2006-08-16 09:42 來(lái)源:王治安
[內(nèi)容摘要]美國(guó)、歐盟與中國(guó)相繼簽署的關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織(WT0)問(wèn)題的雙邊協(xié)議,標(biāo)志著我國(guó)在“入世”的進(jìn)程中取得了突破性進(jìn)展。“入世”將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,自然也不例外。為此,本文探討了加入WT0對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的影響。
[關(guān)鍵詞]WT0會(huì)計(jì)改革 發(fā)展
經(jīng)過(guò)我國(guó)政府的不懈努力,繼1999年11月1 5日中美兩國(guó)正式簽署關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織(WT0)問(wèn)題的雙邊協(xié)議后,中國(guó)與歐盟于2000年5月19日又達(dá)成“入世”協(xié)議,這標(biāo)志著中國(guó)的“入世”即將成為現(xiàn)實(shí),WT0再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)!叭胧馈睂橹袊(guó)更廣泛、更深入地參與國(guó)際分工和國(guó)際合作提供好機(jī)會(huì),對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,自然也不例外,本文擬就WT0對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的影響作一初步探討。
WT0對(duì)會(huì)計(jì)的沖擊
。ㄒ唬⿲(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響
依WTO協(xié)定第16條第4項(xiàng)的規(guī)定,所有會(huì)員國(guó)的法規(guī)應(yīng)與WI0的國(guó)際規(guī)范一致!叭胧馈焙螅袊(guó)的經(jīng)濟(jì)體制將與世貿(mào)組織的原則接軌。改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)政部已先后頒布了基本準(zhǔn)則和10個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這表明我國(guó)會(huì)計(jì)改革已步入了國(guó)際化的發(fā)展軌道。但也應(yīng)看到,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面的理論研究還顯得相對(duì)薄弱和滯后,雖然中國(guó)制定了若干會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一些分歧,不利于國(guó)際間經(jīng)營(yíng)狀況的比較分析,也不利于來(lái)華投資合作的外商了解中方合作伙伴的經(jīng)營(yíng)狀況,跟不上時(shí)代發(fā)展的要求和準(zhǔn)則建設(shè)的步伐。1995年,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)與證券委員會(huì)國(guó)際組織(IOSCO)雙方達(dá)成協(xié)議:IASC承諾于1999年完成核心準(zhǔn)則的制定工作,而IOSCO則承諾:如果核心準(zhǔn)則得到雙方認(rèn)可,IOSCO的技術(shù)委員會(huì)(Technical Committee)將要求跨國(guó)籌資機(jī)構(gòu)和上市公司遵循國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的核心準(zhǔn)則提供有關(guān)財(cái)務(wù)信息。這是全球財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展在世紀(jì)之交的一個(gè)里程碑。21世紀(jì)制定國(guó)際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要求國(guó)際準(zhǔn)則統(tǒng)馭國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),指導(dǎo)世貿(mào)組織成員國(guó)各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。離開(kāi)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,任何國(guó)家都會(huì)失去國(guó)際會(huì)計(jì)比較利益,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂的目的在于促進(jìn)世界各國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的一致性,使企業(yè)以一種能夠共同接受的國(guó)際商務(wù)通用語(yǔ)言編制一套財(cái)務(wù)報(bào)表或合并財(cái)務(wù)報(bào)表,滿足國(guó)際資本市場(chǎng)的需要。因此,進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)面臨的是全球化的國(guó)際會(huì)計(jì)核心準(zhǔn)則(core Standards)。WTO要求中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠盡快國(guó)際化,這在一定程度上削弱了會(huì)計(jì)國(guó)家化的內(nèi)在要求。我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)還要走一段漫長(zhǎng)而艱巨的路程,但這又是我國(guó)不得不摸索,不得不走的關(guān)鍵之路。
。ǘ⿲(duì)會(huì)計(jì)假設(shè)的沖擊
“入世”將推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)使世界經(jīng)濟(jì)融為一體,引起了全球范圍的結(jié)構(gòu)性革命。其中,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)開(kāi)創(chuàng)了世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)文件處理和交換的新型貿(mào)易方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界已有10萬(wàn)家企業(yè)使用EDI,并以幾乎每年翻一番的速度增長(zhǎng)。歐盟亦宣布自1998年起,所有出口到歐盟國(guó)家的貨物都必須采用EDI報(bào)關(guān)。這些都迫使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)把握時(shí)代步伐,更新觀念,積極采用國(guó)際上新型的貿(mào)易方式以促進(jìn)出口,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展、電子商務(wù)的應(yīng)用和網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)交易、資本決策可在瞬間完成,給我們的會(huì)計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)。眾多“網(wǎng)上公司”、“網(wǎng)上銀行”、“網(wǎng)上資本市場(chǎng)”及遠(yuǎn)距離多主體的網(wǎng)上合作體的涌現(xiàn),出現(xiàn)了會(huì)計(jì)上所謂的“虛擬主體”,這種網(wǎng)上實(shí)體的主要資產(chǎn)就是知識(shí)及其載體——人力資源,其存在與否取決于業(yè)務(wù)需要和盈利問(wèn)題,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將會(huì)受到?jīng)_擊,這種網(wǎng)上實(shí)體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理是不容回避的重要問(wèn)題。
