為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，在出口與消費(fèi)相對(duì)疲軟的情況下，重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)便成為了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”最直接、最有效的措施。

　　“河南省重點(diǎn)項(xiàng)目7月當(dāng)月完成投資88.6億元，1～7月累計(jì)完成862.6億元，占年目標(biāo)的66.4%，共開(kāi)工項(xiàng)目73個(gè)，建成項(xiàng)目23個(gè)，全面超額完成了計(jì)劃任務(wù)。”這是記者近日從河南省發(fā)改委了解的有關(guān)河南重大項(xiàng)目截至7月份的投資與建設(shè)情況。

　　“截至8月底，完成投資額989億，全年目標(biāo)是1300億，占總目標(biāo)的73%。”河南省重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　而去年同期的數(shù)據(jù)是，8月當(dāng)月完成投資45.8億元；1～8月累計(jì)完成投資362.7億元。

　　從以上兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比，可以看出今年河南省為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，在重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)方面的投入的力度。

　　然而，相對(duì)于總的數(shù)據(jù)而反映的成績(jī)而言，各領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目投資與建設(shè)情況又是如何、哪些項(xiàng)目已完成過(guò)半的任務(wù)目標(biāo)、哪些項(xiàng)目又因何原因而遲遲不前、后續(xù)項(xiàng)目是否能及時(shí)跟進(jìn)等這些問(wèn)題更引業(yè)界關(guān)注。

　　進(jìn)度各異河南省重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在交通、能源、農(nóng)業(yè)、城建以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。具體來(lái)看，鐵路項(xiàng)目、電力項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目仍是資金投資的主要方向，其中，鐵路項(xiàng)目1～7月完成投資179.5億元，排在第一位。其中續(xù)建的石武客專(zhuān)河南段占了投資資金的大頭兒，已完成投資159億元，7月一個(gè)月完成23億元。

　　而電力項(xiàng)目則完成投資134.6億元，位居第二，排在第三位的工業(yè)項(xiàng)目，完成投資98.5億元。

　　按照完成年目標(biāo)比例來(lái)看，完成過(guò)半的項(xiàng)目，按完成占年目標(biāo)由高到低排列，依次是電網(wǎng)項(xiàng)目84%、煤礦項(xiàng)目72%，物流項(xiàng)目65%、電源項(xiàng)目64%、工業(yè)項(xiàng)目57.6%、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目55%、農(nóng)田水利項(xiàng)目53%、公路項(xiàng)目51%。而完成比例最少的兩個(gè)領(lǐng)域是民航項(xiàng)目和城建環(huán)保項(xiàng)目。其中民航項(xiàng)目1～7月完成投資2.9億，占年目標(biāo)的27%，而城建環(huán)保項(xiàng)目1～7月完成17.7億元，占年目標(biāo)的24%。

　　“僅鄭州地鐵一號(hào)線(xiàn)（一期）就占城建項(xiàng)目的一半，但該項(xiàng)目從6月份才開(kāi)始啟動(dòng)，所以影響了城建環(huán)保項(xiàng)的完成投資額。”上述負(fù)責(zé)人舉例解釋說(shuō)。

　　而引起項(xiàng)目進(jìn)度不同的原因卻各不相同。民航項(xiàng)目進(jìn)度慢的原因是由于項(xiàng)目批復(fù)程序比較復(fù)雜，而鐵路和公路項(xiàng)目則由于牽涉到用地拆遷以及與外省的溝通協(xié)調(diào)工作而影響了項(xiàng)目進(jìn)度。

　　其中也有些項(xiàng)目如周口隆達(dá)熱電廠，平高藍(lán)彩項(xiàng)目、神火集團(tuán)15萬(wàn)噸鋁箔坯料項(xiàng)目等，則均因?yàn)橘Y金未落實(shí)而導(dǎo)致進(jìn)程緩慢。

　　“第一批下達(dá)了261個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃開(kāi)工59個(gè)，竣工53個(gè)，而實(shí)際開(kāi)工73個(gè)，竣工23個(gè)。”上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，雖然有些項(xiàng)目因不同原因而進(jìn)展緩慢，但整體而言，河南省的大部分重點(diǎn)項(xiàng)目還是比較理想。

　　另外，有關(guān)中央投資下達(dá)河南省的具體資金額與投資進(jìn)度如何呢？

　　今年新增1300億中央投資，下達(dá)河南省129.2億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資43億元。截至7月底已完成投資35.8億元，占計(jì)劃的27%。今年第三批700億元中央投資，已下達(dá)河南省92.3億元，目前除基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目投資計(jì)劃均已轉(zhuǎn)發(fā)。今年第四批800億元中央投資，已下達(dá)河南省39批、40.6億元。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目行列調(diào)整即使取得了上述不錯(cuò)的成績(jī)，但是，也有個(gè)別項(xiàng)目因各種原因被調(diào)整出河南省重點(diǎn)項(xiàng)目行列。

　　如鶴煤十一礦，因法人結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控制度不健全，出現(xiàn)墜井事故，國(guó)家能源局不同意核準(zhǔn)；安鋼年產(chǎn)160萬(wàn)噸1750mm冷軋薄板、中石化洛陽(yáng)年產(chǎn)45萬(wàn)噸PX、中鋁中州分公司70萬(wàn)噸氧化鋁3個(gè)項(xiàng)目，因市場(chǎng)變化，今年完成投資為零或前期工作無(wú)進(jìn)展；新密至邢口地方鐵路項(xiàng)目，因資金跟不上，工程進(jìn)展緩慢；博愛(ài)-鄭州天然氣管道項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工；中石化成品油管道二期駐馬店-信陽(yáng)段，中石化總公司調(diào)整項(xiàng)目開(kāi)工計(jì)劃。上述7個(gè)項(xiàng)目將被調(diào)整出省重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，由省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)，及時(shí)調(diào)整已配置的土地、環(huán)境容量要素資源指標(biāo)。

　　同時(shí)，將前期工作進(jìn)展較慢的周口隆達(dá)熱電廠2×30千瓦機(jī)組、河南金大地年產(chǎn)60萬(wàn)噸聯(lián)堿2個(gè)項(xiàng)目，由計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目調(diào)整為前期項(xiàng)目。