儲備糧油的管理工作關系到國家糧食安全和社會穩(wěn)定，為確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好，急需時調(diào)得動、用得上，政府對儲備糧油的經(jīng)營管理，在稅收政策上給予了一些優(yōu)惠。為便于糧食企業(yè)在管理中更好地落實相關政策，現(xiàn)結(jié)合歷年來國家和省稅務部門對糧食企業(yè)制定的稅收優(yōu)惠政策，談談實際操作中的應用。

　　一、營業(yè)稅優(yōu)惠政策

　　浙江省財政廳、浙江省地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務總局財稅字[1996]68號《關于對國有糧食企業(yè)取得的儲備糧油政策性補貼收入免征營業(yè)稅問題的通知》（[1996]財稅政15號、浙地稅[1996]51號）文件明確規(guī)定，國有糧食企業(yè)保管政府儲備糧油取得的財政性補貼收入免征營業(yè)稅。政府儲備糧油包括國家儲備糧油、國家專項儲備糧油、以及各級地方政府的各類儲備糧油和用于調(diào)控糧食市場的吞吐調(diào)節(jié)糧食。政策性補貼收入是指國有糧食企業(yè)保管上述各項政府儲備糧油從各級財政或糧食主管部門取得的利息、費用補貼。因此，糧食企業(yè)收到的與中央、省或地方儲備糧油輪換、保管相關的利息費用補貼，均可按免征營業(yè)稅申報處理。

　　二、所得稅優(yōu)惠政策

　　根據(jù)《浙江省地方稅務局關于企業(yè)所得稅若干政策問題的通知》（浙地稅二[1996]154號）文件規(guī)定，縣級以上財政部門撥給企業(yè)的各種財政補貼收入，凡有指定用途者，經(jīng)主管稅務機關審核后，在計算企業(yè)應納稅所得額時，允許作納稅調(diào)整減少額，直到企業(yè)應納稅所得額調(diào)減為零為止。其他各種補貼收入，均按規(guī)定并入企業(yè)應納稅所得額，征收企業(yè)所得稅。根據(jù)該文件精神。結(jié)合儲備糧油財政補貼收入的性質(zhì)，糧食企業(yè)取得的儲備糧油購、銷、調(diào)、存各個環(huán)節(jié)的財政補貼收入，均可做納稅調(diào)減項申報處理。

　　三、增值稅優(yōu)惠政策

　　（一）根據(jù)《浙江省國家稅務局、財政廳關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（浙國稅流[1997]97號、浙財稅政[1997]7號）文件規(guī)定，對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅，兼營其他業(yè)務（除政府儲備食用植物油的銷售外）應按規(guī)定征收增值稅。根據(jù)該文件精神，糧食企業(yè)在執(zhí)行時應把握好以下幾方面：一是每年年初均需向稅務部門提出認定當年增值稅免稅資格的申請，由主管稅務機關審核認定免稅資格。未報經(jīng)主管稅務機關審核認定的，不得免稅；二是享受免稅優(yōu)惠的企業(yè)，應分別核算應稅銷售額、銷項稅額、進項稅額和免稅銷售額并按期進行應稅和免稅申報；三是每年年初均需向稅務部門提出申請免征上年度增值稅清算報告，由稅務主管部門核實認定免征額。

　?。ǘ└鶕?jù)《財政部、國家稅務總局關于提高農(nóng)產(chǎn)晶進項稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）規(guī)定，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)產(chǎn)品的進項稅額扣除率由10%提高到13％。

　?。ㄈ└鶕?jù)《財政部、國家稅務總局關于增值稅—般納稅人向小規(guī)模納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率問題的通知》（財稅[2002]105號）的規(guī)定，增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品，可按照《財政部、國家稅務總局關于提高農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）的規(guī)定依13％的抵扣率抵扣進項稅額。

　　四、印花稅優(yōu)惠政策

　　根據(jù)財政部、國家稅務部局《關于農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展銀行繳納印花稅問題的復函》（財稅字[1996]55號）的規(guī)定，對農(nóng)發(fā)行辦理的農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款、儲備貸款及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧貸款等財政貼息貸款合同免征印花稅。因此，糧食企業(yè)在發(fā)生上述相關貸款時，可免繳印花稅。

　　五、其他稅種優(yōu)惠政策

　　《財政部、國家稅務總局關于部分國家儲備有關稅收政策的通知》（財稅[2006]105號）規(guī)定：2008年底前，對中儲糧總公司及其直屬糧庫資金賬簿免征印花稅，對其經(jīng)營中央儲備糧（油）業(yè)務過程中書立購銷合同免征印花稅，對中儲糧總公司及其直屬糧庫經(jīng)營中央儲備糧（油）業(yè)務自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。我省各地糧食收儲企業(yè)的性質(zhì)與中儲糧總公司及其直屬糧庫的性質(zhì)基本相同，可比照財稅[2006]105號文件精神，與當?shù)囟悇詹块T協(xié)商，爭取免征相關印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。