從新中國(guó)成立至今，重慶一直都是國(guó)家戰(zhàn)略的匯聚點(diǎn)，新中國(guó)成立后重慶就是中央西南局和西南軍政委駐地、中央直轄市；重慶1954—1958年、1964—1967年、1984—1996年3次國(guó)家計(jì)劃單列，其中1983年成為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市，1992年辟為沿江開(kāi)放城市；1997年，重慶成為中國(guó)第4個(gè)中央直轄市；2007年3月，胡錦濤總書記為重慶作出“314”總體部署，6月國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立重慶全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)； 2009年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，重慶發(fā)展改革躍升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　60年來(lái)，在國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，重慶實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)——三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理……結(jié)構(gòu)調(diào)整有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

　　結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)不再是老大

　　2008年，我市GDP達(dá)到5096.66億元，比1949年增長(zhǎng)了366倍，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值575.40億元，是1949年的59倍，第二產(chǎn)業(yè)增加值2433.27億元，是1949年的898倍，第三產(chǎn)業(yè)增加值2087.99億元，是1949年的1450倍。

　　從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升，其中，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1949年的70.1%下降到2008年的11.3%，而第二產(chǎn)業(yè)所占比重由19.5%上升為47.7%；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由10.4%上升為41.0%，60年的發(fā)展進(jìn)程中，重慶現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來(lái)越明顯。

　　1950年至1970年期間，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“一、二、三”局面，這個(gè)階段，GDP年均增速為4.0%，全市經(jīng)濟(jì)以第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但基礎(chǔ)較弱，由于第一產(chǎn)業(yè)基數(shù)大、增長(zhǎng)慢，因此這一階段的GDP增速也非常低。

　　到了1997年，我市第三產(chǎn)業(yè)的增加值比重已經(jīng)高出第一產(chǎn)業(yè)15.1個(gè)百分點(diǎn)，接近第二產(chǎn)業(yè)的水平，并在1998年至2006年間超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。

　　除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響外，隨著全市對(duì)外開(kāi)放程度的提高，外資和外國(guó)先進(jìn)技術(shù)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也起了一定的推動(dòng)作用。

　　迅猛發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)把農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，中華民族千百年來(lái)賴以生存的農(nóng)業(yè)，從此不再是老大。隨著我市金融結(jié)算等高端服務(wù)業(yè)的崛起，第三產(chǎn)業(yè)占GDP總量的比重將會(huì)再有提升，“三、二、一”局面將長(zhǎng)期呈現(xiàn)。

　　動(dòng)力 從“一條腿”到雙輪驅(qū)動(dòng)

　　我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變動(dòng)可以分為三個(gè)主要階段。

　　第一階段從1952年到1977年，特點(diǎn)是“三駕馬車”占GDP的比重波動(dòng)較大，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的不確定性，但總體來(lái)看消費(fèi)仍占據(jù)絕對(duì)地位。這個(gè)時(shí)期，最終消費(fèi)平均占比為82.9%，資本形成總額平均占比為30.2%，貨物和服務(wù)凈流出平均占比為-13.1%，可以稱為“消費(fèi)絕對(duì)驅(qū)動(dòng)”時(shí)期。

　　第二階段從1978年到2003年，這個(gè)階段我市資本形成總額快速增長(zhǎng)，逐漸追趕上了最終消費(fèi)的領(lǐng)先地位，同時(shí)貨物和服務(wù)凈流出的“短腿”得到了一定的彌補(bǔ)。這個(gè)時(shí)期，最終消費(fèi)平均占比為65.5%，資本形成總額平均占比為37.5%，貨物和服務(wù)凈流出平均占比為-3.0%，可以稱為“消費(fèi)單輪驅(qū)動(dòng)、投資快速形成”時(shí)期。

　　第三階段為2004年以來(lái)，資本形成總額已經(jīng)超過(guò)最終消費(fèi)，成為另一個(gè)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利促進(jìn)因素。這個(gè)階段，最終消費(fèi)平均占比為56.5%，資本形成總額平均占比為60.9%，貨物和服務(wù)凈流出平均占比為-17.4%，可以稱為“投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)”時(shí)期。

　　從“一條腿”到“雙輪驅(qū)動(dòng)”，GDP動(dòng)力不再形單影只，或許在不久的將來(lái)，外貿(mào)的發(fā)展將帶來(lái)貨物和服務(wù)凈流出的GDP平均占比不斷提高，重慶終將從“雙引擎”時(shí)代進(jìn)入“三引擎”時(shí)代。

　　所有制 非公經(jīng)濟(jì)撐起半邊天

　　新中國(guó)成立的前30年，乃至改革開(kāi)放初期，我市同全國(guó)一樣，基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)。

　　1978年，工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)為全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)構(gòu)成的單一公有制結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步從制造業(yè)、紡織業(yè)等一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。一批長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)被關(guān)閉，公有制企業(yè)面多量廣、過(guò)于分散的狀況得到很大改觀，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的數(shù)量和產(chǎn)值比重均明顯下降。

　　2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)數(shù)量?jī)H占10.3%，工業(yè)總產(chǎn)值占44.9%。盡管國(guó)有企業(yè)數(shù)量所占比重有所下降，但從總體規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益來(lái)看，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是在關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，公有制經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

