安徽合肥市財政增強保障能力 服務基層醫(yī)療衛(wèi)生改革
2011年來,安徽合肥市從經費保障、財務管理、績效考評、債務化解等多方面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革的保障能力,措施有力,成效明顯。
一是實行預算管理,增強制度保障能力。
嚴格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預算管理,所有資金全部納入預算,實行收支兩條線,編制內容規(guī)范、程序規(guī)范的預算收支計劃,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政財務制度管理。
二是加大財政投入,增強經費保障能力。
按人均25元足額配套安排基本公共衛(wèi)生服務經費;科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本支出和項目支出,足額予以保障;開展收入完成情況與財政補助相掛鉤的績效考核,當年收入未完成核定任務的,按未完成比例扣減相應財政補助;市財政自2008-2013年連續(xù)6年每年安排1000萬元,支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務用房建設;實行民辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品零差率銷售,財政補助13%。
三是切實解決實際問題,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
制定統(tǒng)一的業(yè)務收支結余提取比例,用于職工福利、獎勵、業(yè)務發(fā)展、化解債務,具體比例為3:3:2:2;落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按當年醫(yī)療收入1%比例,計提醫(yī)療風險基金;加大獎勵性績效工資比重,基礎性績效工資與獎勵性績效工資比例統(tǒng)一調整為3:7,季考月?lián)埽患皶r清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務,制定《合肥市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務工作具體方案》,明確債務主體、工作時限、紀律責任等,成立清理核實工作領導組,進行人員培訓,有序組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展“減負”。
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