。ㄈ┦宫F(xiàn)行會(huì)計(jì)計(jì)量理論面臨重構(gòu)
“入世”后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流增加。產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員能更多地將智能化、自我診斷、用戶見(jiàn)面和產(chǎn)品維護(hù)融入到資本貨物和消費(fèi)類產(chǎn)品中,使制造商能在高速度、低成本的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的程序化。而且企業(yè)的投入將更集中在人員培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)查研究和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、廣告營(yíng)銷及內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等信息活動(dòng)中,企業(yè)產(chǎn)品的成本內(nèi)涵發(fā)生巨大改變,信息智能成本所占的比重急劇上升。
這樣,以什么樣的方式對(duì)人力資源和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)、合理確定價(jià)值攤銷年限以及在資產(chǎn)負(fù)債表和相關(guān)報(bào)表中的合理定位,以反映企業(yè)的整體資源狀況是很迫切的課題。同時(shí),電子商務(wù)的出現(xiàn)使無(wú)紙交易變成現(xiàn)實(shí),如何加強(qiáng)對(duì)這種無(wú)紙交易及無(wú)書(shū)面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和管理,也是新時(shí)期給我們會(huì)計(jì)工作的挑戰(zhàn)。另外,伴隨資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)展,國(guó)際會(huì)計(jì)理論界人士公認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)三大國(guó)際難題:外幣折算、合并會(huì)計(jì)報(bào)表、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)更加突出!叭胧馈焙笠髸(huì)計(jì)信息的輸出要選擇某一通行幣種(或產(chǎn)生一個(gè)全面幣種)來(lái)做為標(biāo)準(zhǔn)形式,進(jìn)行折算后披露,使跨國(guó)集團(tuán)的關(guān)聯(lián)人在世界任何一國(guó)都便于理解,從而消除語(yǔ)言阻礙進(jìn)行財(cái)務(wù)信息交流。這些促使我們重構(gòu)會(huì)計(jì)計(jì)量理論,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量模式的重大變革。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)核算技術(shù)手段的挑戰(zhàn)
計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用使傳統(tǒng)的手工記賬受到了巨大沖擊,而電子商務(wù)(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò))的推廣更是對(duì)手工數(shù)據(jù)處理的歷史性沖擊。傳統(tǒng)的手工賬在電子商務(wù)大潮下將土崩瓦解,全面退出歷史。相應(yīng)地,計(jì)算機(jī)賬務(wù)除了單機(jī)狀態(tài)下系統(tǒng)的內(nèi)部各功能模塊之間的有效聯(lián)接外,還涉及到網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下公眾接口問(wèn)題,比如確定向企業(yè)內(nèi)部、銀行信貸部門(mén)、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)通的數(shù)據(jù)范圍。此外,還要處理好與銀行結(jié)算系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)乃至審計(jì)系統(tǒng)的有效聯(lián)接,從而使電算化由微觀數(shù)據(jù)處理深化為宏觀數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),使電算化由封閉走向開(kāi)放,這將對(duì)財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)提出了更高的要求。
(五)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜
“入世”加劇了國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)會(huì)計(jì)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。開(kāi)拓新的市場(chǎng),必然要面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。高科技產(chǎn)業(yè)的崛起、經(jīng)濟(jì)的全球化擴(kuò)張,導(dǎo)致不確定性因素增長(zhǎng)。由于信息不完備與非對(duì)稱分布,又促使風(fēng)險(xiǎn)加大!叭胧馈焙笃髽I(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將會(huì)出現(xiàn)更多的不確定性。這樣,人們?cè)诠芾砘顒?dòng)中不能不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。會(huì)計(jì)需要經(jīng)常捕捉各種市場(chǎng)變化的信息,并對(duì)這種變化的趨勢(shì)作出合乎邏輯的判斷。外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)既有進(jìn)出口貨物的價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),也有與之相關(guān)的外匯匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因很多,但防范這些風(fēng)險(xiǎn)的措施大部分與會(huì)計(jì)工作有關(guān)。例如,我國(guó)國(guó)內(nèi)的外匯市場(chǎng)和商品期貨市場(chǎng)很不興旺,但國(guó)際期貨商品市場(chǎng),卻在規(guī)避物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要作用。
