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基于低碳經(jīng)濟的服務業(yè)發(fā)展路徑探析

2012-02-16 08:38 來源:額爾敦松

  摘 要:在探討低碳經(jīng)濟與服務業(yè)發(fā)展的互動關系的基礎上,分析了基于低碳經(jīng)濟的我國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從依據(jù)低碳經(jīng)濟原則促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級轉型、基于柔性能力促進服務業(yè)競爭力提升、通過基地建設促進服務業(yè)獲取集聚經(jīng)濟效益等三方面提出了基于低碳經(jīng)濟的服務業(yè)發(fā)展路徑,以期對低碳經(jīng)濟背景下的中國服務業(yè)發(fā)展起到一定借鑒作用。

  關鍵詞:服務業(yè);低碳經(jīng)濟;發(fā)展路徑;聚集經(jīng)濟效應

  服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重和發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和國際競爭力的重要指標。目前,西方發(fā)達國家的服務業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到了70%,部分國家甚至超過80%。改革開放以來,我國服務業(yè)得到了長足進步,但與西方發(fā)達國家比起來還存在巨大差距,并且在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,資源和環(huán)境問題日益突出。長期以來,中國服務業(yè)的發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的高投入、高能耗、高污染的發(fā)展方式,而低碳經(jīng)濟作為以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎的經(jīng)濟發(fā)展模式,是當代社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。在這種時代背景下,中國作為最大的發(fā)展中國家,面臨著經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的多重任務,低碳經(jīng)濟是發(fā)展中國經(jīng)濟的必然選擇,基于低碳經(jīng)濟的服務業(yè)發(fā)展路徑也是服務業(yè)發(fā)展的必然路徑。

  1.低碳經(jīng)濟與服務業(yè)發(fā)展的互動關系。

  自2003 年英國在《我們能源的未來——創(chuàng)造低碳經(jīng)濟》的能源白皮書中首次提出“低碳經(jīng)濟”的概念以來,低碳經(jīng)濟日益受到國內(nèi)外社會的普遍關注。所謂低碳經(jīng)濟,是指以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為核心,減少污染物的排放和降低能源消耗,充分利用新能源、清潔能源,建立新的能源結構,實現(xiàn)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。從低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵上看,“低碳”與“經(jīng)濟”兼顧,是人類應對氣候變化和促進人類可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。“低碳”意味著發(fā)展經(jīng)濟必須以降低碳排放為前提,“經(jīng)濟”則意味著在降低能耗和減少環(huán)境污染的基礎上繼續(xù)保持經(jīng)濟的增長,即既要降低能耗,減少溫室氣體的排放,也不排斥經(jīng)濟的健康、快速和可持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。

  在我國國民經(jīng)濟核算中,服務業(yè)又稱為第三產(chǎn)業(yè),即指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之外的其他各產(chǎn)業(yè)部門,包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)等十五個產(chǎn)業(yè)部門。我國正處于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的快速發(fā)展時期,服務業(yè)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,對推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、轉變經(jīng)濟增長方式具有重要意義。一方面,以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為特點的低碳經(jīng)濟與服務業(yè)發(fā)展趨勢是一致的。另一方面,低碳經(jīng)濟與服務業(yè)之間相互促進、共同發(fā)展,低碳經(jīng)濟發(fā)展要求大力發(fā)展服務業(yè),而服務業(yè)的發(fā)展又反過來為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。

  1.1 低碳經(jīng)濟推動服務業(yè)的發(fā)展。

  低碳經(jīng)濟的核心問題是高能源效率和清潔能源結構問題,能源利用效率的提高,必然會引起產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。 隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展以及專業(yè)分工越來越細,產(chǎn)業(yè)結構從第一產(chǎn)業(yè)依次向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉移,產(chǎn)業(yè)結構的重心逐漸由勞動密集型占主導向知識密集型、技術密集型占主導轉變。我國目前是第二產(chǎn)業(yè)占主導地位,低碳經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級將促使第三產(chǎn)業(yè)比重越來越高,呈現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟、工業(yè)社會向服務型社會轉變。

