廣東惠州市財政“四個優(yōu)先”推進教育發(fā)展新跨越
百年大計,教育為本。近年來,廣東惠州市財政落實“四個優(yōu)先”,推進教育發(fā)展取得新跨越。2010年,全市累計投入資金26.9億元,提前一年成功創(chuàng)建省教育強市;2011年高考,全市本科人數(shù)歷史性地突破萬人大關(guān),標(biāo)志惠州市教育發(fā)展邁入全省前列。
一是優(yōu)先保障教育投入。
2010年,全市財政一般預(yù)算教育投入36.4億,與2006年相比,年均增長30.4%;全市財政預(yù)算內(nèi)教育支出累計達到117.5億元,占財政支出的比重從2006年的19.16%提高到2010年的21.79%;穩(wěn)保教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”(教育財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費逐年增長、預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費逐年增長),為全市教育改革和發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障。
二是優(yōu)先提高教師收入。
2007年9月,增加教職工平均每人每月320元的崗位補貼。2008年起,由市財政每年安排1,600萬元專項用于龍門等三個縣提高教師津貼,使惠州市率先在全省實現(xiàn)了教師待遇“兩相當(dāng)”(縣域內(nèi)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng),縣域內(nèi)農(nóng)村教師平均工資水平與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當(dāng)),極大地激發(fā)了廣大教師工作熱情,促進惠州市教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。
三是優(yōu)先解決讀書問題。
認(rèn)真貫徹落實免費義務(wù)教育政策,建立健全助學(xué)體系,通過市財政扶助特困、貧困生生活補助,發(fā)放國家助學(xué)金,智力扶貧,免除學(xué)費等措施,幫助困難家庭的學(xué)生安心讀書。近年來全市用于扶助貧困生助學(xué)金總數(shù)達5200多萬元。同時,實施“外來工子女就地入學(xué)計劃”,實現(xiàn)在惠適齡外來工子女100%享受到與惠籍兒童同等的義務(wù)教育。
四是優(yōu)先支持學(xué)校建設(shè)。
農(nóng)村中小學(xué)校校舍維修長效機制穩(wěn)步建立,2007年來,省、市、縣(區(qū))財政共撥款1億多元,維修全市農(nóng)村學(xué)校C級危房14.43萬平方米,拆除D級危房14.28萬平方米,新建校舍11.09萬平方米。優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校大幅增加,市直籌集3.2億元建設(shè)華羅庚中學(xué),目前已投入使用;惠東、博羅、龍門等縣(區(qū))新建或改造學(xué)校,共新增高中學(xué)位15,000多個。大力推動中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),市直投入4.3億元建設(shè)市技師學(xué)院一期工程;采取BT方式(總投資3億多元)新建了市體育運動學(xué)校;投入14.95億元,整合中職資源,興建“中職新城”,全力打造深莞惠城市群中最具規(guī)模和輻射能力的教育產(chǎn)業(yè)帶。