。╅_(kāi)放會(huì)計(jì)市場(chǎng)的壓力
世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)的簽定與生效,使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)一步加快。為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)服務(wù)的全球化貿(mào)易,WTO專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作組(working in party professional service)就有關(guān)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)要求和具體程序、資格要求、審批程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、透明度要求等方面作出具體規(guī)定。這些規(guī)定將掃除WTO成員國(guó)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)自由貿(mào)易的障礙(如對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的所有權(quán)控制、雇傭外國(guó)會(huì)計(jì)師人數(shù)限制、收益匯款限制、標(biāo)準(zhǔn)信息交換限制、本國(guó)職業(yè)教育要求等),會(huì)計(jì)職業(yè)人員將在成員國(guó)之間自由流動(dòng),成員國(guó)的織計(jì)執(zhí)業(yè)資格及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將得以相互承認(rèn)。根據(jù)WTO的要求,中國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,國(guó)際著名會(huì)計(jì)公司將全面而深入地介入我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。加入WTO后,必然會(huì)有更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)同行看好我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力。他們將不惜各種手段,通過(guò)各種途徑打入我國(guó)市場(chǎng),并憑借豐富的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)的業(yè)務(wù)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,與我國(guó)剛剛起步,還處于成長(zhǎng)發(fā)育期的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,形成強(qiáng)大的沖擊。而我國(guó)原有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于自身?xiàng)l件的限制(資本實(shí)力不夠、人才缺乏、執(zhí)業(yè)技術(shù)手段落后),面對(duì)的是以五大會(huì)計(jì)公司為代表的國(guó)際會(huì)計(jì)公司咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng),短期內(nèi)難與之相抗衡,面臨著生存問(wèn)題。能否對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)審計(jì)咨詢服務(wù),將是未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)與世界五大會(huì)計(jì)公司之間角逐的焦點(diǎn)。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之勢(shì)將不可避免,否則將面臨淘汰出局的問(wèn)題。
面對(duì)WTO挑戰(zhàn)的中國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展
(一)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
加入WTO將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作提出更高的要求,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)必須本著為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的精神,把我國(guó)國(guó)情同國(guó)際慣例有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)與本土化研究放在當(dāng)前會(huì)計(jì)理論研究的首要地位。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)應(yīng)本著為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)的精神,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際慣例與本土化的有機(jī)結(jié)合。會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)更密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的最新進(jìn)展,積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的活動(dòng)。負(fù)責(zé)部門(mén)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中,應(yīng)更加廣泛地征求國(guó)內(nèi)外專家和社會(huì)各界的意見(jiàn),既要注意借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),將國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的最新成果吸收和體現(xiàn)到我國(guó)的準(zhǔn)則中,還要充分研究我國(guó)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,力求使制定出的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既能結(jié)合“入世”后我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,又能盡量與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)一致,減少與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,并具有一定的前瞻性。此外,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)生效的10個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施狀況也應(yīng)加緊調(diào)查研究并及時(shí)補(bǔ)充完善,盡快理順具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度建設(shè)之間的關(guān)系,為日后的準(zhǔn)則制定工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。