吉林省委、省政府日前召開吉林省民營經(jīng)濟騰飛暨全民創(chuàng)業(yè)推進大會，總結工作，表彰先進，明確今年任務，強化政策支持，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，積極應對國際金融危機影響，全面實現(xiàn)民營經(jīng)濟三年騰飛計劃目標，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會議宣讀了《省政府關于表彰2008年度全省民營經(jīng)濟騰飛競賽活動先進市、縣（市、區(qū)）和全省十佳中小企業(yè)社會服務機構的決定》、《省人才工作領導小組關于表彰優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)絡員的決定》，并向受表彰的代表頒獎。會上宣讀了《省政府關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》，各市（州）政府、長白山管委會向省政府遞交了《2009年度吉林省民營經(jīng)濟騰飛目標責任書》，長春大成實業(yè)集團代表宣讀了《倡議書》。

　　省長韓長賦首先代表省委、省政府，向受到表彰的先進市（州）和縣（市、區(qū)）、“十佳”中小企業(yè)社會服務機構、優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)絡員表示祝賀，向倡導勇于克難前進、承擔社會責任的民營企業(yè)表示敬意，向全省民營經(jīng)濟工作部門廣大干部和中小企業(yè)職工以及所有創(chuàng)業(yè)者表示問候。他說，2008年，吉林省在積極應對國際金融危機影響中，繼續(xù)保持經(jīng)濟較快發(fā)展的良好勢頭，各項主要指標增幅居全國前列，其中民營經(jīng)濟強勁增長，發(fā)揮了重要帶動作用。一年來，全省大力開展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動，完善公共服務體系，加強民營企業(yè)經(jīng)營者培訓，增加省級信用擔保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動，努力緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。吉林省2007年實施民營經(jīng)濟三年騰飛計劃以來，民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入、實繳稅金等主要指標已連續(xù)兩年實現(xiàn)30%以上快速增長，占全省相應指標總量的比重明顯提高，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為吉林省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　韓長賦指出，2009年將是吉林省經(jīng)濟發(fā)展非常困難的一年。受國際金融危機沖擊蔓延和國內(nèi)外經(jīng)濟增長明顯減速的影響，我們面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻。市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟最具活力、適應力和生命力。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗證明，每一次經(jīng)濟危機，都要靠激發(fā)全社會的信心和廣大群眾創(chuàng)造潛能的充分釋放來戰(zhàn)勝；每一次經(jīng)濟復蘇，都伴隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和大量新企業(yè)的涌現(xiàn)。推動民營經(jīng)濟更快發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)，既是應對當前國際金融危機影響的現(xiàn)實需要，也是吉林振興發(fā)展的戰(zhàn)略任務。面對新的形勢，要進一步提高認識，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞科學發(fā)展、加快振興、富民強省，實施更優(yōu)惠的政策，強化更優(yōu)質(zhì)的服務，打造更優(yōu)良的環(huán)境，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮，全面實現(xiàn)民營經(jīng)濟三年騰飛計劃目標，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和保增長、保民生、保穩(wěn)定作出更大貢獻。

　　韓長賦強調(diào)，今年是實施民營經(jīng)濟三年騰飛計劃的最后一年，要切實增強緊迫感和責任感，加大工作力度，全力推動民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)取得新成效、邁出新步伐、實現(xiàn)新突破。一要千方百計解決中小企業(yè)融資難問題。要加大信貸支持。今年各銀行和金融機構中小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款增幅，制定對中小企業(yè)的信貸政策和差別管理政策及獎勵辦法，實施中小企業(yè)金融支持計劃，積極開展信貸新產(chǎn)品和業(yè)務，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。省里今年安排1億元資金用于中小企業(yè)貸款貼息。要增加信貸擔保能力。進一步完善擔保體系，健全政府、金融部門注入擔保機構資本金的機制，積極創(chuàng)新?lián)�保模式，擴大信用擔保規(guī)模，努力實現(xiàn)政策性擔保公司省內(nèi)全覆蓋。要強化對中小企業(yè)融資服務。研究降低企業(yè)信貸擔保費用。建立和完善中小企業(yè)貸款及擔保風險補償機制。支持高成長性中小企業(yè)進行股權融資，加強企業(yè)上市工作。二要積極推進創(chuàng)業(yè)孵化基地和公共服務平臺建設。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，立足現(xiàn)有基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強政策扶持，積極建設模式多樣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、投資主體多元的創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持省級孵化器內(nèi)企業(yè)申報國家和省火炬計劃、創(chuàng)新基金計劃、科技成果轉(zhuǎn)化項目。 省里產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺建設，重點向中小企業(yè)傾斜，支持中小企業(yè)采取聯(lián)合投資、共同委托等方式，推進自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)加強省級公共服務平臺建設，強化技術創(chuàng)新交流等綜合功能。堅持搞好民營企業(yè)經(jīng)營者培訓，繼續(xù)推進“萬名創(chuàng)業(yè)者和萬名小老板培訓工程”。三要加快提升重點民營企業(yè)素質(zhì)。支持重點民營企業(yè)兼并重組整合，擴大企業(yè)規(guī)模、啟動閑置產(chǎn)能，引進外來資本、技術、管理，進行股份制改造，完善法人治理結構。突出抓好千戶企業(yè)成長工程，著力打造百強民企，不斷提升企業(yè)層次，壯大企業(yè)實力。著力培育和新上一批技術含量高、市場前景好的民營大項目、好項目。支持有條件的重點民營企業(yè)進行自主研發(fā)，采用先進技術裝備，開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品，打造知名品牌，進一步提升企業(yè)市場競爭力，增強民營經(jīng)濟發(fā)展能力。四要大力營造全民創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。要大力培育各類創(chuàng)業(yè)主體。通過采取稅費減免、無形資產(chǎn)作價出資等有效措施，鼓勵和支持大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工進城和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，機關和事業(yè)單位人員離職、辭職創(chuàng)業(yè)，科技人員、高層次人才創(chuàng)辦高新技術企業(yè)。要進一步降低市場準入門檻。放寬投資領域限制，放寬注冊登記限制，放寬經(jīng)營場所限制，放寬貸款擔保限制。要切實加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度。建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級政府財政補貼、獎勵制度和金融貸款扶持制度、創(chuàng)業(yè)者培訓制度、風險補償制度等。五要加強民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作組織領導。各地、各部門要把民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作擺上重要位置，建立工作責任制，落實目標任務，研究解決具體問題，形成強大合力。加大政策落實力度，結合實際制定相應的配套辦法，推進組織實施。把民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作作為政府績效評估的重要內(nèi)容，加大督促檢查力度，確保取得實效。進一步改進政府服務，繼續(xù)堅持派機關干部到民營企業(yè)進行服務，做好聯(lián)系和幫扶工作。加強軟環(huán)境建設，對涉軟案件嚴肅處理。加強輿論宣傳，真正在全社會形成政府重視，部門支持，社會鼓勵，群眾積極參與的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。