重慶的金融危機時代
2月4日,立春,農歷臘月二十一。
43歲的“破爛王”楊金發(fā)搓著手上的泥灰,來回踱步在廢品收購站外。
10分鐘后,他拿起手機,給遠在豐都縣崇興鄉(xiāng)黎明村的母親撥去電話,“媽,今年我不回家過年了!”
外出務工25年,楊金發(fā)是第一次不打算回老家過年。面對母親,他有些難于啟齒,急忙解釋說:“我想趁春節(jié)期間,把廢品收購站地面重新平整一下!”
“來年生意肯定好,廢鐵、廢報紙價格都起來了。我想把去年虧的錢撈回來!”楊金發(fā)補了一句。
何為金融危機,對于只有小學文化的楊金發(fā)來說,非常陌生,但市場向好的經濟信號告訴他,今年是一個賺錢的機會,他要抓住。
生意向好,經濟“回暖”。重慶同樣在金融危機中抓著發(fā)展的機遇。
數(shù)據(jù)為證,去年,我市GDP增速14.9%;人均GDP達到3355美元;固定資產投資增長31.4%……
“2010年是重慶發(fā)展的關鍵之年,在復蘇路上,我們更應躍馬揚鞭,奮勇爭先。”市長黃奇帆曾如此說。
在駕馭金融危機這匹“烈馬”時,重慶捏住了韁繩,獲得較高的段考得分。“后金融危機時代”來臨的當下,重慶奮進的動力何在?
“既然稱其為一個‘時代’,就不是一朝一夕的事情。”重慶社科院經濟研究所所長田豐倫稱,在復蘇路上,重慶必須挖掘出可持續(xù)發(fā)展的動力源。
市發(fā)改委主任楊慶育分析認為,重慶在“后金融危機時代”的動力十足。
從宏觀層面來講:首先,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。就重慶而言,未來3-5年內,力爭每年在建項目投資規(guī)模達2萬億元,策劃儲備項目2萬億元,規(guī)劃概念項目4萬億元,加上招商項目、區(qū)縣項目,全市項目總規(guī)模投資達到10萬億元;
其次,國家為應對國際金融危機出臺了十大重點產業(yè)振興規(guī)劃,其中汽車工業(yè)、裝備工業(yè)、有色金屬、鋼鐵工業(yè)和物流業(yè)等8個產業(yè),與重慶產業(yè)發(fā)展直接相關,為重慶支柱產業(yè)提供了加快發(fā)展的機遇;
再次,國家“擴大內需”采取的各種消費性措施,“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”等,這有利于激活內需市場,刺激重慶經濟快速增長。
“從中觀角度來看,重慶至少面臨三大機遇!”重慶大學工商管理學院副院長蒲勇健教授稱,西部大開發(fā)新十年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的綜合配套改革試驗區(qū)、國發(fā)3號文件等政策效應,都將促成重慶“躍馬”。
楊慶育說,去年,重慶出臺的“7+5+12”條政策,今年仍將繼續(xù)實施,這對擴大內需、帶動出口、拉動消費等都有好處:“唱讀講傳”和“打黑除惡”凈化了重慶的投資環(huán)境:“五個重慶”建設投入今年將達2500億元以上,必將拉動其他資本的投入:“無中生有”的筆記本電腦產業(yè),調劑著重慶的產業(yè)結構……
“以上就是助推重慶經濟今年高速發(fā)展的動力源,也是重慶未來發(fā)展的重要保障!”楊慶育說,預計今年重慶GDP增速在13%以上,正常的話,應保持在去年的水平。
通貨膨脹隱憂、貿易保護勢力抬頭等問題,躍馬狂奔在“后金融危機時代”的重慶,還應看到前方諸多障礙
俗話說,埋頭拉車,還應抬頭看路。
重慶經濟在復蘇路上,并非一路平坦,前面仍有荊棘,暗藏變數(shù)。
西南大學經濟管理學院副院長謝家智教授稱,縱觀全球形勢,世界經濟雖有望恢復性增長,但要走向全面復蘇,必將緩慢曲折。
“今年經濟運行動蕩加!”謝家智說,本輪經濟危機巔峰已過,各個國家和地區(qū)經濟發(fā)展利益進入調整和重新分配期,由此可能引發(fā)世界經濟動蕩加劇。前不久召開的達沃斯論壇上,以美國為首的國家,發(fā)難中國的貨幣政策和炭排放就是最好的佐證。