值得一提的是,這次新修訂出臺(tái)的《會(huì)計(jì)法》與我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)相適應(yīng),健全完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,很好地配合了“入世”的目標(biāo),可謂“適得其時(shí)”。我國(guó)在制定準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)結(jié)合考慮WTO的《會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)相互承認(rèn)協(xié)定或安排指南》和《關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)規(guī)章的守則》等關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易規(guī)范文件的要求。在不與中國(guó)法律相沖突的情況下,積極向國(guó)際慣例靠攏,支持國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),今后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡可能地利用一些具有共性的國(guó)外通行做法,節(jié)約中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定成本。當(dāng)然,在積極參加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家, 目前仍處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期,和其它國(guó)家存在明顯的差別,無(wú)論是資本市場(chǎng)的規(guī)模還是成熟程度都不能和其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比,要考慮到國(guó)際協(xié)調(diào)的需要,還應(yīng)兼顧中國(guó)自身的國(guó)情。
。ǘ╅_(kāi)拓深化會(huì)計(jì)新領(lǐng)域
1.實(shí)證會(huì)計(jì)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)研究側(cè)重在規(guī)范方法上,而輕視了實(shí)證研究。實(shí)證會(huì)計(jì)理論是對(duì)特定環(huán)境下的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)所作出的理性解釋、描述和概括,其認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)是西方的邏輯實(shí)證主義。當(dāng)前,西方實(shí)證會(huì)計(jì)大量運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型并吸收博奕論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等新興學(xué)科中的方法得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。“入世”后,將大大加快我國(guó)實(shí)證會(huì)計(jì)的研究步伐,有利于縮短與國(guó)際會(huì)計(jì)研究先進(jìn)水平的差距,為日益深入發(fā)展的資本市場(chǎng)服務(wù)?梢灶A(yù)見(jiàn),今后我國(guó)的會(huì)計(jì)研究將迎來(lái)規(guī)范研究與實(shí)證研究齊頭并進(jìn)的新局面。
2.國(guó)際會(huì)計(jì)
“入世”以后,國(guó)際會(huì)計(jì)的重要性日益突出。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化加劇,國(guó)際間相互聯(lián)系與交往的日益增多,國(guó)際會(huì)計(jì)問(wèn)題已日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分。根據(jù)“入世”的要求和我國(guó)目前情況,我國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)研究的重點(diǎn)應(yīng)放在跨國(guó)公司會(huì)計(jì)上,著重研究跨國(guó)公司合并報(bào)表折算、附屬企業(yè)外幣報(bào)表的轉(zhuǎn)換、跨國(guó)財(cái)務(wù)公司報(bào)告信息的披露、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析、跨國(guó)公司及附屬企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、國(guó)際審計(jì)與國(guó)際稅務(wù)、國(guó)際投資決策,國(guó)際轉(zhuǎn)讓價(jià)格,國(guó)際避稅與反避稅和國(guó)際性、地區(qū)性會(huì)計(jì)組織團(tuán)體及其制訂的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。
3.人力資源會(huì)計(jì)
人才是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵。人力資源會(huì)計(jì)是反映和控制人力資源的成本和價(jià)值,其目的是把企業(yè)人力資源的投資信息、維護(hù)信息和利用信息及時(shí)提供給企業(yè)管理當(dāng)局及外界有關(guān)人士,使管理當(dāng)局更加重視人力資源的開(kāi)發(fā)和在人力資源方面的投資利用,做到人盡其才,充分調(diào)動(dòng)積極性,發(fā)揮能動(dòng)性,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.衍生金融工具會(huì)計(jì)
目前企業(yè)所操作的創(chuàng)新金融工具(期權(quán)、期貨、互換等),基本上排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外,這些表外項(xiàng)目對(duì)報(bào)告使用者構(gòu)成了潛在的損失風(fēng)險(xiǎn),有可能影響企業(yè)相關(guān)利益者的正確決策,一定程度上損害了企業(yè)外部關(guān)系人的利益,所以,報(bào)告有關(guān)金融工具的信息已成為當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的重大問(wèn)題。我國(guó)還沒(méi)有制定金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)這一問(wèn)題制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
除上述領(lǐng)域外,伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入、深化改革導(dǎo)致的職工下崗與老齡化問(wèn)題、企業(yè)購(gòu)并浪潮的興起、加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等的需要,環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)(綠色會(huì)計(jì))、社會(huì)保障會(huì)計(jì)(含銀色會(huì)計(jì))、兼并重組會(huì)計(jì)和金融業(yè)會(huì)計(jì)等將成為今后會(huì)計(jì)研究的重點(diǎn)。
