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撫順市積極開展績效評價 推進(jìn)財政管理科學(xué)化

2009-12-11 14:51 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  在遼寧省撫順市,政府部門使用財政資金不僅要考慮“干什么”和“用多少”,而且考慮“怎么用”和“用得怎么樣”。目前該市已初步形成了追求績效和主動參與考評的良好氛圍。

  據(jù)悉,撫順市財政局自2006年在全省率先開展績效評價工作,3年多來,該市共對技專項資金、科技富民增效示范工程項目、公安經(jīng)費(fèi)支出、土地出讓金支出、新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金、城市特困居民醫(yī)療救助專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、福彩公益金等社會關(guān)注度高的社會民生項目進(jìn)行了績效評價,“追蹤問效”逐筆資金使用情況。

  通過績效評價,財政部門在項目的安排上講究“績效優(yōu)先”,項目單位初步樹立了“納稅人的錢不能隨意花,支出要講績效”的理念,逐漸重視財政支出績效問題,并把績效評價工作列入重要議事日程。在各級政府領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的有效推動下,主管部門逐步加深了對財政支出績效評價工作重要性的認(rèn)識,各部門使用財政資金的績效理念正在逐步形成。

  通過評價,項目單位可直接了解到項目資金使用管理、項目實施等方面存在的問題及其形成原因,有效加強(qiáng)內(nèi)部資金使用的監(jiān)督管理,完善內(nèi)部管理制度和措施,使項目單位不斷提高績效理念,逐步杜絕“重預(yù)算輕效益”的現(xiàn)象,減少和防止無效支出。通過評價,提高了財政資金安排和使用的透明度,有效推動各部門、單位提高財政資金管理水平和使用效益。

  同時,評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù),對資金使用績效好與壞直接影響下一年度預(yù)算的安排,促進(jìn)用款單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,從而形成一種自我約束、內(nèi)部規(guī)范的項目管理機(jī)制,使財政資金的配置運(yùn)行更加合理高效。

  “開展績效評價的目的在于總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提高預(yù)算編制質(zhì)量和資金使用效益。”據(jù)撫順市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,撫順市財政局積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用,逐步將績效評價結(jié)果作為編制和安排部門預(yù)算的重要依據(jù)。一是逐步實現(xiàn)績效評價工作與財政預(yù)算編制相結(jié)合。即把評價結(jié)果作為安排下年度預(yù)算的同時將2010年涉及保增長、保民生、保穩(wěn)定的部分重點(diǎn)支出項目編制“績效目標(biāo)”并納入部門預(yù)算。通過比較績效目標(biāo)和實施成果,實施績效評價,不斷提高財政資金的使用效益和相關(guān)部門的工作責(zé)任心。二是對績效評價結(jié)果實行報告制度。對重點(diǎn)項目的績效評價報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時報政府并抄送相關(guān)部門,使市領(lǐng)導(dǎo)及時了解項目的績效情況同時督促項目單位完善制度,落實舉措,切實提高財政資金使用效益。領(lǐng)導(dǎo)的重視對績效評價結(jié)果的應(yīng)用起到了積極的推動作用。

責(zé)任編輯:暖陽
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