一是充分發(fā)揮自治區(qū)級新疆褐牛和阿勒泰羊生產(chǎn)基地優(yōu)勢，通過政策引導、資金扶持、以獎代補等方式，把牧民定居點作為新的奶源基地進行培育，對已定居牧民，按照每戶壓縮30%的小畜，置換3頭以上優(yōu)質奶牛進行飼養(yǎng)，計劃全年引進1300頭優(yōu)質奶牛。

　　二是以牧民定居點和農業(yè)村為重點，進一步加強奶業(yè)協(xié)會和奶牛養(yǎng)殖合作社建設，建立健全“企業(yè)+基地+協(xié)會+農戶”的聯(lián)動機制，推廣科學飼喂、疫病防治、品種改良“三統(tǒng)一”管理模式，合理有序地培育一批上規(guī)模、上水平、效益好的養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)。

　　三是增加高標準收奶站建設的補助，計劃新建高標準擠奶廳2座、收奶站26座。同時，積極爭取自治區(qū)項目資金，建立原料奶第三方檢測體系，完善收奶站的配套建設。

　　四是建立奶牛保險制度，由保險部門牽頭，財政部門緊密配合，在農牧戶自愿基礎上，力爭2009年全市優(yōu)質高產(chǎn)奶牛全部參保。