  1.2 服務業(yè)發(fā)展為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

  服務業(yè)具有投資少、能耗低、效益高、污染少和拉動就業(yè)作用大等特點,而低碳經(jīng)濟體現(xiàn)了人與自然的良好和諧關系。首先,服務業(yè)所依賴的資源由自然資源轉為信息資源、知識資源和人力資源,這種資源轉化緩解了自然資源的壓力, 減少了對氣候環(huán)境的破壞。其次,服務業(yè)以資源整合,提高能源利用效率為主要生產(chǎn)手段,且服務產(chǎn)品具有很高的科技含量,在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標過程中發(fā)揮巨大的推動作用。最后,服務業(yè)的發(fā)展容易產(chǎn)生聚集效應,從而為生產(chǎn)發(fā)展帶來規(guī)模效應,降低了經(jīng)濟發(fā)展過程中的鋪張浪費現(xiàn)象。服務業(yè)的發(fā)展使得資源、經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展成為可能,符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標,為低碳經(jīng)濟發(fā)展帶來保障。

  2.基于低碳經(jīng)濟的我國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

  改革開放以來,我國服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中不斷發(fā)展完善。1978 年,我國服務業(yè)增加值為872.5 億元,占GDP 比重為23.9%,三大產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重最高,為47.9%;2010 年我國服務業(yè)增加值為171 005 億元,占GDP 比重為43%,第二產(chǎn)業(yè)仍然占GDP 比重最高,為46.8%,但是從中可以看出,服務業(yè)比重逐漸與第二產(chǎn)業(yè)比重接近,服務業(yè)呈現(xiàn)較快的增長速度。

  2.1 服務業(yè)增加值擴大,但未達低碳經(jīng)濟發(fā)展要求。

  我國服務業(yè)增加值從1978 年到2010 年,增加了196 倍,占GDP 比重有較大幅度的提高,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率由 17.3%增長到42.9%。部分地區(qū)服務業(yè)比重達到發(fā)達國家平均水平,如北京 2009 年服務業(yè)增加值為9 179.19 億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的75.5%。我國服務業(yè)雖然有了明顯增長,但是在我國國民經(jīng)濟中,第二產(chǎn)業(yè)仍居于主導地位,且我國服務業(yè)總體水平占國民經(jīng)濟的比重與發(fā)達國家相比相距甚遠。第二產(chǎn)業(yè)的主導地位使得我國目前的經(jīng)濟增長仍以高能耗、高污染為主要增長方式,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,不符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。

  2.2 以傳統(tǒng)服務業(yè)為主,現(xiàn)代服務業(yè)比重低,不符合低碳經(jīng)濟目標。

  我國服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低,服務業(yè)結構性問題凸出,服務業(yè)仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主,勞動密集型的服務業(yè)企業(yè)占據(jù)主導地位,知識型、科技型服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)所占服務業(yè)比重偏低。我國2008 年服務業(yè)增加值中,交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)占服務業(yè)增加值的37.4%,幾乎占了服務業(yè)比重的三分之一;而金融業(yè)、信息服務業(yè)、軟件服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值為28.4%,而發(fā)達國家各種新興的現(xiàn)代服務業(yè)上個世紀已占50%以上。傳統(tǒng)服務業(yè)缺乏高新技術和自主產(chǎn)權,高消耗、低附加值且處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,其發(fā)展依賴資源和環(huán)境,不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展目標。

  2.3 區(qū)域性發(fā)展不平衡,市場化程度較低,不利于低碳化首先,從各地服務業(yè)發(fā)展比較來看,我國各地區(qū)服務業(yè)發(fā)展很不平衡,特別是東西部之間和城鄉(xiāng)之間差距很大。東部地區(qū)2009 年服務業(yè)增加值為86 749.21 億元,占全國服務業(yè)增加值的59%,西部地區(qū)增加值為25 992.29億元,僅占全國服務業(yè)增加值的18%。其次,我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)服務供給有限,很多社會群體享受不到應有的基礎服務,不能為人民生活水平的提高提供保障。第三,我國很多服務行業(yè)處于壟斷經(jīng)營狀態(tài),市場準入問題嚴重,比如郵政通信業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),市場化程度較低,服務成本較高,競爭力相對較弱。事實上,我國服務業(yè)發(fā)展不充分、層次低的重要原因就在于受行業(yè)壟斷、服務業(yè)區(qū)域性發(fā)展不平衡等問題的制約,這些問題的存在不利于中國經(jīng)濟整體走低碳化道路。