產業(yè)升級加快。金融危機發(fā)生前,全球經濟的制造、金融、資源三大板塊中,我國在制造板塊有強大優(yōu)勢。但金融危機后,出口導向型模式難以為繼。
貿易保護抬頭。危機后“人人自危”式的利益自保,容易滋生新一輪貿易保護主義。中美、中澳貿易摩擦不斷,給重慶發(fā)展外向型經濟帶來新的考驗。
副市長童小平在全市工業(yè)經濟和信息化工作會上也表達了自己的擔憂:目前,社會投資意愿還不是很強,擴大居民消費的后勁不足,進一步擴大內需的難度比較大?啃枨罄瓌,老百姓還有后顧之憂———不舍得花錢。特別是“東貨西進”也給我們開拓內銷市場形成壓力。
“經濟結構調整的任務還很重。”童小平稱,中央經濟工作會上特別強調,把調結構放在第一位,而重慶的調結構步子力度還有待加快。
原重慶工商大學副校長廖元和也認為,國際金融危機使一些長期積累的結構性、體制性矛盾更加凸顯,我市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,自主創(chuàng)新能力不強。
種種跡象表明,“后金融危機時代”的時勢,注定比“金融危機時代”更為復雜。
從操作層面講,重慶需將揚起的鞭子重點打在———調整產業(yè)結構、搭建開放平臺和區(qū)域崛起等上面
國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原認為,著眼于轉型,取利于復蘇。這是重慶經濟發(fā)展的大勢。
“轉型也就是轉變重慶的發(fā)展方式和經濟增長方式!”楊慶育認為,把擴大消費需求與投資需求、穩(wěn)定外需三者結合起來,可增強發(fā)展動力的均衡性。
去年,重慶“三駕馬車”中,投資約占66%,消費約占50%,出口則負增長16%左右。也就是說,重慶經濟是跛足前行的。“所以說,今年消費和投資‘兩駕馬車’保持在20%左右增長的同時,必須促進出口增長,實現(xiàn)‘三駕馬車’協(xié)調拉動。”楊慶育說。
轉變增長方式,調結構被推向前臺。
田豐倫認為,目前,重慶經濟中工業(yè)仍是“大頭”,其中傳統(tǒng)的汽摩產業(yè)更是“一柱擎天”。“政府要打造亞洲最大的筆記本電腦基地、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和中西部重要的重化工基地,不僅是調整重慶經濟的增長方式,也是調整重慶的產業(yè)結構。”
除了調整產業(yè)結構外,田豐倫認為,重慶經濟增長,“寶”應押在即將獲批的“兩江新區(qū)”上。
田豐倫解釋稱,兩江新區(qū)的報批、保稅港的確定為重慶打通了“出海口”,拉近了重慶與世界的距離,為重慶邁向國際化大都市奠定了基礎。“所以說,兩江新區(qū)建設,從規(guī)劃、戰(zhàn)略定位上,必須與浦東、濱海并駕齊驅,從而打造成‘西三角’共有的對外開放的經濟平臺!”。
重慶經濟研究院院長易小光認為,區(qū)域崛起也是“后危機時代”重慶發(fā)展的重要課題。從長三角、珠三角、環(huán)渤海經濟圈發(fā)展看,區(qū)域城市聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展可以形成資源共享、優(yōu)勢互補,在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標下,成都、重慶必將走向經濟一體化道路,成渝經濟圈的形成,一定會給重慶在“后金融危機時代”裝上新引擎。
謝家智則認為,重慶經濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向上,還應加快重慶中小企業(yè)的發(fā)展,促進現(xiàn)代農業(yè)起步,增強農業(yè)的核心競爭力,提高農民收入。
乍暖還寒。“后金融危機時代”縱然前路荊棘密布,突圍方向依舊清晰可見,重慶如何借勢謀變,前行中再尋新機,值得我們期待。
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