今年以來，農(nóng)行江蘇分行立足縣域經(jīng)濟，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷加大對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的支持力度。至11月末，全行縣域存款3,660.6億元，比年初增加691.9億元�？h域貸款2,079.4億元，比年初增加551.4億元，占全行增量的52.52%，同比多增454.3億元，增幅36%，高于全行5.5個百分點。

　　從年初起，農(nóng)行江蘇分行就開始穩(wěn)步推進三農(nóng)金融事業(yè)部制改革。一是省分行和13個市分行都成立了三農(nóng)金融事業(yè)分部，52個縣域支行整體納入三農(nóng)金融部。省分行機關還專門成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融部和農(nóng)戶金融部，在其他部門設立了信貸、風險、資金與資本、會計核算與考評、人力資源等五大支持管理中心。二是明確劃分了三農(nóng)業(yè)務邊界，原則上以縣域為界，縣域業(yè)務作為三農(nóng)板塊由三農(nóng)金融分部管理，城市中的涉農(nóng)企業(yè)和項目也劃歸三農(nóng)金融部管理。三是采取了“五個單獨”的配套措施，單設機構、單獨核算、考核、建立流程、配置資源。

　　為著力提升服務“三農(nóng)”創(chuàng)新能力，農(nóng)行江蘇分行設計并建立起一整套有別于城市業(yè)務的政策制度體系。一是創(chuàng)新信貸制度，實行重點傾斜。制訂了授信、評級、分類等一套信貸制度。二是創(chuàng)新服務流程，提高辦貸效率。在綜合評價市、縣行信貸經(jīng)營管理水平基礎上,穩(wěn)步推進信貸審批體制改革,建立分層審批制度，選拔認定縣域支行獨立審批人，推行法人信貸業(yè)務網(wǎng)上作業(yè), 力求簡化三農(nóng)信貸業(yè)務運作流程。三是創(chuàng)新“三農(nóng)”產(chǎn)品和擔保方式，適應市場需求。有效擴展抵（質(zhì)）押品范圍，開辦了集體流轉土地使用權抵押、商鋪經(jīng)營權質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、非標準倉單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等資產(chǎn)支持貸款品種，出臺了縣域房地產(chǎn)信貸準入制度和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、縣域高中、縣域醫(yī)院等專門為縣域量身定制的貸款管理辦法。

　　農(nóng)行江蘇分行還不斷延伸和拓寬服務“三農(nóng)”的重點區(qū)域、行業(yè)和客戶。首先是服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流通體系建設。今年以來累計發(fā)放春耕生產(chǎn)貸款36億元,支持龍頭企業(yè)51家、農(nóng)資生產(chǎn)流通企業(yè)26家、農(nóng)戶5,000多戶。積極支持農(nóng)村商品流通。綜合服務農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場15家、商務部“雙百市場”4家，服務覆蓋面分別為55.6%和100%。二是服務農(nóng)村城鎮(zhèn)化，支持農(nóng)村基礎設施和房地產(chǎn)。9月末，縣域政府投融資平臺貸款增加79.5億元，增長154.37%。今年由農(nóng)行牽頭對鎮(zhèn)江新農(nóng)投資發(fā)展有限公司“萬頃良田建設工程”銀團貸款20億元，其中農(nóng)行4億元。對省交通廳2009-2011年農(nóng)村公路建設項目授信30億元。穩(wěn)步推進縣域房地產(chǎn)開發(fā)貸款業(yè)務。11月末，縣域房地產(chǎn)開發(fā)貸款增加55.1億元，增長51.1%。三是服務縣域工業(yè)化，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展。重點支持了符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及有市場、有銷路、有效益、守信用、成長性好的縣域中小企業(yè)發(fā)展。11月末，縣域中小企業(yè)貸款1,115.1億元，占全部縣域貸款余額的53.6%，比年初增加180.1億元。四是服務區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌化，支持蘇北振興、加快發(fā)展。今年以來，蘇北五市貸款增幅46.7%，高于蘇中29.5%、蘇南30.6%和全行30.5%；特別是蘇北五市縣域貸款增幅達65.2%，遠高于蘇中縣域36.6%、蘇南縣域33.3%和全行縣域36.1%。五是服務城鄉(xiāng)社會一體化，支持農(nóng)民增收和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。大力推廣惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款。11月末，發(fā)行惠農(nóng)卡112萬張，激活率99.6%，農(nóng)戶小額貸款授信6,520戶、貸款余額1.3億元；利率平均上浮28.5%，有效平抑了農(nóng)村金融市場利率，社會反響良好。