江西大余縣“四個結合”改造農村危舊土坯房
為實現(xiàn)農村危舊土坯房改造資金的效益最大化,大余縣“四個結合”,以系統(tǒng)的思維實施農村危舊土坯房改造。
一是與整體推進農村其他民生工程和公共服務設施建設相結合。結合扶貧開發(fā)和深山庫區(qū)移民、地質災害移民等移民搬遷政策,加快貧困戶、居住在深山與地質災害易發(fā)地群眾的危舊土坯房改造。同步推進農村電網改造升級、農村道路建設、農村飲水安全工程,同步實施教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務設施建設,推動農村功能不斷完善、品味不斷提升、環(huán)境不斷改善、活力不斷增強。
二是與創(chuàng)新新農村建設模式相結合。按照“宜聚則聚、宜分則分、以聚為主、方便群眾”的原則,實行村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片整治建設。針對不同群體的實際情況,分別制定優(yōu)惠和獎勵政策,有序引導農村人口由自然村向較大村莊、邊遠村莊向交通便利村莊、一般村莊向中心村、小城鎮(zhèn)及縣城聚集,加快城鎮(zhèn)化進程。結合當?shù)?ldquo;山、水、田、林、路、宅”等實際情況,做好集中建設點的規(guī)劃、基礎設施建設、新戶型推廣等工作,建設農村新型社區(qū)。按照“多點合一、集成投入”的思路,結合移民搬遷安置、農業(yè)綜合開發(fā),以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和“三送”精品示范點建設,打造一批新農村建設綜合體。
三是與建設和諧秀美鄉(xiāng)村相結合。結合實施小流域綜合治理、農村清潔工程、農業(yè)面源污染治理、農村衛(wèi)生廁所改造、重金屬污染治理,統(tǒng)籌考慮基礎設施建設和公共服務、社會保障的延伸覆蓋,統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展、社會管理和生態(tài)環(huán)境建設,統(tǒng)籌推進農村村莊環(huán)境綜合治理,徹底改變農村面貌,建設一批和諧秀美鄉(xiāng)村。
四是與帶動產業(yè)發(fā)展相結合。按照“宜農則農、宜工則工、宜游則游”的原則,確定新建房屋的選址、風格、布局、結構。充分考慮農民“靠山吃山、靠水吃水”的特點,盡可能讓農戶就近生產。土坯房改造規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃相銜接、相融合,引導農民發(fā)展花卉苗木、鴨業(yè)、生豬等主導產業(yè),發(fā)展庭院經濟,發(fā)展來料加工作坊。以土坯房改造為契機,鼓勵農戶流轉土地,發(fā)展規(guī)模經營。對一些記載了紅色記憶和凸現(xiàn)客家民居風格,具有一定歷史、文化和藝術價值的危舊房,按照修舊如舊的原則予以重點修繕保護,打造成為紅色、古色、綠色等各具特色的鄉(xiāng)村旅游精品景點。
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