。ㄈ槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策服務(wù)
1.加速電子商務(wù)的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件。電子商務(wù)是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的“通行證”,電子商務(wù)使地理界限被打破,大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理更為便捷,集團(tuán)公司的異域管理更加方便。母公司財(cái)務(wù)部門(mén)可以利用電算化財(cái)務(wù)軟件解讀子公司的報(bào)表系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)及分析系統(tǒng)等會(huì)計(jì)資源。而且,由于在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)調(diào)度資金只是一瞬間的事,將極大地提高資金使用效率,使暫時(shí)閑置的資金能隨時(shí)找到用武之地,這種財(cái)務(wù)管理的一體化又反過(guò)來(lái)刺激了企業(yè)的集團(tuán)化進(jìn)程。
2.防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是未來(lái)管理必不可少的重要組成部分,要以積極的態(tài)度研究規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的各種財(cái)務(wù)手段和會(huì)計(jì)處理方式,為國(guó)際市場(chǎng)的拓展創(chuàng)造條件。在捕捉機(jī)會(huì)的同時(shí)努力防范各種風(fēng)險(xiǎn)(如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,不能滿足于亡羊補(bǔ)牢,而應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè),以預(yù)防為主,把風(fēng)險(xiǎn)減少到最低程度,減少風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。抓住時(shí)機(jī),積極采取防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,作好承受風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn),并采取有效措施如回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)等。
入世后的風(fēng)險(xiǎn)主要是匯率風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此要引起足夠的重視。(1)防范貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易政策,談判中將有關(guān)匯率變動(dòng)的因素考慮在內(nèi),對(duì)價(jià)格適當(dāng)調(diào)整并訂立保值條款。即在每筆交易的定價(jià)中,應(yīng)充分估計(jì)到短期內(nèi)匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),單個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格必須包括匯率補(bǔ)償部分,通過(guò)調(diào)整價(jià)格,轉(zhuǎn)嫁或分散匯率風(fēng)險(xiǎn),可以減少我方的損失。(2)在貸款協(xié)議中降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在短期債務(wù)方面,可適當(dāng)采用遠(yuǎn)期結(jié)售匯手段,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。在長(zhǎng)期債務(wù)方面,應(yīng)對(duì)原有的債務(wù)存量進(jìn)行分析,并在可能的情況下對(duì)那些利率水平較高的固定利率債務(wù)安排提前償還,或利用利率掉期,貨幣互換等金融工具改變?cè)仕交蛘哓泿判螒B(tài),以避免可能承受的高利率及匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)歐洲各國(guó)貨幣將面臨劇烈變動(dòng)的匯兌風(fēng)險(xiǎn),也可考慮謹(jǐn)慎使用歐洲各由貨幣和歐元,或避開(kāi)使用這類貨幣。(3)適當(dāng)調(diào)整歐元在我國(guó)外貿(mào)計(jì)價(jià)結(jié)算中的比重。傳統(tǒng)上,我國(guó)進(jìn)出口業(yè)務(wù)中一般均以美元計(jì)價(jià)和結(jié)算。這種美元一統(tǒng)天下的情況將會(huì)改變,使用歐元計(jì)價(jià),結(jié)算的比重會(huì)大大增加。為此,宜從我國(guó)出口收匯和進(jìn)口付匯平衡上,來(lái)選擇結(jié)算貨幣,爭(zhēng)取出口收匯時(shí)用硬幣,進(jìn)口付匯時(shí)用軟幣。(4)要防止境外公司(含非持續(xù)經(jīng)營(yíng)公司)的國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)跨國(guó)公司的內(nèi)部?jī)r(jià)格及其他方式保護(hù)我國(guó)企業(yè)的利益,充分利用國(guó)際結(jié)算、稅收和保險(xiǎn)及其他條件搞好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),以及利用對(duì)外幣凈資產(chǎn)或凈負(fù)債套期保值和保值金融互換等防范匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.加快到國(guó)際市場(chǎng)投資融資的步伐。隨著關(guān)稅總水平的降低和國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓,在對(duì)外投資方面,鼓勵(lì)能發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資。如何根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)慣例作出正確的投資決策是當(dāng)前外資工作的重要內(nèi)容之一。
開(kāi)辟新的融資渠道,加快到國(guó)際市場(chǎng)上融資的步伐,可在境外發(fā)行股票、債券。目前我國(guó)公司海外上市(含買(mǎi)殼等形式)、企業(yè)債券海外發(fā)行,在資本籌措方面發(fā)揮了作用。其中,也有一些需要認(rèn)真思考的教訓(xùn)和問(wèn)題。比如,1999年底的中國(guó)海洋石油有限公司紐約上市招股失利原因主要在于股票發(fā)行定價(jià)不妥當(dāng),這與事先的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析測(cè)算不無(wú)關(guān)系。此外,我國(guó)還缺少符合國(guó)際慣例的某些投融資操作方式(如國(guó)外已大量應(yīng)用了項(xiàng)目融資、期權(quán)交易的認(rèn)股權(quán)證等融資方式),還有待不斷完善。
