章貢區(qū)財政局財政局積極探索創(chuàng)新廉租住房建設(shè)政府投資管理方式，實行政府投資全口徑核算，強化了廉租住房建設(shè)項目政府投資的核算管理。

　　一是對政府直接投資實行“收支兩條線”管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建廉租住房配建項目，除廉租住房建設(shè)用地及政府特定用途建設(shè)用地實行劃撥方式供應(yīng)外，其他用地均由開發(fā)企業(yè)按規(guī)定繳納土地出讓金，財政部門以政府投入方式撥付廉租住房建設(shè)資金，禁止以減免土地出讓收入代替政府直接投入。

　　二是對政府隱性投資進行科學(xué)量化。對開發(fā)企業(yè)以土地優(yōu)惠協(xié)議價取得房地產(chǎn)開發(fā)項目并配建廉租住房或按照土地出讓合同約定由開發(fā)企業(yè)提供建設(shè)廉租住房的，以土地取得價格與土地標(biāo)的價值的差額作為政府投資登記入賬；對按政策享受的行政事業(yè)性收費和政府性基金減免，依據(jù)計算數(shù)額作為政府投資登記入賬；對政府以實物方式進行廉租住房建設(shè)項目投資的，以實際投入價值（或評估值）登記入賬；對工程竣工決算價值超出政府投資部分，作為社會捐獻收入入賬，如決算價值低于政府投資，其差額收回財政，投入其他廉租住房項目。

　　三是明晰社會捐助廉租住房政府產(chǎn)權(quán)。明確政府對社會捐助廉租住房的所有權(quán)，按照財政部門審定的工程竣工財務(wù)決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，由房管部門按照國有資產(chǎn)管理辦法進行管理。