)流轉，農戶出賣、出租住房后，不得再申請新的宅基地。條件成熟的區(qū)、縣(市)要積極進行試點。

　　《意見》要求，在農村產權制度的改革中，要加強監(jiān)督，嚴查違紀行為，嚴禁借改革之機抽逃資金、隱匿資產，或將集體資產低價折股、低價出售。造成損失的，將追究法定代表人和直接責任人的責任，構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。