。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥開(kāi)放會(huì)計(jì)市場(chǎng)
市場(chǎng)準(zhǔn)入是世貿(mào)組織的一條重要原則。據(jù)這一原則的要求,世貿(mào)成員國(guó)必須對(duì)其他成員國(guó)開(kāi)放其市場(chǎng),允許其他成員國(guó)的企業(yè)到本國(guó)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(例外條款和另有約定除外)。所以,一旦我國(guó)“入世”,根據(jù)我國(guó)政府向WT0所作的開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的承諾,會(huì)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)必將成為外國(guó)會(huì)計(jì)公司爭(zhēng)奪的對(duì)象。開(kāi)放會(huì)計(jì)市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大與國(guó)際會(huì)計(jì)界的合作時(shí),應(yīng)堅(jiān)持5個(gè)原則:要有利于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的培養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平的提高和事務(wù)所文化的形成;要有利于中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放;要有利于中外合作事務(wù)所不斷提高各項(xiàng)水平;要盡快向國(guó)際成員所邁進(jìn);會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放要遵循對(duì)等、穩(wěn)步有序及反壟斷的原則。
當(dāng)前,我國(guó)在會(huì)計(jì)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放中可主要采取以下措施:(1)加快事務(wù)所的改革步伐,使之真正走向市場(chǎng),成為以執(zhí)業(yè)質(zhì)量取勝的獨(dú)立的社會(huì)中介組織。(2)繼續(xù)辦好中外合作事務(wù)所,積極創(chuàng)造條件,加快國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司在中國(guó)發(fā)展成員所的步伐。鼓勵(lì)國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司與國(guó)內(nèi)事務(wù)所開(kāi)展廣泛項(xiàng)目合作。(3)開(kāi)通高級(jí)人才的引進(jìn)渠道,對(duì)在國(guó)外知名會(huì)計(jì)公司工作的獲得發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的中國(guó)公民,為其在國(guó)內(nèi)辦事務(wù)所給予優(yōu)惠措施。總之,會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放要謹(jǐn)慎,會(huì)計(jì)市場(chǎng)的被動(dòng)保護(hù)只是手段,最終目的還是發(fā)展壯大我們自己的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),為我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。
。ㄎ澹┡囵B(yǎng)會(huì)計(jì)人才
加入WT0對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力提出了新的更高的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),更重要的是應(yīng)具備相關(guān)的信息處理知識(shí),增強(qiáng)參與經(jīng)營(yíng)管理決策的意識(shí)和能力。此外,會(huì)計(jì)人員還必須精通外語(yǔ),熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)、商務(wù)慣例,具有較廣博的國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)。我國(guó)目前會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象比較突出。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)改革的要求,迫切需要進(jìn)行繼續(xù)教育。因此,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才是緊迫的重要的工作。一方面可由正規(guī)院校培養(yǎng),課程的設(shè)置要注重外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與會(huì)計(jì)知識(shí)的結(jié)合。要改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)教學(xué)軟件,更多運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法,并可采用案例教學(xué)的形式,讓學(xué)生到會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位,搞一些調(diào)查研究,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決問(wèn)題的能力。另一方面,對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育,不斷更新知識(shí)。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都非常重視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作,如日本采用研究所、教育中心等方式對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。我國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)專業(yè)人員繼續(xù)教育工作較晚,與國(guó)際水平相比還有一定差距。為適應(yīng)日新月異時(shí)代發(fā)展的要求,必須有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。
結(jié)論
加入世貿(mào)組織對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊是相當(dāng)大的,絕不可等閑視之。對(duì)會(huì)計(jì)而言,入世是一把“雙刃劍”,正視挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,盡快地把外在的壓力變成內(nèi)在的動(dòng)力,早做準(zhǔn)備,早定對(duì)策,這才是我們務(wù)實(shí)而理性的選擇。
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活動(dòng)性質(zhì):在線探討