近年來我省逐年加大對民生的投入力度，2009年海南省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況及2010年海南省和省本級預(yù)算草案報告透露，省財政今年將繼續(xù)加大對重點民生的投入，2010年省財政計劃投入重點民生資金31.8億元（含農(nóng)墾6.9億元）用于《海南省2008-2012年重點民生項目發(fā)展規(guī)劃》中的重點民生工程。省財政計劃安排24.9億元，實際安排27.3億元，增長24.2%。其中，教育工程安排11.8億元，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)工程安排0.1億元，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系建設(shè)工程安排3.2億元，社會保障工程安排2.7億元，住房保障工程安排1.9億元，農(nóng)民增收工程安排1.4億元，生態(tài)文明建設(shè)工程安排6.2億元。

　　解決農(nóng)村飲水安全問題

　　2010年，我省將安排農(nóng)林水事務(wù)支出14.5億元，加上補(bǔ)助市縣2.3億元，共安排16.8億元，增長19.4%。其中，共安排11.2億元用于開展“無疫區(qū)”建設(shè)和農(nóng)作物病蟲害防控、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管體系和冷庫、對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具和種糧進(jìn)行補(bǔ)貼、開展扶貧和支農(nóng)救災(zāi)及對農(nóng)民小額貸款進(jìn)行貼息等農(nóng)業(yè)支出；安排2.3億元用于建立中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制、解決林區(qū)林場飲水安全問題、新增海防林造林等林業(yè)支出；共安排1.3億元解決農(nóng)村27萬人的飲水安全問題、重點小型水源及灌區(qū)建設(shè)、冬修水利和防汛經(jīng)費、小型農(nóng)田水利建設(shè)等水利支出。

　　6.3億元改善教師待遇

　　教育是民生工程的重點，今年我省教育支出安排15.1億元，加上補(bǔ)助市縣16.4億元，共安排31.5億元，增長69.0%。

　　今年，省財政將安排6.3億元，拉平中小學(xué)教育階段教師與公務(wù)員工資水平；安排5.3億元，落實兩免一補(bǔ)政策，使全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生受益；安排0.1億元用于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師補(bǔ)助；安排1.4億元，用于開展校舍抗震安全工程、教育（扶貧）移民工程和中小學(xué)校舍改擴(kuò)建；從農(nóng)墾下劃綜合財力和基數(shù)補(bǔ)助中安排7.8億元，用于農(nóng)墾中小學(xué)移交地方管理所需支出。

　　同時，省財政將安排4.6億元支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)，資助貧困職教學(xué)生。安排4.3億元，用于高等教育，支持高校建設(shè)。

　　安排4億元支持醫(yī)改

　　2010年，我省財政將在醫(yī)療衛(wèi)生方面安排支出7.1億元，增長19.8%。其中醫(yī)改項目共安排4億元，用于按照年人均15元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助市縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，監(jiān)督實施基本藥物制度，農(nóng)村孕產(chǎn)婦服葉酸和開展婦女“兩癌”檢查省級配套等；用于提高平山醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，貼息支持我省區(qū)域性醫(yī)療中心和省人民醫(yī)院等重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)；用于公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)；用于編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，開展基本藥物抽驗和監(jiān)管，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，建設(shè)農(nóng)村居民健康信息化檔案，提高各級中醫(yī)院救治能力等，以支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　　社保和就業(yè)支出增長84.4%

　　今年，我省社會保障和就業(yè)支出安排11.2億元，加上補(bǔ)助市縣0.1億元，共安排11.3億元，增長84.4%。其中，安排0.2億元，用于完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，將60周歲以上且從未參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民納入保障范圍；從土地出讓金中拿出1.4億元，加上中央試點補(bǔ)助資金和動用新增財力1億元，共2.4億元，用于今年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”問題，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，保障特困群眾基本生活。安排1.1億元，用于開展城市居民最低生活保障工作，將城市低保對象平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均245元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均175元；安排0.6億元，將農(nóng)村低保對象平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均163元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均85元，確保我省農(nóng)村居民最低生活保障水平不低于全國平均水平。

　　建7800套廉租房

　　我省將繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)的投入，緩解低收入群體住房困難問題。安排0.6億元（另從省級住房公積金增值收益中安排0.4億元），支持市縣建設(shè)7800套廉租房共39萬平方米，購買、改建和租賃廉租住房2200套共11萬平方米，對困難人群進(jìn)行實物配租，加大解決低收入群體基本居住需求力度；安排0.9億元，用于支持開展經(jīng)濟(jì)適用房、中低職級公務(wù)員住房建設(shè)，開展少數(shù)民族地區(qū)危房改造、民居地震安全工程建設(shè)試點等。另外，從2009年新增財力中安排危房改造資金1億元，結(jié)轉(zhuǎn)2010年用于對庫區(qū)移民危房進(jìn)行改造。