黑龍江推行協(xié)議供貨采購新模式
近日,2012年度黑龍江省行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位協(xié)議供貨采購及服務(wù)項(xiàng)目圓滿落下帷幕。該項(xiàng)目共設(shè)14包,有56家供應(yīng)商參加投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)產(chǎn)品共118品目、3543個(gè)品規(guī),中標(biāo)產(chǎn)品113個(gè)品目、2946個(gè)品規(guī)。最終評審結(jié)果顯示,臺式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨最高限價(jià)比去年同期(不考慮因泰國洪水導(dǎo)致硬盤價(jià)格上漲及朝韓政治危機(jī)導(dǎo)致液晶面板和內(nèi)存漲價(jià)的因素)下降25%左右。
據(jù)了解,本期協(xié)議供貨采購除繼續(xù)應(yīng)用以往協(xié)議采購使用的信用等級評估報(bào)告制度和強(qiáng)化使用節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品等成功做法外,該省又結(jié)合協(xié)議供貨當(dāng)前面臨的新問題、新特點(diǎn),采用新的采購評審模式和措施。
一是按配置標(biāo)準(zhǔn)采購,有效控制超標(biāo)準(zhǔn)支出。參照以往省級黨政機(jī)關(guān)通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)充分的市場調(diào)查,聘請專家論證,按高中低三檔確定本期協(xié)議供貨采購配置標(biāo)準(zhǔn),有效防止了采購人在協(xié)議供貨采購過程中的超標(biāo)準(zhǔn)配置問題。
二是設(shè)定不同配置機(jī)型的淘汰率,促進(jìn)公平競爭。供應(yīng)商針對每款具體標(biāo)準(zhǔn)配置進(jìn)行報(bào)價(jià),在不高于市場同等配置價(jià)格的基礎(chǔ)上,以報(bào)價(jià)由低到高排序的原則,根據(jù)投標(biāo)家數(shù),設(shè)定每款配置機(jī)型最低淘汰一家、最高淘汰20%的比例。評審結(jié)果共有5家供應(yīng)商的71款機(jī)型被淘汰。通過淘汰比率的設(shè)定,為供應(yīng)商參與競爭打造了公平競爭的平臺。
三是剔除政府專供機(jī)型,有效解決協(xié)議供貨后期價(jià)格監(jiān)管難的問題。在本期協(xié)議供貨采購中,省政府采購中心嚴(yán)格確定合格供應(yīng)商及報(bào)價(jià)產(chǎn)品數(shù)量,淘汰了主流市場上沒有、價(jià)格無法比照的產(chǎn)品,為后期強(qiáng)化協(xié)議供貨價(jià)格監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。
四是協(xié)議供貨后期計(jì)劃執(zhí)行實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)模式。對協(xié)議供貨采購計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)程序,即協(xié)議供貨采購計(jì)劃審批后,由采購人在政府采購網(wǎng)上提交詢價(jià)邀請,品牌代理商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià),由采購人選擇報(bào)價(jià)最低的代理商為協(xié)議供貨成交供應(yīng)商。省政府采購中心設(shè)專人對協(xié)議供貨網(wǎng)上詢價(jià)進(jìn)行監(jiān)管,并將結(jié)果定期在網(wǎng)上公示,進(jìn)一步確保協(xié)議供貨采購計(jì)劃執(zhí)行的最終成交價(jià)格低于市場平均價(jià)。
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