  3.基于低碳經(jīng)濟的服務業(yè)的發(fā)展路徑。

  2007 年3 月27 日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,表明國家對發(fā)展服務業(yè)的重視。但是,我國服務業(yè)存在的總體供給能力不足、內(nèi)部結構不合理、競爭能力不強、消耗資源高以及處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端等特征,與經(jīng)濟全球化、與我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、與低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求不相適應。要改變我國服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要順應時代的發(fā)展, 在低碳經(jīng)濟的背景下,促使服務業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,改變傳統(tǒng)服務業(yè)的主導地位,具體可以從以下幾個方面著手:

  3.1 依據(jù)低碳經(jīng)濟原則促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級轉型。

  低碳經(jīng)濟既是環(huán)境資源問題,也是經(jīng)濟社會問題。低碳經(jīng)濟以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為特點,其原則在于在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下,通過技術創(chuàng)新,降低資源消耗,盡可能最大限度的減少碳排放量,減緩氣候變化。我國傳統(tǒng)服務業(yè)服務方式單一、水平低、質量差,技術手段落后,高消耗、低附加值、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端問題凸出。

  3.1.1 向現(xiàn)代服務業(yè)轉變,促使服務業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

  我國的產(chǎn)業(yè)結構正面臨轉型,促使傳統(tǒng)服務業(yè)向低消耗、高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)轉變是我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

  建立在專業(yè)化分工基礎上的現(xiàn)代服務業(yè)處于“微笑曲線”的上下兩端,處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的高端。提升傳統(tǒng)服務業(yè)就是促使低端服務業(yè)優(yōu)化升級,向高端化服務業(yè)延伸和滲透,利用現(xiàn)有服務資源,用現(xiàn)代科學技術、先進的經(jīng)營管理方式包裝傳統(tǒng)服務業(yè),打破行業(yè)壟斷,改變傳統(tǒng)服務業(yè)高消耗、技術落后的現(xiàn)狀,提高傳統(tǒng)服務業(yè)的服務水平,增加服務產(chǎn)品的附加值,逐步形成新的服務業(yè)態(tài)。

  3.1.2 在傳統(tǒng)服務業(yè)領域不斷創(chuàng)新高端服務產(chǎn)品。

  目前我國服務業(yè)服務產(chǎn)品非;A,附加值低,比如,目前國內(nèi)金融服務領域開辦的中間業(yè)務已達二三百種,雖然發(fā)展很快,但主要集中在結算和代理等傳統(tǒng)服務方面,高附加值的并不多。相反,外資銀行在高附加值、高技術含量的高端市場,卻具有相當大的優(yōu)勢,未來的高端市場將是中外資銀行競爭的焦點。為此,可考慮創(chuàng)新一些高端領域的金融服務產(chǎn)品,如產(chǎn)業(yè)風險投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資公司等等。

   3.2 基于柔性能力促進服務業(yè)競爭力提升。

  柔性能力是指企業(yè)在運營過程中,快速而有效地回應、處理組織系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境或由環(huán)境引起的不確定性和不穩(wěn)定性以滿足顧客需求的能力。服務業(yè)在生產(chǎn)服務過程中,會面臨各種需求、環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性,柔性能力是有效應對不確定性的重要手段,服務企業(yè)需要具備適當?shù)娜嵝阅芰Γ瑥亩蛟炜焖俚姆磻芰、回應能力,促進服務業(yè)競爭力提升。從服務業(yè)經(jīng)營管理過程上看,服務企業(yè)的柔性能力包括3 個方面,即戰(zhàn)略層面的柔性能力、組織層面的柔性能力和市場營銷層面的柔性能力。

  3.2.1 確立柔性戰(zhàn)略,提升服務業(yè)競爭力。

  柔性戰(zhàn)略是企業(yè)為更有效地實現(xiàn)目標,在動態(tài)復雜的環(huán)境下,主動適應變化、應用變化與制造變化,以提高自身競爭能力而制定的一組可選擇的行動規(guī)則及相應行動方案。服務型企業(yè)在制定柔性戰(zhàn)略時要從企業(yè)的市場競爭能力、企業(yè)文化等方面著手,正確分析市場上的動態(tài)性,制定柔性競爭戰(zhàn)略。同時,創(chuàng)建具有高度柔性的企業(yè)文化價值觀、管理氛圍,以與柔性競爭戰(zhàn)略相匹配。

