百加斤易，千增兩難。

　　2008年區(qū)級(jí)財(cái)政收入突破22億元的南開(kāi)區(qū)，在連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展后，是否會(huì)被蔓延全球的國(guó)際金融危機(jī)羈絆前進(jìn)的步伐？這是今年以來(lái)，關(guān)注南開(kāi)區(qū)發(fā)展的人們牽掛的頭等大事。

　　迎難而上、科學(xué)發(fā)展，南開(kāi)人用依然強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭作出了最好的回答：今年1-9月份，全區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17.12億元，同比增長(zhǎng)2.3%，為圓滿完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　確保區(qū)級(jí)財(cái)政收入逐年攀升的良好勢(shì)頭不減弱，是南開(kāi)區(qū)借助濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史契機(jī)搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇，更是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的“試金石”。正如區(qū)委書(shū)記劉長(zhǎng)順、區(qū)長(zhǎng)韓宏范等區(qū)四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)的那樣，南開(kāi)區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所要取得的三大成果之中，“確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新水平”首當(dāng)其沖。為了這一共同的目標(biāo)，南開(kāi)區(qū)各界集思廣益出良策、齊心協(xié)力用實(shí)招，成效明顯。

　　全力保增長(zhǎng)，扶持企業(yè)發(fā)展

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，在國(guó)際金融危機(jī)中受到影響和沖擊最大的也是企業(yè)。逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，南開(kāi)人選擇了迎難而上。今年年初，南開(kāi)區(qū)在全市率先啟動(dòng)“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)，1000多名干部深入基層，對(duì)全區(qū)248家企業(yè)和建設(shè)單位開(kāi)展了有針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶。全區(qū)23個(gè)職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)，《南開(kāi)區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策》迅速出臺(tái)，科技部門(mén)和國(guó)資部門(mén)共安排支持企業(yè)發(fā)展資金逾億元，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)和服務(wù)企業(yè)工作組也通過(guò)申請(qǐng)市引導(dǎo)資金、協(xié)調(diào)辦理銀行貸款等方式，為企業(yè)融資近億元……

　　經(jīng)濟(jì)暖則人心暖。全區(qū)各界的鼎力支持，幫助企業(yè)切實(shí)解決困難，堅(jiān)定了企業(yè)渡難關(guān)、加快發(fā)展的信心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好。

　　抓大不放小，緊握零散稅源

　　“抱西瓜，也要撿芝麻”，用這句話來(lái)形容今年以來(lái)南開(kāi)區(qū)在強(qiáng)化稅源管理，找差距、補(bǔ)漏洞方面所做的大量工作恰如其分。所謂“芝麻”，主要是指零散稅源。

　　面對(duì)部分骨干稅源因國(guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)一定程度下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，南開(kāi)區(qū)在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫扶企業(yè)渡難關(guān)的同時(shí)，組織稅務(wù)部門(mén)和各街道辦事處把目光投向了零散稅源。按照“納稅評(píng)估、約談核查、減少零申報(bào)率、提高征管質(zhì)量”的思路，對(duì)新南馬路五金城、古文化街、鼓樓商業(yè)街以及天津科貿(mào)街各專業(yè)IT賣(mài)場(chǎng)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓，重點(diǎn)整頓了異地經(jīng)營(yíng)、偷逃稅款等行為，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。南開(kāi)區(qū)地稅局更是創(chuàng)新思路，在賽博、百腦匯等科貿(mào)街四大IT賣(mài)場(chǎng)試行“稅控收款機(jī)及統(tǒng)一收銀稅控方式”，牢牢抓緊了零散稅源，做到了應(yīng)收盡收。正所謂積少成多，僅今年1－7月份，南開(kāi)區(qū)四大IT賣(mài)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)稅收就相對(duì)去年同期增長(zhǎng)13.99%。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色商業(yè)街出特色

　　對(duì)于善于自省者而言，蔓延全球的金融危機(jī)也并非一無(wú)是處———它至少讓南開(kāi)人更清楚地看到了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的差距，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

　　隨著區(qū)委九屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《中共南開(kāi)區(qū)委關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》順利實(shí)施和“科技南開(kāi)”定位的確定，區(qū)域內(nèi)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了“快車(chē)道”，特色商業(yè)街的建設(shè)就是其中之一。

　　按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、市容委等相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)古文化街、鼓樓商業(yè)街、水上北道餐飲街、上谷商業(yè)街和奧林匹克中心體育場(chǎng)“體育之窗”項(xiàng)目的整體環(huán)境進(jìn)行提升、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)調(diào)整，突出“人無(wú)我有、人有我新”的特色。“中華老字號(hào)”一條街、津派相聲風(fēng)情線、鼓樓戲曲大觀園等一批獨(dú)具特色的商旅服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在“十一”黃金周期間閃亮登場(chǎng)，成為刺激消費(fèi)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。僅10月1日至8日，提升改造后的鼓樓商業(yè)街就迎來(lái)了各地游客近100萬(wàn)人，商旅服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率日益顯現(xiàn)。

　　前三個(gè)季度的財(cái)政收入情況固然令人欣喜，更要看到完成全年區(qū)級(jí)財(cái)政收入目標(biāo)依然任務(wù)艱巨。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)“科技南開(kāi)”、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)……等待百萬(wàn)南開(kāi)人為之不懈奮斗的目標(biāo)還有很多。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。逆勢(shì)飛揚(yáng)，南開(kāi)區(qū)前途寬廣。