為全面貫徹落實國辦56號文件精神，進一步促進青海省注冊會計師行業(yè)健康有序和諧發(fā)展，近日，青海省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省財政廳《關(guān)于進一步加快注冊會計師行業(yè)建設和發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）成為繼湖北省之后由本省政府辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)國辦56號文件具體實施意見的第二個省份。

　　《意見》指出，要引導事務所創(chuàng)新體制機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成大、中小事務所合理布局，充分發(fā)揮大、中、小事務所各自的獨特優(yōu)勢和重要作用。力爭用3-5年的時間，發(fā)展培育5家左右具有一定規(guī)模、能夠為青海省大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務的事務所；發(fā)展培育2家左右知名度較高，能夠走出青海、融入全國，為國內(nèi)大型企業(yè)和集團公司提供綜合服務的大所；用5-10年的時間，打造出內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴格、服務水平精良、社會公信力強、能夠滿足服務于青海省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的中小事務所群體。

　　《意見》要求，要建立健全規(guī)范高效的行政審批、監(jiān)管運作機制。省財政廳要加強行政許可，嚴格市場準入。要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴格審批事務所，做好備案把關(guān)工作。財政監(jiān)督檢查機構(gòu)，要發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強行政監(jiān)管，建立事務所基本信息和業(yè)務報備制度，定期檢查行業(yè)執(zhí)業(yè)情況，做好行業(yè)信息披露工作，增加行業(yè)行為透明度，提高行業(yè)公信力。財政部門要主動與審計、稅務、工商、證券監(jiān)管等部門溝通、協(xié)調(diào)，建立高效的行政監(jiān)管運作機制。

　　《意見》提出，要加快行業(yè)業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，拓寬服務領(lǐng)域，堅持“一業(yè)為主，多業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略。大力開展市場需要的特色服務領(lǐng)域，做精做優(yōu)中小事務所。中小事務所要深入研究經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定自身市場定位，根據(jù)自身特點選擇自己擅長的業(yè)務優(yōu)先發(fā)展，形成特色。

　　《意見》指出，要重視人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)急需人才，積極探索與高等院校建立訂單式人才培養(yǎng)協(xié)作機制，簽訂學生實習基地協(xié)議。支持繼續(xù)教育培訓，積極鼓勵和支持具備條件的事務所開展會計人員繼續(xù)教育培訓工作。要提升事務所內(nèi)部治理水平，引導事務所構(gòu)建符合注冊會計師職業(yè)特征、有益于事務所健康發(fā)展的合伙文化。要大力推進行業(yè)誠信建設，充分揮注冊會計師協(xié)會的作用，建立和完善行業(yè)自律管理機制，提高行業(yè)自律管理的科學性。

　　青海省財政廳表示，國辦發(fā)56號文件為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的大好機遇，一定要抓住這一有利時機，加強領(lǐng)導，科學籌劃，積極落實《意見》的各項措施。要加強與政府各有關(guān)部門溝通，取得各部門的大力支持，共同推動青海注冊會計師行業(yè)取得突破性的大發(fā)展。