  3.2.2 建立柔性組織,提高服務業(yè)管理效率。

  柔性組織是具有學習能力、創(chuàng)新能力,采取權力的適度分散,使組織能快速回應、適應環(huán)境和自我調(diào)整,并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。扁平化、網(wǎng)絡化的組織結構。柔性組織是提高工作效率和企業(yè)整體的反應靈敏性,形成具有快速回應能力的組織基礎。目前我國許多企業(yè)提倡建設學習型組織,從而使組織具有持續(xù)學的能力,創(chuàng)新發(fā)展的能力,就是建立柔性組織的有效路徑。

  3.2.3 實施柔性營銷,促進服務業(yè)服務水平提高。

  許多營銷思想和方法都是以顧客的個性化需求為導向的,如關系營銷,強調(diào)一對一的協(xié)同互動關系,從而更好的為顧客服務。我國服務業(yè)的服務水平低下,質量差,提高服務業(yè)服務水平是提升服務業(yè)整體競爭力的主要手段,隨著競爭的日益激烈,服務業(yè)的競爭日益體現(xiàn)在服務質量和速度上,服務企業(yè)可以通過在產(chǎn)品、價格、渠道、促銷方面的柔性化營銷策略,給顧客提供更快速、更高水平的個性化、創(chuàng)新的服務來獲得競爭優(yōu)勢。

  3.3 通過基地建設促進服務業(yè)獲取聚集經(jīng)濟效益。

  服務業(yè)聚集是指在一個特定的區(qū)域內(nèi),以服務業(yè)為核心,吸引大量彼此聯(lián)系密切的企業(yè)群和相關服務機構在空間上聚集,從而形成可持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)聚集可以共享生產(chǎn)要素和信息,產(chǎn)生共生效應。聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)既有競爭又有合作,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟效益。聚集發(fā)展是當今服務業(yè)發(fā)展的新趨勢,我國服務業(yè)還處于初級發(fā)展階段,加強現(xiàn)代服務業(yè)的聚集程度,獲取服務業(yè)聚集經(jīng)濟效益是服務業(yè)發(fā)展的必然選擇。

  3.3.1 根據(jù)城市發(fā)展布局,合理規(guī)劃服務業(yè)基地布局與建設。

  建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),首先需要深入研究現(xiàn)有城市空間布局,根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點生產(chǎn)服務環(huán)境、服務產(chǎn)業(yè)特點、相關區(qū)域規(guī)劃政策等因素合理選址。其次,依據(jù)不同服務業(yè)類型和方向,合理規(guī)劃布局不同類型的服務基地。如致力于發(fā)展物流服務業(yè)的城市區(qū)域,應改善基地交通設施,加強服務網(wǎng)絡建設,引進高科技,促進產(chǎn)業(yè)融合,全力打造物流服務中心。

  3.3.2 建立相互依存的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  現(xiàn)代服務業(yè)聚集應以集群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)為依據(jù),建立相互依存的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一方面,對于集群內(nèi)已有的服務企業(yè),要引導建立企業(yè)之間的配合、分工與合作的網(wǎng)絡體系;另一方面,創(chuàng)建、衍生出一批新企業(yè)來促進服務業(yè)集群內(nèi)部達成緊密分工和協(xié)作關系,建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,這樣可以增強企業(yè)的競爭力,更好地發(fā)揮企業(yè)之間協(xié)同效應。

  3.3.3 提升服務業(yè)聚集區(qū)的軟實力,增強服務業(yè)聚集區(qū)綜合競爭力。

  經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、配套設施等“硬實力”的目標與定位不是服務業(yè)聚集區(qū)建設與發(fā)展的決定性因素,文化、品牌等“軟實力”的提升對服務業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展也至關重要。服務業(yè)聚集區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的同時,也要注意將區(qū)域文化特色和企業(yè)品牌建設結合起來,大力發(fā)展文化品牌,必須以產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向,培養(yǎng)企業(yè)文化品牌,有效整合聚集區(qū)文化資源,以文化提高服務業(yè)的科技含量和文化內(nèi)涵,提升服務業(yè)綜合競爭力。

  4.結束語。

  我國正在科學發(fā)展觀的指導下建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,這與低碳經(jīng)濟的總體發(fā)展目標是一致的。現(xiàn)代服務業(yè)以高新技術為支撐,與傳統(tǒng)服務業(yè)相比,具有能源消耗低、綜合效益高、高附加值等特點。因此,在低碳經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,中國加快服務業(yè)的低碳化發(fā)展,促進傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)拓展轉型,培養(yǎng)服務業(yè)柔性能力,建立現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),讓服務業(yè)成為中國經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)和最具發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結構的基本途徑。

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