2011年，廣東中山市各級(jí)財(cái)政部門始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為公共財(cái)政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，優(yōu)先保障省市十項(xiàng)民生工程資金，重點(diǎn)向教育、文體傳媒、社保就業(yè)等保障改善民生支出傾斜，用于保障改善民生的支出為132.7億元，占一般預(yù)算支出總量的68.96%，增長39.5%，增幅高于一般預(yù)算支出的增幅7.5個(gè)百分點(diǎn)，突出了公共財(cái)政、民生財(cái)政的特點(diǎn)。

　　一是確�；蒉r(nóng)惠民政策雙落實(shí)。

　　投入支農(nóng)資金8億元，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排1.6億元，增加保障性住房供給，提前完成省下達(dá)的住房保障任務(wù)。市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排危房改造專項(xiàng)資金1000萬元，并增加900萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，改善低收入住房困難家庭住房條件。積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，穩(wěn)定物價(jià)水平，抓好“菜籃子”工程，對(duì)平價(jià)商店、蔬菜大棚和冷藏設(shè)施“三項(xiàng)建設(shè)”給予補(bǔ)貼。加大社會(huì)救助力度，投入5000多萬元，提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，向城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼等。

　　二是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開拓雙拉動(dòng)。

　　貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需和利民利企政策，切實(shí)做好家電摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作，全年兌付相關(guān)補(bǔ)貼資金8000多萬元，拉動(dòng)銷售總額超過8億元。兌付成品油價(jià)格補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)資金1.94億元，增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動(dòng)力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場，撥付4000多萬元補(bǔ)貼資金，扶持中小型出口企業(yè)健康發(fā)展。

　　三是實(shí)現(xiàn)社保醫(yī)保雙推進(jìn)。

　　2011年，全市社會(huì)保障和就業(yè)支出共計(jì)15.9億元，比上年同期增支5 億元，增長47.18 %。醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)支出共計(jì)5.96億元，同比增支1.2億元，增長25.4 %。包括完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，對(duì)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和門診醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助；擴(kuò)大門診基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍，將非本市戶籍職工和大中專學(xué)生納入?yún)⒈�。此外，全面�?shí)施國家基本藥物制度，對(duì)參保人實(shí)行基本藥物零差率銷售補(bǔ)償，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)；繼續(xù)安排重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　四是推動(dòng)教育文體事業(yè)雙發(fā)展。

　　全市投入51.43 億元支持教育發(fā)展，保障23萬名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，6000多人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助，高等和中等職業(yè)學(xué)校1.3萬名學(xué)生享受助學(xué)金，推進(jìn)教育信息化和“校安工程”建設(shè)，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。增加文化投入，打造文化名城，以紀(jì)念辛亥革命一百周年為契機(jī)，落實(shí)安排資金，保障孫中山文化節(jié)、辛亥革命紀(jì)念公園、興中園及孫文公園名人雕塑等一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工；繼續(xù)推進(jìn)文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，開展體育惠民，維修體育場館，實(shí)現(xiàn)公共文化體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)。