　　2008年，全市非公企業(yè)創(chuàng)造增加值2906.81億元，占GDP比重達(dá)到57.0%，比1996年高32.1個(gè)百分點(diǎn)；1996年以來(lái)年均增長(zhǎng)20.2%，高于同期GDP增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公經(jīng)濟(jì)的壯大是改革開(kāi)放30年來(lái)重慶最大的發(fā)展成果之一，但與沿海相比，我市非公經(jīng)濟(jì)占GDP總量的比例仍然偏小，江蘇、浙江、廣東、福建等省非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重已超過(guò)80%，其中浙江達(dá)到90%以上，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重慶非公經(jīng)濟(jì)正在一路直追。

　　綠色GDP “和諧”出來(lái)的新核算體系

　　1946年，當(dāng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家�？怂固岢�“綠色GDP”這一概念時(shí)，他應(yīng)該沒(méi)有想到在多年后，這個(gè)名詞及其包含的思想會(huì)為GDP的變化帶來(lái)影響。

　　綠色GDP=GDP總量-（環(huán)境資源成本+環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)費(fèi)用）。2004年，重慶成為全國(guó)6個(gè)綠色GDP試點(diǎn)城市之一。從此，對(duì)GDP認(rèn)知的陳舊觀念開(kāi)始被顛覆。

　　正處于大發(fā)展時(shí)期的重慶，如果不將環(huán)境污染等問(wèn)題納入GDP考察范圍，“飛速的成長(zhǎng)”必將付出慘痛的代價(jià)。世界發(fā)展的規(guī)律表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段時(shí)，往往是人口、資源、環(huán)境等“瓶頸”約束最為嚴(yán)重的時(shí)期。而當(dāng)時(shí)的重慶正好處于這個(gè)“瓶頸期”。

　　2007年1月，國(guó)家環(huán)�？偩趾蛧�(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布新聞，在所有參與綠色GDP試點(diǎn)的省市中，只有重慶將試點(diǎn)工作納入政府工作計(jì)劃，并核算到全部區(qū)縣（自治縣）。

　　2009年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始在我市制作一個(gè)關(guān)于綠色GDP的核算體系。制定完成后，將向全國(guó)推廣。專家認(rèn)為，GDP“綠”起來(lái)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式向低投入、低消耗、低污染、高效益的集約型方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，綠色GDP的評(píng)判指標(biāo)更能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一對(duì)“天然的冤家”更和諧地發(fā)展，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)不僅是一種矯正，也會(huì)讓社會(huì)更健康地發(fā)展。

　　恩格爾系數(shù) 吃出來(lái)的變化

　　“以前有飯吃就很滿足了，偶爾吃一回肉就高興得很了。”住在渝中區(qū)臨江路的顏秀成阿姨今年剛好60歲，和新中國(guó)同歲的她，回憶起當(dāng)年頗為感嘆。

　　吃是人類生存的第一需要，在收入水平較低時(shí)，其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。恩格爾系數(shù)就是用食品支出占消費(fèi)總支出的比例來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加對(duì)生活消費(fèi)的影響程度。隨著收入的增加，在食物需求基本滿足的情況下，消費(fèi)的重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。因此，一個(gè)國(guó)家或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；反之，生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。

　　隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，居民收入不斷提高。1979年，我市的城市居民家庭人均可支配收入為每年354.54元，農(nóng)村為150.18元。到2008年，這一項(xiàng)指標(biāo)上升至15708.74元，農(nóng)村為14367.55元。另一方面，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變化，市民收入的持續(xù)增長(zhǎng)為提高消費(fèi)水平提供了保障，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也由以往的生存型消費(fèi)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變；而從食品構(gòu)成看，糧食等主食消費(fèi)量減少，肉禽蛋奶等副食消費(fèi)量逐年增加。同時(shí)，精神文化生活不斷豐富，市民生活質(zhì)量日趨提高。2008年，城市居民的恩格爾系數(shù)為39.1%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為53.3%。

　　現(xiàn)在，顏阿姨每天早上都要喝一杯豆?jié){，頓頓都有肉有菜。“現(xiàn)在講究的不僅是吃得好，還要吃得營(yíng)養(yǎng)和豐富。”

　　自主創(chuàng)新 “創(chuàng)造”出來(lái)的高速增長(zhǎng)

　　今年3月18日，長(zhǎng)安汽車集團(tuán)在重慶第四款自主品牌轎車——悅翔正式研發(fā)成功。在它的身后，是一個(gè)強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，他們?cè)谌龂?guó)四地進(jìn)行協(xié)同開(kāi)發(fā)，為長(zhǎng)安悅翔提供源源不斷的技術(shù)支持。正是得益于先進(jìn)的全球研發(fā)模式，長(zhǎng)安悅翔才傳遞出代表當(dāng)今最新潮的汽車設(shè)計(jì)語(yǔ)言。

　　這只是冰山一角。

　　多年來(lái)，自主創(chuàng)新早已成為我市GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)大助推器。

　　2003年以來(lái)，市委、市政府作出《關(guān)于加快實(shí)施科教興渝戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的決定》，重慶把加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力作為重點(diǎn)，突出“軍民結(jié)合促創(chuàng)新”特色，培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使自主創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)快速提升、全面發(fā)展的時(shí)期，重慶科技綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

　　同時(shí)，我市通過(guò)實(shí)施企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰�建設(shè)工程、重大新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工程、社會(huì)服務(wù)支持體系工程、高新技術(shù)推廣應(yīng)用工程這“五大工程”，使得企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了重大成就。

　　2007年底，我市1—11月的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率躋身西部第一。8月，市政府審議通過(guò)了《重慶市貫徹落實(shí)國(guó)家九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，預(yù)計(jì)到2011年，全市將累計(jì)完成投資5600億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27%，增加值年均增長(zhǎng)20%，新增就業(yè)35萬(wàn)人，新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在25%以上。